时事经纬(2024年12月28日) 台湾民众党主席柯文哲涉贪污遭起诉 检方求刑合计28年6个月;习近平计划明年再次访问莫斯科，俄大使：俄中应联手对付欧美;特朗普忠实盟友、“深层政府”批评者预计领导联邦调查局;【美中对标】带您了解：美中权力交接有何异同？ - 12月 28日,2024年
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美国之音现在继续播送中文节目美国之音时事经纬各位听众朋友大家好欢迎收听美国之音 12 月 28 日的时事经纬节目我是平章从美国首都华盛顿为您播报台湾民众党主席柯文哲涉贪污遭起诉检方求刑合计 28 年 6 个月基塔省规法农机检例案

检察官侦查终结认为科信等 9 名被告弃犯贪污自罪条例期前等罪均提起公诉习近平计划明年再次访问莫斯科俄罗斯大使说俄中应联手对付欧美特朗普中事盟友深层政府批评者预计将领导联邦调查局我很荣幸能在这里支持特朗普他是受害者

美中对标带您了解美中权力交接有何异同过去的一周全世界的目光都聚焦在美国而美国的目光则是聚焦在佛州的海湖庄园美国之音时事经纬更多新闻内容欢迎收听美国之音时事经纬节目开始首先由志愿播报一组热点新闻志愿

好的 平常台湾第二大在野党民主党主席柯文哲因涉嫌 4 年前担任台北市长期间在一个大型房地产开发项目中收取贿赂以及挪用政治捐款星期四被台湾检方正式起诉

检方以涉嫌违背职务收贿、图利、公益侵占、背信等四项罪名要求法院对柯文哲判处共计 28 年 6 个月的刑期台北地检署香月主任、检察官高一书说新华省违法农机奖励案检察官侦查终结认为柯信等 9 名被告弃犯贪污治罪条例

这一案件在台湾政坛掀起巨大波澜同时也引发两岸民众和国际社会的广泛关注

中國政府星期五 再次以美國對台灣軍事援助和軍售為藉口宣布對 7 家美國軍工企業和相關高管實施制裁這也是北京當局在一個月之內第二次高調以同樣的理由採取同樣的反制措施

俄羅斯官員週五 透露中國國家主席習近平 2025 年將再次訪問俄羅斯這個消息來自俄羅斯官媒《俄新社》的報導《俄新社》引用俄羅斯駐中國大使伊戈爾.莫爾古洛夫的話說:「就優先事項而言中華人民共和國主席預計明年將訪問俄羅斯這不是什麼秘密」

但中國外交部發言人毛寧在週五記者會上回答路透社就習近平明年訪俄計畫提出的詢問時避開做出正面回答只是表示中國和俄羅斯是新時代全面戰略協作夥伴雙方始終保持各個層級的密切往來

俄羅斯一位主管軍備控制的高級官員星期五 告誡即將就任的美國特朗普新政府不要恢復核試驗否則 莫斯科考慮到華盛頓極端敵對的立場會保留和採取所有的選項韓國情報機構週五 表示一名在俄羅斯對烏克蘭的戰爭中被俘的朝鮮士兵傷重不止身亡

乌克兰和西方情报界表示被派往俄罗斯的数千名朝鲜军人在俄罗斯库尔斯克地区参加了对乌克兰军队的作战珠海驾车撞人惨案宣判上个月发生在中国珠海的驾车冲撞行人造成数十人死亡的惨案周五 宣判肇事者范维秋被判死刑

南亚大海啸 20 周年海啸的幸存者和遇难者家属星期四 12 月 26 号在亚洲多地举行仪式 2004 年 12 月 26 号印度尼西亚西部发生 9.1 级地震引发一系列高达 30 米的海浪席卷了从印度尼西亚到索马里的 14 个国家的海岸线根据全球灾害资料库的数据

南亚大海啸共造成 226408 人死亡。

美国当选总统唐纳德·特朗普承诺重塑美国政府的努力将包括美国最重要的执法和情报机构之一联邦调查局那么特朗普属意领导和改革联邦调查局的人选是怎样的?张伟分享美国之音国家安全记者杰夫·塞尔丁的报道联邦调查局局长克里斯托弗·雷告诉员工当选总统特朗普就职后他将卸任

这项宣布让很多人感到意外这是避免联邦调查局陷入更深纷争的最好方式他还提出了一些最后的命令

但改变即将到来卡什帕特尔在雷宣布缩短其 10 年任期的计划之前就被特朗普选中领导联邦调查局他和参议员们会面争取提名得到批准现年 44 岁的帕特尔曾任公共辩护律师和联邦检察官

在特朗普第一个总统任期内他是一位国家安全顾问和五角大楼管理员我认为真正让他吸引特朗普的是他看到了他认为的特朗普总统也认为的司法部滥用职权特别是联邦调查局去调查也许他们不应该调查的事物帕特尔一直愿意大声表达这种观点

我很荣幸能在这里支持特朗普他是受害者但作为一个国家我们受到的违反宪法的司法武器化的伤害更大

帕特激怒了反對者,他說他將關閉聯邦調查局在華盛頓的總部削弱聯邦調查局的監控權力並縮小聯邦調查局情報行動的規模他還呼籲消滅深層政府並在 2023 年出版的《政府黑幫》一書中列舉了 60 名與特朗普意見相左的官員

他可能想做的一些改变他可以通过语气或一些人事变动来实现但如果他真的想做出这些重大改变那就需要行政部门和立法部门做更多的工作这需要更长的时间他一个人是做不到的根据特朗普的说法卡什帕特尔是至少可以启动这一计划的人美国之音记者塞尔丁华盛顿报道

谢谢张伟分享美国之音国家安全记者杰夫·塞尔丁的报道特朗普忠实盟友深层政府的批评者预计领导联邦调查局美国之音时事经纬接下来美国之音记者金应乔的报道特朗普第二任期将面对不一样的朝鲜美国之音时事经纬

特朗普在担任美国总统的第一任期内曾经加强了对朝鲜的经济制裁试图迫使平壤放弃核武器计划林峰分享美国之音记者金应乔的报道探讨特朗普在第二个任期内对朝鲜会有什么预期

朝鲜领导人金正恩在唐纳德·特朗普当选总统后在一个军事装备展上首次就美国问题发表讲话他称过去的谈判证实了他所说的华盛顿对平壤不可改变的敌意金正恩表示一定要无限制地扩大朝鲜的核能力这是对抗外部威胁的唯一途径

美国国务院前亚洲事务官员埃文斯·瑞维尔说,和特朗普上次在 2019 年会晤时相对比,今天的金正恩是一个截然不同的对手。金正恩相信他有更强的力量,我相信这种更强力量的一部分是他与俄国人新建立的关系。

美国军方官员称目前有一万多名朝鲜军人在帮助俄罗斯入侵乌克兰俄罗斯国防部长安德烈·别洛乌索夫上个月在平壤推动一项战略伙伴关系条约别洛乌索夫说这项条约降低了朝鲜半岛的战争风险北约秘书长马克·吕特说对于即将上任的特朗普政府来说这种结盟是一个挑战

核技术和导弹技术正在流入朝鲜因此现在有朝鲜使用这些技术的风险不仅对我们这里构成威胁也会对美国本土构成威胁

前美国负责朝鲜问题的国家情报官员西尼·塞勒说俄罗斯和朝鲜在一起存在更大的不稳定威胁这正在成为一个既有近期危险又有长期危险的军事同盟显然有延长乌克兰战争破坏朝鲜半岛稳定破坏国际社会稳定的风险

塞勒说,随着朝鲜获得俄罗斯防空系统,升级了弹药制造、现金以及食品和燃料援助,金正恩对华盛顿的需求比特朗普第一任期时要少。金正恩能从他新的最好的朋友普京那里得到那么多东西,他为什么还要去找特朗普呢?

特朗普在第一任期内曾与韩国领导人合作试图削减朝鲜的核武器计划李维尔说在第二个任期内特朗普将面对一个已经坚决关闭无核化大门的朝鲜朝鲜一直以来所追求的是获得美国的接受或者至少承认朝鲜现在是一个合法的得到接受的核国家两国应该坐下来一起讨论关于相互共存的问题

就在上个月美国大选的前几天朝鲜试射了一枚新型洲际弹道导弹该导弹有可能达到美国本土的大部分地区美国之音记者金应乔报道谢谢林峰分享美国之音记者金应乔发自华盛顿的报道美国之音实施经纬接下来美中对标美中权力交接有何异同

11 月 13 日,拜登在白宫会见当选总统特朗普,展示权力平稳过度。与之相对,中共为数不多的政权交替却充满了变数和不确定性。

美中对标带您了解美中权力交接有何异同哈喽大家好中国热点对标美国论据我们一杯咖啡的时间聊聊中国热点的美国冷思考我是爱钻研的姚姚酱过去的一周啊全世界的目光都聚焦在美国而美国的目光呢则是聚焦在佛州的海湖庄园虽然说呢拜登的执政期要到明年一月份但是佛州俨然成为了美国的又一个政治中心

特朗普一封又一封新一届内阁和关键岗位的提名信的发出引发了社会的广泛热议而另外一方面本周三拜登和特朗普在白宫椭圆形办公室会面两个人都认为这个权力的移交要和平稳定进行可以说美国最高权力的移交工作正在有条不紊的进行中

相较于美国权力在移交的时候的合法有序和平稳进行中国最高权力的移交通常都是处在一种混乱的状态中经常是充满了变数储君惨遭废除的是大有人在那么本期视频我们就对比一下美中两国最高权力的移交工作

从 1949 年中华人民共和国成立以来的 75 年的时间里一共是迎来了七位中国的最高领导人但是从第一位毛泽东开始谁将是他的继任者就是一个令人发怵的难题可以说中共在建国之后这 75 年的历史当中

谁是中国最有权力的人一直都是他们自身最难克服的一个难题之一就比如说在毛泽东任上的时候他就主义了差不多七位他的继任者

其中最接近权力核心的像刘少奇还有林彪下场都极为惨烈此后无论是华国锋还是胡耀邦赵紫阳等等都因为和当时的实际的中共最高领导人邓小平之间无论是意见不合还是派系斗争都遭到了非正常下台一直到中共的第三代领导人江泽民开始才实现了权力的和平过渡并确立了以下三个潜规则

第一隔代指定制也就是由上一代领导人来确定下两代领导人的人选就比如说邓小平是在第十四大的时候确定了由胡锦涛来继位这样的一个事实第二任期制也就是说规定中国的领导人一共只能做两届每届五年也就是一共只能在任上干十年第三储君制也就是说在新的总书记确认之后要向全党全国公开下一个任总书记的人选

以上的这些潜规则很明显是为了中共限制最高领导人的权力而设定的毕竟他们保长了毛泽东时期的终身制包括集权的种种恶果之后就认为最高领导人在任上最多只能干 10 年干完 10 年之后必须得交权

而且是把权力交给一个不是自己指定的人原本这样的一套措施的确是可以给中共的黑箱操作提供一个指明方向然而随着习近平上台之后修改宪法取消任期制又让中共的最高领导人下一个是谁充满了不确定性

与中国权力移交时表面平静实际上波鬼云绝不同美国的权力移交恰恰是表面热闹实际上是波澜不惊的在美国从 1789 年的历史来看一共有 45 人行使了 46 届总统的权力其中只有 FDR 也就是声名威望非常高的罗斯副总统在二战期间是做了三届其余的总统都是干满两届最多就要下台了

那么尤其是像今年当选的特朗普总统他是第二位隔了一届又再次当选的美国总统而且我们从美国打选的形式也可以看出为了争得选民的支持两党在选举之前总是旗鼓相当打得非常热闹嘴皮子官司是打不停再加上民调数字非常接近总让人感觉一种惊心动魄的感觉有没有但是一旦哨声吹响选举结束

总不是成王败寇的零和游戏权力总是可以得到和平和稳定的移交那么接下来我们就要对比一下在权力移交过程的关键步骤上美中两国有什么不同

通常大家伙看新闻可能觉得总统权力移交肯定是在大选总统结果出炉之后或者起码是选举开始的时候才开始进行什么总统权力移交的工作对不对但其实不然总统权力移交的准备工作早在大选的一年前就开始进行了

根据 1963 年通过的总统过渡法就规定在大选开始的一年之前联邦总务署 GSA 就开始准备总统权力移交的各项工作并且为此而调配资源了在大选开始的半年前现任总统就要在白宫成立一个白宫过渡协调委员会其中的工作人员是由白宫的高级的安全国家助理等等的人士来组成

当两党已经确定谁要代表他们来进行总统的一个角逐也就是总统候选人已经最终确定了之后这两位总统候选人就会得到一个国家安全简报同时联邦总务署就是我们刚才说的 GSA 还要向总统候选人还有副总统候选人以及他们整个竞选团队提供相应的办公场所设备甚至有些资金都是由联邦总务署来提供支持的

大选结束后联邦总务署 GSA 还要出版新一版的梅花宝典修正版其中罗列了所有以待确认的联邦政府的职位以准备给新一任的总统上位人就可以看一看究竟有哪些职位需要他来填补空缺这个梅花宝典可不是我乱说的它真的就叫做 Plum Book 它起始于艾森豪威尔当总统的时候我们知道艾森豪威尔是共和党在他此前 20 多年时间里美国都是民主党执政的

所以当他刚刚上任的时候就发现自己究竟要任命什么职位两眼一摸黑啊于是就要求当时的 GSA 呢提供这样的一个梅花宝典此后呢这个形式呢就一直的流传下来可以说每四年就会出版一次为即将当选的这个总统啊提供一些任命指南

一旦总统大选结果出炉由联邦总务署确认谁才是最终的赢家之后联邦总务署还要继续为当选的总统和副总统以及他们整个团队提供我们刚才所说的所有一切支持一直到宣誓就职的 60 天也就是两个月之后才全部结束

那么刚才给大家梳理的只是整个权力交接过程中的一些大体的步骤那我们都知道魔鬼都在细节中所以接下来我们还是要仔细的扒一扒中美两国的权力移交的具体步骤有哪些不同

我们前面所说的很大的一部分工作在媒体上通常都不会给予报道美国人真正发现过渡已经在进行时了那还是最近这段时间当总统当选人频频的进行官员的任命的时候才开始的那么通常情况下总统还有他的整个的过渡团队需要紧锣密鼓的在未来两个月的时间里任命差不多 4000 多个岗位的职务

而总统本人需要任命的是高达一千多人其中有的是需要得到参院的批准有的是不需要目前来看已经得到特朗普总统的任命的就包括比如说国务卿还有国家安全顾问国防部长司法部长还有美国驻联合国大使以及白宫的幕僚长等等这些非常重要的职位

在这个过程当中无论是等待参议院来任命的官员还是特朗普可以直接提名的官员这整个过程都是公开透明的美国民众都是可以直接第一时间知道的而且唯一能够对特朗普实行制约的其实也就只有参议院

与之相对有中国内阁支撑的中央政治局的 24 位委员在新冠上任的时候通常都是前两代的领导人讨价还价最终拍板才能确定人员的结果那么新军呢其实是没有办法安排自己的亲信安插期间的尤其是这个隔代指定制度啊就使得这个无论是哪一个新军登基啊

那都是前两个领导人平衡各种政治势力最终选定了这些委员的人选

那么新军呢是没有什么话语权的就比如说 2012 年习近平刚刚上台的时候在这个中央政治局的七个常委当中江泽民就安插了五个自己人呢你想这可是他已经退位了十年之后了他的政治势力还是非常强大的而其中的李克强呢又是胡锦涛的亲信可见啊这习近平刚刚上台的时候也是各种掣肘非常的不自在还有什么胡春华呀和这个孙政才呀

据说这都会是他的继任者你想这旁边没有一个自己人还有即将要任命的储君在侧那是不是心里各种的不舒服呢

直到 2017 年党开会的时候这一批的常委由于年龄大了年事已高到了退休年龄也是中共的这个年龄的要求吧所以被淘汰了一批而到了 2022 年的时候随着来了一批新的大换血全部七个常委都换成了习家军习近平这才算是坐稳了宝座达到了一人独大的局面

就在本周三的时候拜登在白宫的囤形办公室会见了特朗普特朗普时隔四年再次重返白宫两个人喜笑颜开的照片也是在媒体上广为流传实际上当选总统和现任总统在白宫进行一个会面是过渡时期的一个非常重要的有历史意义的一种礼节可以说以前基本上每位总统也都是这么做的

其实就在上个星期哈里斯宣布败选之后拜登不是发表了一个演讲吗他当时也说到美国人民无论在选举的时候把票投给了谁都应该视彼此为同胞而不是对手所以说其实在这个时候举行这样一场会面也相当于是华盛顿发出了一个强烈的信号就是无论是大家有多么强烈的分歧但是我们依旧可以靠制度来保证权力的和平和平稳的

移交来避免冲突和暴力事件的发生那么据报道在 1 月 20 号宣誓就职之前拜登和特朗普还将再进行一次会面

那么与之相对在中国的传统文化当中通常都是强调以和为贵通常两个人如果即便有竞争关系表面上也是一团和气只不过内底下是暗潮汹涌这和美国两党竞争又形成了鲜明对比因为在这里通常是两党在开撕的时候是不留情面但是一旦已成定局仍然可以保证权力的和平过渡和移交

美国领导人权力交接最有象征性也是最后一步其实就是宣誓就职典礼了那么在根据 1933 年美国宪法第二十修正案就已经规定了美国的现任的总统和副总统他们的行使权力的最后时间点就是 1 月 20 号那么同理当选总统和副总统开始执行权力的点也是 1 月 20 号

而且时间还非常精确是 1 月 20 号的中午 12 点最高领导人必须把他所有的职位全部打包一次性的转交给当选总统这其中就包括国家元首政府首脑和三军统帅可以说移交的是一个干净利落不拖泥带水与之相对中国领导人他在权力移交过程当中拖泥带水的现象是大有人在经常

经常出现退位不让权甚至是老人干政的现象主要中国领导人在退位呢主要是分成三种类型第一全退第二半退第三半退之后再全退就比如说江泽民主政时期吧他在退位的时候呢就只交出了国家元首和这个中共总书记的职务却保留了军委主席这个职务一直呢保留了半届也就是在他退位之后的两年之后啊才把军委主席的职位交给吴锦涛

所以在这两年的时间里这胡锦涛心里郁闷的程度也就是可想而知了另外还有更早的邓小平因为他其实从来没有担任过中国的国家元首或者是中共的最高领导人但是从 1978 年 12 月到 1989 年 11 月这十年的时间里外界基本上认为他才是中国真正的最高领导人

而且即便是在 1989 年 11 月他辞去了中央军委主席职务之后的

在他在中国的三年的时间里 1992 年南巡讲话的时候他还提到了谁不改革谁下台把当时的领导人江泽民啊是吓了一跳赶紧调转舵头最终才获得了邓小平的首肯可见啊中共领导人的权力交接啊可以说根本就不可能是依法依规按照规章制度来行使的那么垂帘听政呢是大有人在

接下来我们还是说回到总统的宣誓就职典礼这个就职典礼主要是分成三个步骤一个是宣誓就职还有发表演说最后就是送别这个送别就是前任总统会在国会山比较礼节性仪式性的乘坐直升飞机离开而现任总统就会在下面跟他挥挥手告别了大家可能会觉得奇怪

这个前任总统毕竟也在白宫生活了 4 年的时间那你这锅碗瓢盆加活石的你就扔那不管了吗那当然不是这一边在国会山进行权力的交接另外一部分人就在白宫进行搬家工作就比如说奥巴马当年离任特朗普第一次执政要上位的时候那有上百名工作人员参与了这个搬家工作从上午 10 点多钟左右开始

就开始把奥巴马一家子的过碗瓢盆家伙食开始往外头南草坪上的搬家车里搬而特朗普一家子的过碗瓢盆家伙食就从白宫的正门搬进了白宫这个过程准确的要在当天中午的 11 点 59 分 59 秒之前

全部完成当然了在 2020 年特朗普败选而拜登当选的时候呢特朗普是提前回到了他佛州老家并没有在华盛顿 DC 参加这个拜登的任职就职典礼因此呢也就不存在白宫的搬家活动以及 11 点 59 分 59 秒这样精准的切换了

那么说了上面这些其实还有一个小插曲要跟大家砍一砍就是在就职典礼的当天除了要移交这所有的总统的权利以及白宫要进行搬家工作之外实际上还有一个特别的东西要移交那就是美国总统的和岸钮不错就是这个图片当中你可以看到的通常在总统旁边的一个特别的军事工作人员手里提着这个小箱子

这个小箱子可不是一个普通的公文包啊这个拎包的呢也不是一个普通的办事员啊因为这里面可是装着美国的核按钮重达 45 磅的这个黑箱子看着不起眼那可是牵动着全球的神经啊所以说呢在当天也会把这个核足球进行移交

但是呢同样也是在特朗普的第一届任期的时候呢也是出现了一个小插曲嘛那我们刚才不是说了吗他提前呢就到佛州老家住着去了所以说啊这个工作人员还要拎着这个箱子跟他一起到佛州那么也就是说在 1 月 20 号的 11 点 59 分 59 秒的时候实际上特朗普还掌握着这个美国的核按钮呢然而一旦过了 59 秒到了 12 点正这个工作人员呢

就会拿着这个提箱坐着直升飞机飞到华盛顿去了与此同时呢拜登在华盛顿 DC 又有另外一个军事人员为他拿着这个和足球二号交到他的手中这才完成了整个和足球的交接

在民主国家权力的平稳交接通常被认为是至关重要的因为呢这反映了一个国家的政治文化和民主成熟度这期间呢透明程度两党的合作以及公众的参与都会影响到公众对下一届政府的信心

这也是为什么在选举结果出炉之后无论是哈里斯还是拜登的演讲都在强调一个强烈的信息就是无论结果如何保障民主程序保障权力的和平稳定交接才是最重要的美国之音时事经纬了解更多新闻和深度报道请登陆 voachinese.com 各位听众朋友今天的时事经纬节目就播送到这里感谢您的收听

这次节目的编辑是志远导播是王子洋我是平章我们下次节目再会