新局长到来之后
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先插播一条最近录的因为还有一些之前录的还没有放但是这个呢紧急且重要吧尤其看到最近一条热评说这个食品安全咱查的不严但是咱们电影审查查的很严啊转载啊这转载不是我说的而且前半程呢不是这个号的设成所以呢今天咱们只能聊了那后半句都说呢是因为啊最近监管部门的高层有了人事变动自然出现了所谓的新官上任三把火

当然了这个数量上也许未必严格对应上三把明确发生的事呢就包括了王俊凯主演的《野孩子》提档当天又撤档电影局呢又强调电影无论长短片去境外参展需要过审甚至需要提前 20 个工作日备案

这两个是明确发生的新闻而且是接踵而至的野孩子撤党是一周前的 7 月 3 号发生的第二天也就是 4 号的晚上电视局在官网又发布了关于电影附近外参展的工作通知这俩事是背靠背发生的而电视局人事变动的消息正好又在 6 月底传来影视圈杂志社的公众号有一篇新局长讲话的摘录文章在 6 月 29 号发布

那么 6 月底换人,7 月初紧接着就发生了一系列的所谓事件才有了坊间的三把火的这么一个猜测当然其实还有一些不能构成严肃新闻的传言比如说有一个无头无尾的微信群截图似乎显示新龙木门的艺术处要求审查所有暑期档电影的宣传物料以及暑期档现在的头号种子抓娃娃经历了第三次的改名

那么这一系列的变动自然呢就又会让大家觉得是不是监管从谨寒冬将至寒冬将至了多少回了都那么怎么理解这个事啊首先就是说所谓三把火其实呢我也认可这种判断

但是这里有一个对于三把火这个意思解读的不同咱们说中国官场几千年来的这种生态新官上任三把火那么你是认为他是烧了三把火之后就要彻底的改弦更张从此变法

这是一种对三把火的理解还是说往往清官上来他只烧三把火让你知道了它的存在然后就该干嘛干嘛了这是另一种理解

到目前为止我偏向于后者先来说境外参展需要龙标需要备案这个事我先说结论啊首先它就是一个电影局国际处发布的工作通知它的性质是属于工作通知而且没有实质性的新的

与其说它是发布新规不如说它是重申旧规很多人认为说这个是冲着什么第六代导演在今年旅拍进片这个事的一个回应啊如何如何我得说尤其对于你说第六代呢就是说指的是长篇创作者对不对尤其是对于长篇创作者来说这次重申的所有规定本来就有一直就有

财新的一篇相关报道总结说去境外参展要有龙标这是一直都有要求的只是这次强调的重点是需要备案而且要提前 20 个工作日财新这个总结前半句是准确的去境外参展理论上或者说是规定上一直都要龙标这次并不新鲜但是财新的新闻说需要备案是这次新的其实不太准确

因为根据 04 年就发布 16 年又修订的广播影视节展及节目要求活动管理规定的第 14 条显示这个备案的规定也早就有了所以首先对于电影界制作长篇的主流人士以及大部分主要看长篇的影迷观众来说这个规定都是老调重谈

该遵守的自然会遵守那说有些创作者长期是以境外电影的面貌压根就没有在境内院线上映计划的那批独立电影人那人家也是该干嘛干嘛该去哪去哪

就在录节目的前几个小时 8 月份举行的洛加诺电影节刚刚公布了主竞赛名单王斌导演的最新纪录片《青春苦》也就是去年入围嘎那的《青春春》的续集顺利入围了那今年洛加诺是 8 月 7 号开幕那是不是王斌导演按照新的工作通知就应该这两天就得去备案了提前 20 个工作日

你得相当于提前一个月对不对那你可以注意一下最后备案公知上有没有王斌那么对于短篇很多媒体自媒体可能也注意到这个确实是这次通知强调的主体他特意说了短篇需要备案这件事尤其是我看到了像拍学生作业的那类锤类的公号写了类似的风险评估文章其实写的很好尤其他们提到了一个细节就说这次通知公布的短篇报备的流程

实际上是屏蔽掉了个人的创作因为通知要求是境内第一出品单位或送展法人向国家电影局备案

这等于是变相提高了短片的报审门槛甚至就是创作门槛等于是拒绝或阻碍了个人创作而恰恰我们都知道像短片它很有可能真的就一个人能完成现在手机都能拍一篇的短片是个人创作这种可能性是非常有可能存在的但是呢后来我也查阅了相关的资料啊这其实也是之前所有的关于电影的法律法规就已经规定过的

或者咱们这么说从官方的角度来讲这么多年以来电影的设置从来就不是个人或者准确说是自然人单独能干的事它就必须是公司或组织行为从电影产业促进法第 13 条它写的是你设置电影的法人顿号其他组织应当将电影剧本梗概向省流号电影主管部门备案包括

包括 04 定 16 休的交流规定第 14 条写的赴境外参展的国产电影片由出品单位报广播影视行政部门备案这两条规定的主语要不然是法人其他组织要不然是出品单位只有这种形式没有个人

但是你要查其他条,比如后面写洗印的那里有个人承接洗印工作应该如何如何,那里有只是说呢,原来没有说偏长多少分钟以上才适用于我这个法案所以理论上的一切符合促进法第二条也就是由连续画面组成用于固定放映场所公开放映的作品都叫电影,都适用于本法

那么去境外放映的短片自然本来就符合这两条你要拿到嘎那去那肯定是在固定方向场所那是在电视院放的所以呢他这次就单拿出来说这些片子也要宝贝当然你说在一个手机都能拍电影的时代你这个法

拒绝到了个人的申报是不是落后于时代了呢你比如说人家那个网红铁头人家说我要把我在靖国神社尿尿的视频剪成一个短片投到三大电影节或者投到东京电影节我让他们再感受一下我的爱国热情结果你这通知一下来你这不是打击我们大师兄的这个爱国的积极性吗是不是从这个角度来看你阻碍个人的申报是不是他也有落后地方那是另外一个话题

我要强调的是他这回并不是一个新规也并不是把谁从此给抹掉而是在地上电影那个领域就从来没有个人拍摄电影这回事从来就没有只说电视局这次的通知发现到短片参展好像有这么一个窟窿我强调一下无论长短都适用于早在七到八年前就施行或修订过的

他开头写的那一规一法再说一遍那一规指的是广播电视节展及节目交流活动管理规定我就简称为交流规定一法当然就是电影产业促进法为什么强调这个事甚至可以说从法律法规的角度

根本就没有发生任何变化那为什么要强调没有新规因为这就代表这次工作通知所强调的所有要求早就已经实行了至少七到八年了换句话说从 17 年 3 月到今天有多少部电影没报备甚至龙标都没有就到境外电影节展映甚至竞赛了

远的不说光今年的嘎那柏林就有多少部没龙标就更别说哪怕有龙标但是备案没按时没来得及那就更不计其数了那它就产生了一个问题它可不能从现在的新片开始发

那如果你罚一个那是不是这七八年以来所有违规的你都要罚呢那可能有人说这不是说法律一般不诉计网吗但是电影产业法不是昨天才开始实行然后说前天的就算了电影法是 17 年 3 月就实行了所以这不是一个不诉计网的问题包括哪怕拿了龙标内外版不一样的

《电影促进法》你要抠字眼第 5 章第 49 条第二细则明确规定取得许可证后一旦变更电影内容它都有处罚措施 2017 年以来咱们通过对比内外蓝光碟内外网络流媒的截图发现了多少变更了内容的国产片

很多电影哪怕你到现在点一点鼠标你就能找到看到它的境外版本和内地版是不一样的这种例子 7 年来少说每年至少三五部长片这还只是长片你要都罚吗反正现在的罚则主要也就是罚款

就跟说前一阵突然哪个城市拦了一个骑共享单车的路人说你骑的共享单车没有牌照罚 50 结果这个新闻一下就上了热搜了大家就说这个创收手段也太清奇了对不对但是说有些城市确实规定过说这个自行车它就得上牌照然后也确实甚至就有不上牌照可以罚款的规定似乎都能找得出来

所以它不是法不诉既往的问题它是法是不是责重的问题第二就是发通知的表述是不是代表相关部门真的要去发这个我也是

因为第一这次的通知重点相比强调需要龙标他更强调需要备案因为在相关部门那需要龙标还用强调吗这早就是必要条件了所以这次他发的通知主要说的是大家得备案那更有意思了因为有一个细节就是电影法对于不备案的罚则

其实并没有这方面的规定说白了就是我要没备案或者没有按时备案偏方的代价是什么你依据什么法来对我进行惩处

目前看电影法的法律责任那一部分只谈到了说你没有龙标也就是放映许可证去参展和拿了龙标又变更内容就刚才我说的那双版本只规定了那两种情况的处罚规则但如果说一个电影最后拿了龙标就是业界经常发生的先上车后买票但是呢

这种情况他肯定是没有来得及备案也更不可能什么 20 天提前备案那么像这种情况他会受到什么惩罚

电影法对于不备案的后果没有而刚才又说了这次的工作通知它的重点恰恰是在强调出你们需要备案所以这就是为什么说我不觉得单从这条通知来看说这是一个从你信号的原因不然的话它的通知一定会强调出罚则比如说未按时备案者或者未备案者

同电影法第 5 章第 49 条之规定他至少会大概这么写因为只有这么写才能强调出你不备案的严重性但是他没有啊显然这公众通知根本就不是这个方向而且实际上也无法可依所以你是不是非要把这个通知当成某种恫吓或者威胁那就看你怎么判断

我觉得他很有可能就是这个国际处他自己强调一下自己的工作流程而已甚至我可以再给你一个细节这次的工作通知啊他把之前提到那一规一法里边那一规就是交流规定的第 14 条备案应在节展举办 20 天前报送给改成了 20 个工作日这一词之差可差远了

比如还拿王斌那篇的举例子你要说提前 20 个工作日那他现在没备案他可就已经晚了那如果要是 20 天的话那他还能玩几天看完欧几赛决赛再去可能也来得及但是我想强调的是你都说不好这天改工作日这个措辞的变动是他故意的还是只是一个用词疏忽是个比误因为这里边有一个法理问题

工作通知严格来说是我根据两个文件之规定来做的一个强调和引述所以你看他第一句话上来就写了说我是根据这一规一法然后我接下来往下说那

电影促进法里说了备案但就没说提前要多久而更早修订的交流规定里面说的是提前 20 天也就是说你这回新提到的这 20 个工作日是哪来的呢通知本身没有法律效力

他只能是对既有法律法规的再强调那结果 20 个工作日这个原文压根就没有所以啊还是大家经常挂嘴边那两句话第一呢就是这个世界就是一个巨大的草台班子我还去问了一些法律界的朋友我说你看会不会人家是借着这个工作通知他就更改了原来的这个法律条文

人家说你一个通知怎么可能更改法律呢所以说还有一句话就是什么呢这个人治社会啊你罚我效这个你罚我效它有两个含义一个呢就是说在人治社会里与其你看他写了什么不如看他做了什么

所以你要说野孩子撤党那种事那个要是再多发生一两件事甚至是密集发生我倒觉得可能参考性更大或者说它对业界的影响力更大一来如果说有一部有一定市场规模的片子去撤党它和一个比较小的电影撤党在重要性上和它在对市场判断的参考性上它的量级是不一样的

比如说随便举个例子多两年前陈冲导演过一个片子叫《英格力士》也是一个谐音港片子说那个片子是涉及到了文革还是什么题材你看直到现在都没有下文了包括说徐浩峰那么多片子他都没有上映但是就像那些片子一直没上映或者怎么样它对于市场的所谓风向标上的参考意义比较有限

当然我们说在艺术上在创作自由上大家都是平等的创作自由也始终应该都得到尊重这些都无需再多言了只说从事件影响力角度如果说是一个明明有市场潜力而且甚至有不小潜力的片子都能随意的撤党那说明甚至都不在意票房数据

而野孩子至少应该是一个我的姐姐那个级别的体量的片子大概拿个七八个亿应该没什么问题对吧我的姐姐不就是当时差不多是这个天王数字吗那你想想这个数字尤其放到今年的这个电视市场那春节档之后就没有几个片子能到这个量级所以呢这种事件的发生其实在我看来是要比这种通知的出台要更加重要一些

尤其你具体聊这个片儿它还挺逗我们都说野孩子是影史最快提档加最快撤档同一天早上提档中午卖票晚上撤档特别三一律同一天同一片儿同时发生野孩子在 3 号这天失去了超能力但最重点的其实是他后来给的撤档理由他撤档他说是我后期进度的原因也就是说这个片子后期没做完

我才撤一个最直接的疑问就是你要后期没做完你早上提什么档呢你说我后期本来就紧张就不会决定提档就我姑且相信你这种撤档的理由你说我后期紧张你哪还有故意往前提的道理呢这就是被要求改了

不是被要求撤了就至少被要求改了而且需要修改的规模之大以至于甚至原档期都来不及上了不然的话你说我后期紧张我还按原计划上不是完了吗你当我提倡这事不存在咱还按原计划来结果人家是直接撤了这片你说你被揍一个鼻青脸肿然后你说是你自己摔的那也就算了

这相当于是这发生一碎尸案完了你说这死者是自杀的你可以侮辱我的人格你不能侮辱我的智商啊所以才说这个人治社会啊你罚我效就是说呢如果我遵守了所有的法律规章制度你说我可以避免刚才说的这一系列的事件

在我身上发生吗比如说我遵守了咱们颁布的无论是规章法律还是通知我都遵守我能获得一个什么制度性的保障吗如果说大家遵守你这些繁琐的报批报审报备的程序就可以获得一个确定性的应商条件这不是现在热词吗

说哎呦呦那广大的什么创造一个确定性营商条件你就可以获得这个确定性营商条件那具体在电影上对外不会说像当年一秒钟那样人家国际电视节全球都官宣了片单结果就你一中国电影要撤有多的脸现多的眼那对内不至于说刚才提到这种情况都定了当甚至提了当结果当天又撤如果说遵守规则那这种事情就可以避免

那我相信大家一定愿意去遵守这套游戏规则所以回到最初我们说的这个工作通知真正重要的就是它的第一句那不然它也不会摆在第一句说嘛那就是国家支持国产影片参加境外电视节展据后咱们把这句话落到实处

你保证每一个老老实实的遵守提前什么 20 个工作日报备就算你 20 个工作日吧然后提前拿了龙标甚至还得走拷贝的海关申报程序呢你保证所有这么按部就班做的老实人不再出现一秒钟撤偏事件或者引入陈彦上映之后的那种遭遇那

我相信所有人看到这个通知他的第一眼不会是焦虑而是拥护我自己就最反感那种境内外搞双版本的人这个听过多少年节目的人都知道我觉得其实你们这种是拿国内观众当二等公民嘛我们又不是没花钱但是就像正版不自由反盗版就无意义一样你递上电影如果得不到制度性的保障

那地下电影就会越来越兴旺最后呢我也想对有一些创作的尤其现在正在担惊节律的这些朋友说一句我刚才不提了吗有些锤类号都写了一篇风险评估分析很多人特别焦虑这个事情觉得山雨欲来觉得黑云压城其实你看之前咱们谈了这么多条文的东西我也只是想说你呢

不必拿一个国际处的通知自己吓唬自己你说你今天因为一个未来的什么什么事短篇都不创作了说你看我要是今天这没备案是不是以后我要拍个药神那种项目局里要是把我挂上号了到时候是不是影响我呀您先拍得上药神你再考虑这个事儿实话说真有那个本事和运气到时候自然有人替你解决

钓神都说多少遍了那编剧是韩家女那种项目就不需要你操心这类的事咱们退一万步钓神的时候你能想象到后来电影的监管变成现在这个样子吗

同样的道理,你站在今天这个时间点谁又能说的准三五年之后会不会又有什么政策变动呢你不是禁止的,他也不是啊去年香港刚开关的时候我去香港看的第一个片子叫《一人婚礼》不是因为别的,我就不敢相信

说一个导演之前拍了那么敏感的一个片子你搁别人那早润一万遍了对吧但是周关威不仅留在香港反而还接着拍戏而且还上映了就是这《一人婚礼》很多人可能说那片子拍的也一般什么我重点根本不在这儿

就你还能接着拍你还甚至能留在香港我已经觉得非常之不可思议了因为他还不是像其他人就说什么护照被没收了他认不了他没有他随时可以走但是不仅没走而且照样开工

这是远的近的刚刚发生的先浪潮的事杜琪峰一直参与甚至主控的这个先浪潮其实是一个人才选拔的计划突然香港一发局宣布停止资助说白了就是港府断粮了不给你钱了你要说按咱大陆的这种理解政府

突然宣布停止资助那你还没明白老爷的意思啊那就让你关门呐你不得听话听音啊赶紧关门大吉明白吗别找事结果杜琪峰说什么

说政府不出钱错我自己出钱错其实按说他这个先浪潮的项目大部分也是短篇和大陆今天接到这所谓备案通知的担忧前途的很多朋友所创作的格式是一样的但是你也看到杜琪峰那是真能挂上号的人对吧他毕竟他名头太大了但是你可以看到他是怎么选择

当然你说浪潮以后改成主旋律浪潮了或者说你周关威以后拍主旋律片了那是另外一性质人家也没这么做也没这么说对不对所以其他的不谈你说什么高尚了什么伟大这咱们不说这话至少他们是对于自己宣称所热爱的事业一直有坚持坚持到了现在

要说哪怕现在的香港他们触发的风险级别可一点不比大陆人低了这个我相信你们都懂所以说呀别人吓唬你是一回事首先别自己吓唬自己刚才提到这周冠威我最后可以再说一个细节两年前的时候他上台湾的一个脱口秀节目也是连线上他本人在香港那主持人就问他

说你拍了那么敏感的一个纪录片你都不移民你不怕在香港自己一个人出门的时候那后边有人跟着你吗你按说这么问也是人之常情尤其台湾人们就肯定会这么问你触发了这么高风险的事你后背就不发凉吗但是周冠威的回答给我印象特别深刻他说你这么问

就是在传播恐惧