田文镜在康熙朝花了近40年时间,从正八品县城官升至从四品内阁士读学士,默默无闻且不掌实权。而在雍正朝,他迅速升迁,从雍正元年任山西布政使,到雍正五年升任河南总督加兵部尚书衔,成为从一品高官,掌握实权,深受雍正倚重。
雍正宠信田文镜的原因有三:首先,田文镜对雍正个人绝对忠诚,不仅在奏折中表达无限忠心,还在实际行政工作中与雍正保持高度一致;其次,田文镜是能臣,成功推行了雍正的各项改革措施,超额完成任务,使河南成为各省学习的榜样;最后,田文镜是孤臣,不结党营私,只效忠于雍正一人,这使雍正更加信任他。
田文镜在河南推行了市民一体当差、清查和弥补地方财政亏空、贪丁入母、好陷归宫等改革措施。这些措施虽然复杂且困难,但田文镜尽心竭力、不折不扣地执行,甚至不惜得罪人,铁面无私,不徇私情。
田文镜被称为孤臣是因为他不结党营私,不拉帮结派,只效忠于雍正一人。他在地方上强力推行雍正的各种改革政策,得罪了许多人,几乎到了无人不恨、无人不怨的地步。但他不在乎,认为雍正是他最大的政治资源,只要抱紧雍正这棵大树,自己就能飞黄腾达。
雍正认为田文镜面临的指责更多是官员对改革政策的不满,而非田文镜本身的问题。田文镜在地方上强力推行改革,得罪了许多人,雍正认为这些指责可能是有人故意陷害或报复田文镜。此外,田文镜是雍正亲自树立的模范官员,维护田文镜就是维护雍正自己的改革政策。
乾隆对田文镜持负面评价的原因有二:一是田文镜的确有不当行为,如虚报垦田数和匿灾不报,乾隆对田文镜没有私人感情,不会为其开脱;二是乾隆即位后主张为政以宽,对田文镜这种为政以严的官员没有好感,他需要通过批评田文镜来表明政策的转向。
田文镜的行政风格严厉苛刻,处理政事雷厉风行。他要求限期完成各项任务,稍有迟缓就会批评处罚下属官员,尤其是讨厌科举出身的官员,稍有不如意就上书弹劾。他的这种风格虽然有助于扭转康熙晚年官场的荒废政事之风,但也因用力过猛,导致属下官吏弄虚作假或转嫁负担给百姓,最终效果不佳。
参考文献: 《世宗宪皇帝朱批谕旨》《世宗宪皇帝上谕内阁》 《清圣祖实录》《清世宗实录》《清高宗实录》 《清史稿》《抚豫宣化录》《河南通志》 冯尔康《雍正传》 冯尔康《雍正帝及其时代》 杨启樵《雍正帝及其密折制度研究》 冯啸天《清代雍正年间名臣田文镜评议》 张燕《雍正帝政策的执行者——田文镜》 张民服《从〈抚豫宣化录〉看田文镜抚豫》 罗远道《雍正时期田文镜对河南的治理》