马斯克大刀阔斧猛砍美国机构，会不会威胁美国三权分立制度？【王局拍案播客】
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您现在看到的画面是 2 月 13 号美国首富美国政府效率部部长马斯克在白宫的椭圆形办公室会见印度总理莫迪的画面大家可以看到了现场除了马斯克以外马斯克的两三位的小朋友两三岁的孩子那天也亲切的参加了这场外事活动莫迪跟马斯克的小儿子也是握手言欢马斯克这几个两三岁的小孩坐在他保姆的怀里

当然是不是保姆我也不太确定啊也许是马斯克众多女朋友中间的一位啊在马斯克跟莫迪聊天的时候人这几位两三岁的小朋友啊也在现场认真聆听啊要我说马斯克有眼光为什么呢我估计啊马斯克是把他自己的儿子当做未来美国总统来培养啊

所以让两三岁的时候就让他参加外事活动亲切会见印度总理莫迪那你想想见过大场面啊将来这是不得了的政治资本啊你再看现场其他的画面啊那些官员啊坐的老远了那距离啊跟马斯克的小儿子比起来呢那真的是差得很远我都怀疑他们能不能听清莫迪的讲话啊

你再看表情那些官员各个正襟危坐西装革履马斯克的那些小儿子那是童言无忌一边听一边玩啊那叫一个放松啊所以我当时看到这个画面的时候我有个感受你要说今天美国政府谁的权力最大肯定是特朗普那要问谁的权力第二大呢那我觉得是马斯克你看看马斯克是不是在白宫的椭圆形办公室

一个人单独接见印度总理莫迪这活过去应该是特朗普的事啊特朗普就算没时间也应该是万思的事对不对副总统但是马斯克呢人家就在那个里头椭圆形办公室过去只有美国总统一个人可以使用的地方单独会见莫迪权力老大了

对吧再一个什么人敢在椭圆形办公室带着自己的小儿子会见莫迪那也只有马斯克人马斯克现在把白宫也当成自己的家呀他不仅仅是会见莫迪的时候带着自己的小儿子那见到特朗普的时候也是带着自己的小儿子特朗普一边签署文件的时候那马斯克的小儿子就在马斯克的脑袋上作非作福啊

所以你可以看到马斯克现在在华盛顿的真正的权力全清一实炙手可热要说马斯克在当今美国政府的序列里头级别并不是特别高

他只是一个效率部部长这个政府效率部只是一个顾问机构就是美国政府自己成立的所谓顾问我们经常人都说了没人顾没人问才叫顾问但美国总统的这个顾问办公室就算是比较正规他也是一个参谋机构但是马斯克就凭着这一个政府效率部这么一个参谋机构生生把自己做成了美国的常务副总统享受副国级待遇

这哥俩马斯克跟特朗普自从 1 月 20 号之后在美国的政坛掀起了一方血雨腥风制造了一场超级大地震这场超级大地震对美国政治走向未来应该说影响十分深远我们今天就来讲一讲马斯克跟特朗普这哥俩制造的这场美国政坛的超级大地震的故事

这事情的原委要从 1 月 20 号开始讲起 1 月 20 号特朗普卷土重来重新回到白宫当天就签署了 100 多条行政命令其中有一条就立即冻结美国所有的对外援助 90 天

这 90 天的时间里美国的行政院要审核这些对外援助是不是合理如果不合理就不要了如果是合理再继续对外援助当时很多人都没有意识到这条行政命令影响意义之深远

1 月 27 号的时候特朗普又宣布美国的国际开发署所有的员工就地放假在海外的这些员工啊马上回到美国原地待命一万多名员工中间只保留了 200 多人上班其他的人都在家休假等待美国政府的下一步的指令

这里头我给大家简单介绍一下背景这美国的国际开发署啊是一个什么机构呢它成立于 1961 年当时啊美国政府啊就出台了一个法律叫做对外援助法因为美国这个国家大家都知道世界领袖嘛那在全世界每年要搞很多个人道的救援这人道的救援呢它就专门成立了一个机构叫美国国际开发署

在美国国际开发署目前每年的预算大概是 400 亿美金那么大部分都是人道援助你就比如说俄乌战争期间给乌克兰当年在 2022 年一年就援助了 160 亿美金就这个国际开发署那么援助的内容主要是乌克兰当时从前线撤退的一些难民没有吃的嘛那美国的国际开发署就给他们购买一些食品的

美国国际开发组在过去历史上搞得最成功的对外援助项目是在非洲推广的艾滋病防治项目在非洲搞一些艾滋病的检测推广使用安全套据他们自己讲挽救了 2500 万人的生命公莫大焉

海里比如说对疫苗的推广和研究人类的骨髓机制炎就是导致小人麻痹的疫苗在全球范围的推广美国的国际开发署也花了很大的精力也花了很多的钱

那么这么一个机构呢马斯克和特朗普认为这个机构有问题所以 1 月 27 号的时候他就宣布这个机构全部放假当时马斯克就在推特上转发了美国总统的这个决定他转发的时候他没说什么内容他就贴了两把手枪的这么一个表情包

当时估计很多人都不知道特朗普胡乱里卖的什么药只有马斯克知道 2 月 1 号的时候这个国际开发署的网站就停了 Instagram 的账号也停了 YouTube 的账号也停了网站上就写着为了贯彻美国总统特朗普的行政命令这网站处于维护状态紧随其后这特朗普紧随其后这马斯克的这个政府效力部就开始进驻到国际开发署开始大规模的查账啊

那么 2 月 2 号的时候马斯克就在

推特上开始攻击这个国际开发署他说这个国际开发署不是好东西啊他说是个犯罪组织然后还说他是一个极端的什么左派的什么境外敌对势力的大本营说是马克思主义的巢穴话说的非常非常的难听啊马斯克的这个政府效率部呢我在这里再给大家介绍一下一共有 100 名左右的成员这 100 名左右的成员他只公布了 7 名成员的名字其他的人

大家都不知道这个顾问机构里头到底是什么人在工作媒体只是隐隐约约知道这个团队中间的年龄都非常轻 19 岁到 34 岁之间 19 岁的那个哥们呢还是一个大一的学生叫大旦吗平时在马斯克的那个公司里头实习对马斯克老崇拜了所以马斯克就把他带到了这个政府校对部这批人中间都是一些年轻人对网络对 AI 的使用技术非常熟练

这其中有一个人叫卢克卢克是一个 AI 的高手这里头还有段故事大家都知道去年卢克得了一项大奖 100 万美元的悬赏中间他拿了 70 万美金事情的原委是怎么回事呢大家都知道公元 79 年的时候意大利有一场火山爆发把这个庞培古城就埋起来了这庞培古城在上个世纪被发现的时候大家一挖挖出了一个非常恢弘的当时古罗马的城市

旁贝古城之所以有名是因为它的规模比较大当时埋的也比较浅都是一些火山灰嘛但实际上威尔维火山爆发的时候埋的可不仅仅是这个旁贝古城啊还埋了好十几座这个古罗马的古城啊其中有的是被火山岩火山岩浆就给埋了啊这个就很难挖掘了因为这个火山岩浆一冷却的时候就变成岩石了嘛

但是也有一些呢是被泥石流给埋的这被泥石流埋的这个城市呢陆陆续续呢这些年也发掘出来一些其中有一座城市呢叫赫姆兰尼姆

这赫姆兰尼姆啊规模呢比庞贝小的小的多但是它非常重要因为在古罗马时期啊它是这个富人区当时那个赫姆兰尼姆啊那城市里头那别墅是一栋接着一栋啊更重要的是这考古学家在赫姆兰尼姆啊发现了一座图书馆这图书馆的规模还挺大当年古罗马就有这个公共图书馆的概念了

这赫库兰尼姆的图书馆里头藏书呢据估计一共有 1800 卷那自从 200 多年前啊这个赫库兰尼姆被发现之后呢陆陆续续现在出土的这个图书啊已经有 800 卷了出土之后泛蓝了为什么呢当年古希腊的这些这手写卷呢都是写在沙草纸上那么经过这些漫长的地质变化这些沙草纸全部碳化了因为当时那个泥石流下来的时候那温度也非常高啊

那被碳化的这些古书卷都打不开这 200 多年中间有人试图破解这些古书卷都失败了而这些古书卷呢又非常重要因为大家都知道古希腊古罗马时期啊留下了很多书籍最后都被毁掉了

毁掉了之后呢现在人能够看到的这些文字都是当年被转成了一些阿拉伯文然后又从阿拉伯人重新翻译成了拉丁文但是这些古代典籍是不是准确大家都不知道但你想想赫库这个兰尼姆的这个图书馆里有 1800 卷古希腊的那些原文啊这个如果能破译出来可不得了所以啊在前几年就有人搞了一个悬赏谁能够破解这些古卷上的文字

那可以拿走 100 万美金于是去年的时候就是这个卢克带着自己两个小伙伴就开始做了一番尝试他尝试的方式就是用 AI 想办法去读解这些古卷上的文字他怎么读解呢就是利用那些探的这些碎片也包括已经破解的个别的字母就训练这个 AI 去读解这些古卷中间的文字结果成功的破解了 5%

于是他拿走了 70 万美元的奖金据他自己估算今年的时候他可以把这个图书中间 85%的文字破解开来那如果能做出来那了不起啊所以你看卢克这个年轻人今年只有 24 岁啊跟着马斯克干这事啊

那么这个政府需要了一步进到这个国际开发署之后他也是用 AI 进行查账怎么查账呢据说就是把那些账目全部喂给 AI 让 AI 去查这国际开发署是不是存在大规模的腐败因为这个马斯克和特朗普都怀疑说这个国际开发署天天在国际上大撒币其实都是一个腐败的机构没有乱花美国人纳税人的钱结果这一查呢很多消息就爆出来了真真假假的

马斯克那几天特别兴奋天天在推特上开始转发各种消息啊

当然这个消息大部分都是假的比如说他说什么美国政府说是 5000 万资助加沙那些人去买安全套大家一听就炸了是不是那为什么要支持加沙的人买安全套呢事实上是多年之前美国政府在阿富汗支付阿富汗的人给他们提供安全套那后来塔利班上台之后就不支持了就不搞了嘛

所以这个项目实际上马斯克根本说的都是假的当然还有很多其他的内容你比如说他指责是克林顿的基金会他女儿说从这里头拿了几百万块钱装到自己的腰包里头了最后证明了也是假的你比如说纽约时报

他说纽约时报一年从国际开发署拿几千万美元他说去年就拿了 400 多万美金都是腐败的说明民主党政府去收买纽约时报还有 BBCBBC 也是从国际开发署里头拿了好像几百万美金都是美国政府收买他们的这么一个证据后来纽约时报就出来辟谣说没这事根本没可能

那你当时有个几百万美元是捐给了纽约时报的一个数据研究中心这个数据研究中心跟纽约时报的报道部门之间是完全两个独立的法人互相不搭嘎那么关于纽约时报他说我们从美国国际开发署拿到了钱就是纽约时报的订阅费这个订阅费一年是多少钱呢三十几万美元

这个并不算高那你那个华尔街日报一年美国政府的订阅费是 100 万美金那比纽约时报还高呢那 BBC 也开始出来说了 BBC 说美国格局开发署给他们的钱是给了 BBC 下属的一个慈善机构这个慈善机构在印度搞的慈善项目跟 BBC 之间也没什么关联

后来马斯克就把这些信息有的就删了比如像 BBC 这个信息纽约时报的信息还放到这儿它还没删呢所以你看看这个消息真真假假当时就引起了舆论的滔天热论热议大家都说你看确实是浪费钱对不对然后马斯克当时还说了一个特别耸动的说美国政府资助中国研究生物化学武器然后导致新冠的发生

这事情的原委是怎么回事呢是美国国际开发署给美国加州大学一个分校呢一笔钱而这个加州大学其中有 81.5 万美元呢给了武汉市的病毒研究所大家都知道这疫情之后很多人都指责这个武汉病毒研究所研究新冠病毒然后导致全世界散播所以马斯克就说你看美国政府资助这武汉病毒研究所搞这个生化武器结果搞出了新冠病毒啊

但是现在国际的主流学术界一般都认为这个新冠病毒实际上是来源于自然界的变异跟武汉市病毒研究所之间没有什么关联啊

但是这些真真假假的消息出来之后确实在媒体引起了非常大的反响那么客观来讲马斯克的政府效率部国际开发署的查账查没查出有些问题呢还是查出了一些问题你想想这个机构一万多人然后一年 400 多亿美金怎么能没问题呢你比如说他给好像是哪个国家一个变性手术支付了 200 万美金还比如说爱尔兰有一个什么专门支持这个

什么什么多样性啊公正性的那样的一个舞台剧他给了 7 万美元啊但是就我看他查证的这些内容啊总体来讲没有太大问题有一些官僚的性啊就官僚系统啊低效嘛对吧但是总体来讲没有什么什么惊天黑幕就像马斯克所讲的啊没有

而且它的行政费用总体来讲也不高大概就只有 5%到 7%嘛那这个费用的话你跟美国政府的行政效率部门比起来那应该说还并不算高但是马斯克和特朗普应该就是说对美国国际开发署在国际上捐钱这事他不感兴趣所以他对国际开发署开始下刀子啊

2 月 10 号的时候美国国际开发署啊保罗就出来说了他说现在美国总统特朗普啊对国际开发署啊冻结导致了一个非常危险的倾向就是美国政府向国际援助这些钱尤其在中东有可能流到恐怖分子手里因为美国国际开发署在中东伊拉克啊还包括这个什么伊朗啊就是这个地方他有一些援助项目啊这些援助项目他要保证这些钱呢

给当地的老百姓花还不能留到哈马斯和珍珠党手里头那就需要有些人去监控嘛你现在把监控的人都调回来了那这些钱要是转到这个哈马斯那里头怎么办呢非常担心特朗普一听说之后两天之后到 2 月 12 号就把这个保罗给免掉了让这个美国的国务卿啊卢比奥来当这个国际开发署的署长

你現在是美國人的主席嗎我是美國人的副總裁我已經向某人提供了這個權利但我還是跟他聯繫的我們的目標是去和外國人

那麼

那么马斯克在这个过程中也表现得很强势当时很多人就批评他说你这个政府效力部非常不透明然后你这个成员中间有些人有问题你比如说华尔街日报当时就披露他当时中间有一个政府效力部的人在网上发表了很多极端的种族主义言论比如说他就说他说我绝对不会跟这个非白人结婚的还有是美国这个平权法案是扯淡的应该废除

这些话非常非常严重啊华尔街日报当时披露出来之后这个成员面对这个舆论的压力就辞职了结果第二天 2 月 13 号的时候马斯克就出来说他这职务已经恢复了而且他还建议华尔街日报就把这个报道这个记者赶紧给开除了而且美国总统特朗普包括万斯都出来给马斯克撑腰而且马斯克在网上

他对他那些谣言基本上也不辟谣对其他人对他的批评动不动就封号因为他现在是管着推特推特过程中间有人批评他直接就封号所以你可以看到马斯克这种强势的作风也确确实实跟美国其他过去的政府部门不太一样人家毕竟是享受复国几代的常务副总统

那动完了这个国际开发署之后马斯克又把刀子就动向了美国的其他部门比如说教育部就被他裁撤了美国的那个卫生与公共服务部现在也被冻结了那美国政府下面大名鼎鼎的 FDA 也就是美国的食品药品监督局就归这个美国的卫生与公共服务部门管是他的下属机构全世界的药物审批大家都知道 FDA 的标准是最高的嘛

那你把这些东西冻结了实际上后果都蛮严重的还有你比如说马斯克在 2 月 10 号的时候特朗普宣布对美国有个叫人事部门进行开刀人事部门管的美国联邦政府下面有 200 万的文职人员马斯克就说了这 200 万人职员如果你们现在想离职的话我们给你买断工龄让你们下岗买断工龄给你们 8 个月的薪水

如果你要是不愿意买段公林呢我们下一步就有可能大规模的踩一侧这 200 万这个美国文职人员啊那就搞得人心惶惶他还鼓励这些员工之间互相举报举报谁没有听啊特朗普现在的这个路线方针没有把贯彻特朗普的这样的一个体制改革的方案有没有做到对特朗普精神入脑入心入魂

鼓励他们去互相揭发举报举报完了之后有可能就拿他们开刀不是吗所以现在美国政府内部这些文职人员也是人心惶惶应该说马斯克的这些做法在美国现在引起了极大的争议为什么呢首先是他这个政府效率部这个政府效率部是不是违宪的问题你比如说

马斯克这个政府效力部虽然说特朗普成立的时候只是一个顾问机构但是这个顾问机构啊你现在你有这么大的权利因为美国规定啊你的长设机构都需要国会立法你美国总统实际上是没有权利自己搞一个行政部门的

但是现在他说我是个顾问机构啊顾问机构只是美国总统权力的延伸呢于是他就自己就成立了但是这个顾问机构的权力也有点忒大了对吧它涉及到人事权力的任命

对吧他可以直接任命其他的哪些部门的署长呢那国际开发署的署长不就被他给咔嚓掉了吗还涉及到财政权的审核他们这些部门的人直接进入到美国财政部要看美国财政部的所有的数据包括美国税务机构的所有的数据把这些机构都吓坏了说是马斯克这帮小孩们拿起这些数据就喂给 AI 了这 AI 当时要这个数据要泄露出去该怎么办呢

那你想想这个权力如此之大那你现在不经过国会立法你特朗普一直行政命令就搞起来了那这是行政扩权呢对吧这是一个非常重要的担心很多人啊另外一个方面你现在对这个国际开发署你直接动刀子你要冻结他

那你涉及到一个跟国会权力的分配问题国际开发署是美国国会立法成立的一个机构那么按道理来讲你这个国会立法的机构应该国会自己去投票去解决这个机构的存废问题但是现在马斯克也包括特朗普准备裁定到这个部门把这个部门合并到美国国务院去

那这也同样涉及到这个行政权力的扩张问题啊所以他当他搞了这个事情之后 2 月 13 号美国有十几个州的检察长啊发起了对特朗普的起诉就说你这个行政命令本身就违法就违宪应该说是李马斯克钻了一个空子啊因为美国宪法规定啊就是美国的总统也包括美国的行政机构不得在国会没有审议的费用的情况下你去使用资金

也就是说你花的每一笔钱到底是国会给你通过的国会批准的你才能用但是美国的宪法就没有规定了你国会批准的钱我可以不用吗

那么现在马斯克就是说你国会虽然批准了你这个国际开发署一年可以花 400 亿美金但是我认为这个 400 亿美金不合理我就不花了这不花为不为限呢不知道反正美国宪法没规定美国宪法只是规定了你特朗普你要花钱的话得经过这个国会批准那特朗普说你批准的钱我也不花

现在没有答案所以现在围绕着特朗普政府也包括马斯克的这些行政机构改革的一系列的措施已经有十几个案子开始诉讼了预估这些案子都会起诉到美国的联邦最高法院要说马斯克和特朗普之所以迅雷不及掩耳之势搞这些东西他们之间也有个盘算盘算是什么呢就是他雷霆之势搞了这么多

事情啊你就算告短期之内美国的法院系统啊可能也处理不过来再加上美国的法院大家都知道行政效率低下等打完官司的时候特朗普可能都下台了所以啊你这个法律机构对这个整个美国的行政机构的约束是非常滞后的那这有可能带来一个什么非常重要的问题吗我看美国啊就有一个就这个民主党一个高级官员的评价特朗普他说的非常好

在特朗普的观念里美国是三权分立体系但是这三权之间不是平等的过去一般都是认为是平等的立法、刑法、立法、司法、行政三个分支但是在特朗普的脑子里他认为行政分支的权利应该凌驾于立法和司法之上这是他最核心的改革的目标也包括马斯克也是这么认为的

而马斯克实际上在运用一种 CEO 的方式在试图对美国的政府系统进行改造大家都知道特朗普在竞选的时候马斯克是不遗余力的支持他支持的时候他提了一个口号他说美国现在联邦机构腐败的不得了他如果上台的话一年可以削减 2 万亿美元的开支

那当时治下豪言他治下豪言的时候实际他是想用治理他公司的方式来治理美国政府你比如说他当年把推特给买下来买下来之后立刻就裁掉了推特 90%的人然后用这 10%的人继续来管理推特他认为这效率管得更好了他认为美国政府也是如此可以用相同的方式来进行改革所以他跟特朗普两个人一拍即合就搞了这个方式

但是这个方式由于美国政府它盘根错节它跟立法部门跟司法部门之间有一个动态平衡你要想进行这种大刀阔斧的改革你必然要行政权力凌驾于司法权力和立法权力之上否则没可能搞成你就比如说现在这个国际开发署现在有很多人都去起诉他了你现在冻结这东西不合法那法院就要进行裁决了

假如說馬斯克跟特朗普最終的案子打到了聯邦最高法院大家都知道美國現在的聯邦最高法院是保守派的勢力控制的特朗普在上一任的時候他任命了三四個美國的聯邦最高法院的大法官那麼假如說那個聯邦最高法院的大法官最終裁決馬斯克也包括特朗普的這些做法不違憲的話那美國真的可能要進入到一個新的時代了

那特朗普也好马斯克也好真的有可能在美国的制度基础上动员这个国家最基本的那样的一个底层逻辑未来美国这场体制改革究竟会如何走马斯克领导的这个政府效力委员会啊究竟在美国的政堂还会掀起哪些血雨腥风用喜国大总统郭文贵啊这一句话来讲一切才是刚

好了我今天就讲到这里谢谢大家