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罗
罗雨翔
罗雨翔：作为纽约市预算局分析师，我的工作类似侦探，需要审核政府部门的预算申请，并向上司推销项目。这其中涉及技术理性与政治理性的权衡，并非所有合理的项目都能被采纳。纽约城市空间的独特性，源于其独特的规划、运营和治理机制，体现为政府与民间力量的合作与博弈，以及公共与私人的模糊界限。高线公园的建设就是一个典型的例子，它展现了民间力量与政府博弈最终促成城市公共空间建设的过程。纽约市政府的运营模式类似于企业，灵活的招聘机制、市场化的交易方式，以及其历史渊源，都体现了这种“企业化”的运作模式。纽约市政府的财政来源主要依靠房产税，以及其他税费，需要做到收支平衡。
纽约社区的多元化和政治分裂，导致不同社区的政治倾向差异显著。社区治理模式多样化，主要包括街区协会、综合改善区（BID）和社区委员会三种模式。综合改善区（BID）模式类似于中国的业委会，但运营模式和结果有所不同。社区委员会虽然是政府部门，但常常与市政府对立，这是因为其起源于民众对政府的不信任。社区委员会的运作存在瑕疵，无法完全代表所有民众的利益。纽约社区发展存在不平等，政府和慈善机构正在采取措施改善这一问题。布鲁克林高地协会通过团结居民，成功地影响了政府的规划决策。
纽约及美国基建落后，与《环境政策法》的过度保护有关。纽约市长和议员利用公共项目积累政治资本，但策略不同。纽约经济适用房由私人资本建设，是政府引导下的公共福利。纽约的房产税是其地方治理的根基，但其征收方式和利益分配存在不公平现象。纽约城市制度的起源，决定了其公私部门合作密切的模式。
郑诗亮：引导话题，提出问题，并对罗雨翔的回答进行总结和补充。
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