2025.05.20 英國與歐盟達成多方面協議，強化國防貿易／美國《Take It Down》法案：散布違反性隱私影像將觸犯刑法
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Hello 大家好,欢迎收听 UDN Global 转角国际 Daily Podcast 新闻,我是编辑木怡今天是 2025 年 5 月 20 号,星期二,520 就是今天啦,台湾的网络情人节

其实我也是刚刚才知道这个节日的由来最早起源在 1970 年代是当时大家都还使用 BB 扣的年代只能用简单的数字来通讯然后就创造了这样子 520 谐音梗只能说随着时间的过去呢台湾人对于谐音梗爱不释手的特性到现在还存在着

好啦那今天的 Daily Podcast 新闻呢我们为大家准备两则的国际新闻我们第一个要来看英国欧盟协议然后再来我们要来看的是美国有关性隐私的议题好那第一则我们先来看英国跟欧盟的协议英国脱欧到现在已经五年的时间了终于在 5 月 19 号打成了一个重大协议这个协议当中涵盖了国防、能源、贸易、旅游还有渔业的范畴

能够达成这样子的重大协议呢很多人都认为是在脱欧之后英国跟欧盟关系的重塑不过英国内部保守派则是认为说这个很像回复到过去的条件很有可能会动摇英国五年以来的脱欧成果好那我们先来看这个协议

这是英国首相施凯尔跟欧盟之间第一次的大型谈判目标是要全力的确保英国的国际关系跟秩序地位那双方是指出呢协议为双边经贸关系带来的确定性也能够巩固英国作为欧盟可信任外部伙伴的地位

事实上英国跟欧盟之间的谈判已经进行好几个星期的时间了不过施凯尔他一直收扣如平一直到 5 月 19 号协议的签署之前双方官员还是激烈交涉了 48 小时甚至在 18 号晚间欧盟支委会主席冯德莱恩在抵达伦敦之后又花了另外的 7 个小时最后才达成了共识

那事情还是得追溯到 2020 年 1 月英国正式脱欧虽然启动脱欧是在 2016 年这是英国脱欧公投之后就决定的必然的事情不过双方之间复杂的往来还有交流人员货物的流动还有商贸金融服务合作等等这些在英国不再跟欧洲是一体之后呢都是必须一项一项一个一个搬上台面来谈判的要务

即使到了 2020 年英国真的退出欧盟了这些谈判其实一直都没有宣告完成再加上后续发生了疫情的爆发还有俄乌战争也爆发让欧洲安全问题变成优先的一成所以也间接影响了英国跟欧盟之间的关系所以现在历经漫长谈判终于达成了协议英欧双方都表示这些辛苦是完全值得的

这个协定涵盖安全、能源、贸易、旅游跟渔业等等一系列的议题我们今天先大致来看看第一个是食品边境检查首先这个协议透过减少边境繁琐的程序让英国的食品、饮料进出口欧盟能够更方便其中部分针对动植物产品的例行检查将会完全的取消还有像是好吃的英国香肠、汉堡等等这些产品都可以重新在欧盟销售

双方也同意取消卫生和公共安全检查跟认证以及对新鲜的农产品像是肉类啊蔬菜还有木材羊毛跟皮革等等这些产品所谓卫生和植物卫生检疫 SPS 的检查也即将取消这个可能是英欧关系之间最重要的重启事项

不过英国国内反对者说这个让英国再次成为欧盟规则的接受者毕竟当年脱欧公投的同意方高呼的就是要拿回英国本身更多的控制权而保守党更是把这项协议视为是工党政府对欧盟的投降

不过协议带来的成果是英国的香肠或是 cheese 等等这些产品能够不需要取得欧盟的认证就可以向欧盟销售在这之前呢很多英国的小型羊毛商还有制造 cheese 的厂商都已经因为难以销往欧盟然后失去欧盟市场而倒闭

这个协议对欧盟国家爱尔兰还有是英国国土的北爱尔兰来说也大有助益因为之后从英国输入北爱尔兰的新鲜食品受到的检查会减少爱尔兰牛肉跟 cheese 也终于再次不用得到认证就可以向英国出口

只是英国还是留在欧洲关税同盟之外海关申报也还是保留对于像是人类用药跟动物用药的药品还有像是油气啊或是家用清洁产品的这些化学品这些部分的监管也还是存在

好那再来是安全跟国防的合作英国和欧盟同意要建立新的伙伴关系成为英国国防工业参与欧盟提议的 1500 亿欧元规模的欧洲安全行动防务基金来铺平道路之后呢英国和欧盟会加强对乌克兰抗俄的支持以及双方强化针对危机管理打击网络攻击以及其他混合攻击的重重努力

另外英国脱欧之后就失去取用欧洲刑警组织资料库的权限在这次的协议里面也包括授权英国内政部再次获得 DNA 记录犯罪记录指纹记录还有车辆登记以及被盗物品等等这些警务资料的检视取用权限跟欧盟之间的数据共享也扩及到了脸部图像

好那再来第三个是渔权渔权也是英国跟欧盟谈判的一项原本非常棘手的部分双方达成的新协议当中提到会把欧盟拖网渔船在英国水域的补渔权延长到 2038 年原本的协议是在 2026 年会到期那现在协议的期限是延长 12 年是欧盟渴望达成的成果

这个部分是符合欧盟的期望不过英国换取到的是什么呢英国换到的是在英国水域不到的鱼可以免除检验认证程序就加工并且销往欧盟这个消除了英国在脱欧之后非常巨大的鱼业成本英国的螃蟹、虾类、龙虾、贝类等等这些海鲜产品卖到欧盟的大门也随之打开了

而在欧盟区域捕捞到的鱼类也得以在英国加工

那再来是通关的部分未来允许英国籍的旅客可以在更多欧盟机场享有电子通关便利不用在前往欧陆的时候接受人工护照检查然后大排长龙不过允许英国年轻人再次像脱欧之前的那样自由前往欧陆不受限制的工作和旅行的这个青年体验计划目前还没有完全达成共识而且细节还在商讨当中

那对于这个协议呢欧盟自卫会主席冯德莱恩在双方签署协议之后的记者会上也说这个协议是一个历史性的协议他说我们今天向世界发出的讯息是我们欧洲团结一致而英国首相施凯尔也说协议对英欧来说是一个双赢的结果

不过像刚刚提到的英国国内却未必乐见工党政府带领英国重新走上欧盟根据 5 月 16 号发布的最新民调施凯尔的支持率现在已经掉到 23%的史上低点而属于脱欧派的领袖法拉奇他带领的英国改革党他的支持率则是节节上升

不过目前工党政府在 5 月 19 号还是坚称说在这个协议之后呢英国并没有在脱欧问题上倒退好的那以上是英国跟欧盟的最新协议好那我们今天第二则要来看美国近期通过的可能信银丝还有 deepfake 影像的相关法案

这个法案叫做 Take It Down Act 在美国国会已经以压倒性的票数通过了未来在网络上未经同意发布个人亲密照片跟影片包括真实的影像或是 deepfake 深层的影像都是属于犯罪的行为这个法案被认为在保护青少年和儿童免遭到网络侵害的进程迈出了一大步

不过虽然法案在国会获得非常广泛的支持但是也有少数人认为这个法案的规范范围太广可能导致连合法的内容都会不停遭到审查的困扰那我们今天就一个一个来看首先大家可能会觉得有关禁止未经同意散布性隐私影像这个方面不是很早就开始推行而且已经推行很久了吗

其实一直以来在美国你如果成为所谓的 revenge porn 这个色情暴富的受害者那你在法律上被保护的程度呢是取决于你居住在哪一个州也就是说禁止色情暴富一直以来都很难以被拉到联邦层次

而造成这样子的现象有很多的因素比如说普遍缺乏对于问题严重性的认知还有对于言论自由的担忧或是认为现有的法律层面其实对于这个部分已经有足够的保护效果了多年以来也有非常多备受关注的案子跟判决不过现在随着网络上性隐私犯罪的问题越来越猖獗社会的倡议力道也越来越强烈

在 2024 年年初呢像是 Meta TikTok 还有很多科技公司的领导层也在愤怒的立法者面前接受了质询大家也记得 Meta 执行长祖克伯还当场向那些因为网络剥削深受其害的孩子们他们的家长来道歉

像是有一名在德州有一所高中的女学生她就表示说自己有一天莫名其妙看到一张自己裸体的照片不过这张照片并不是由她自己拍下的而是透过有心人士恶意利用 AI 来重制不过面对这样子的影像她却无能为力不知道要怎么样来下架这张照片还有在纽泽西以及加州等等也有很多的少女也深受其扰

所以面对这样子的问题呢在 2024 年由共和党参议员 Ted Cruz 还有民主党的参议员 Amy Klobuchar 他们提出的这个 Take it down 法案就是把他下架的意思起初是获得了参议院的批准了不过在共和党主导的众议院当中则是一直被否决

根据纽约时报的报道这个民主党的参议员 Amy Klobuchar 表示她在这次总统就职典礼的午宴上跟第一夫人梅兰妮亚谈了这个法案她说有许多孩子们因为这些影像而遭受到严重的骚扰霸凌或是精神情感伤害希望第一夫人能够多多关注在今年呢这个法案再次的被提出第一夫人梅兰妮亚也在众议院进行了游说的工作

接着在 3 月的时候呢梅兰妮亚非常罕见的在国会山庄公开发表了评论她表示她自己长期关注儿少权益而她看到青少年尤其是女孩子要非常努力的应对 deepfake 制造恶意网络攻击的问题是一个非常令人心碎的事情所以梅兰妮亚说她支持 take it down 法案希望能够进一步的来推动也让更多人知道这个议题的重要性

对此美国总统川普也是表示支持的所以在 4 月 28 号这一天国会两党以压倒性的票数 409 票的赞成还有 2 票的反对通过了这个 Take a Down 法案法案也交由川普签署生效白宫发言人士表示第一夫人梅兰妮娅在这个法案的推动过程当中发挥了非常重要的角色

具体来说 Take It Down 法案规定未来如果没有经过本人同意或是蓄意带有恶意的在网络上发布亲密影像包含成年人跟未成年人无论是真的影像还是经过电脑 AI 生成的影像这些都将面临监禁罚款或是两者并罚

同时也要求发布的这些平台应该要提供监管以及管道机制让所有所谓色情报复的受害者他们可以提出删除内容的要求而在法案通过之后梅兰妮娅在 X 上面说她自己非常的荣幸能够为这项法案尽一份心力

他把这个法案形容成是一个国家的胜利会帮助家长和家庭保护儿童保护年轻人免受网络的剥削他说这个对于培养未来的领导者来说也是非常重要的一步

好那我们要再回头过来看所谓的色情复仇 revenge porn 这个也是转角国际非常关注的议题其实在全世界尤其是在北美还有欧洲这些国家一直都在强力推动立法去保护 revenge porn 的受害者我记得在 2020 年的时候英国也是大大推动了一波当时是隶属在家暴法案的下面来推动的

当时我们跟着主管在英国国会做游说的工作那也从旁接触了很多的国会议员去学习英国的这些组织是怎么把性隐私的问题这些议题送到国会里面不过跟当年不太一样的是在这几年可以观察到随着 AI 的蓬勃发展这些组织他们必须比以往更加努力的来推动打击这方面的犯罪问题

根据官方数据从 2017 年以来在英国使用这个 deepfake 的影像剥削增加了四倍这么多很多犯罪者是把受害者通常是女性的脸孔直接贴到添加到色情的影片当中让非常多的女性受害而英国是在 2015 年的时候把色情报复定为刑事的犯罪不过当年并没有把电脑生成的虚假影像给纳入

终于在今年呢英国的国会也把这个 deepfake 放入了 revenge porn 的刑事犯罪范畴当中而美国现在不仅仅是把这个 deepfake 纳入了也把法律给拉到了联邦的层级目前 Meta 还有 TikTokGoogle 等等公司都表示支持这项立法

不过现在部分人士担心法案通过会对言论自由产生的限制这个就是投下反对票的两个共和党议员他们担心的他们担心说这个法律可能会让很多合法的图像都被强制删除

而倡导数位权力的组织就说虽然保护受害者禁止性隐私剥削得利法是一个利益良善的事情不过现在法案的内容其实并不够细致会威胁到用户隐私跟震荡的程序甚至可能会难以解决原本想要解决的问题

不过对此呢非常多的组织像是打击数位仇恨中心的 CEO 他就说没有任何一种立法是万灵丹但是这项立法已经是非常重要的一步而目前年轻人在网络上面临的可怕伤害是必须要立刻采取行动来遏制的他说透过这样子的立法可以传达出一个非常明确的讯息就是利用任何一种形式违反性隐私跟进行剥削都是零容忍的

好的那以上是有关美国 Take it down 法案好的那以上就是今天的 Daily Podcast 新闻感谢大家的收听

节目的最后呢想要跟大家谈谈大家可能有看到在昨天三峡有发生一场非常令人感到难过的重大车祸那我们在这里真的是祈求非常不幸的孩子们能够安息伤者能够早日康复还有希望受到冲击的目击者以及死者的家属都能够在这条漫漫长路当中慢慢复原

不过目前这起造成车祸的原因过程其实都还在调查当中这个可能是高龄驾驶的问题或是可能操作失误的问题等等大家都非常积极的在讨论

相信很多人看到新闻的时候可能也很难释怀尤其看到来不及长大的孩子身为家长的大家一定都很痛心不过我们有发现说在社群平台上有很多并没有经过处理的照片跟影片所以我们在这里也是很希望可以跟大家花一点时间来提醒说尽量不要来转传这些没有经过处理的影像

这些对于厘清事实跟预防不但没有什么实质的帮助我们也很担心说这样子看到太多残忍的画面会有过度情绪渲染的问题而且每一次的转发对于家属来说都是一次的伤害

所以我们会建议说如果一定要分享的话大家可以去分享那些比如说非常热心帮助维护交通的人们老师们还有积极去宣导一些有关道路安全的内容这个对于媒体试读跟大家的深信来说都是会比较好的如果大家对于外国都是怎么来讨论跟促进交通驾驶安全的部分有兴趣的话

在这边我们也推荐几篇文章比如说在中亚国际的网站上有一篇文章叫做一个都不能死瑞典的交通临死亡愿景是在讨论说瑞典是怎么透过道路的设计啊科技法规还有教育等等各个方面跟层面来加强道路的安全那这次大家也提到了这个高龄驾驶的问题其实这个在日本有非常多的延伸讨论

很多在日本的舆论之前都是认为说高龄者驾驶的问题是在于老人的认知机能出了状况像是老年痴呆啊等等不过根据日本的数据调查呢反而因为认知机能导致肇事的案例是非常少的只有占发生成因的 9%所以这个当时也推翻了很多人的刻板印象

不过近期来高龄者的事故增加这个是事实而且日本现在也逐渐变成超高龄的社会是这个代表说高龄的人他们持有驾照的比例现在只会越来越高所以日本从 2017 年以来就开始增加了各种的机制像是所谓的临时认知机能检查

或是日本的各级政府现在也开始实施高龄者驾照自主归还鼓励这些高龄者他们主动把驾照给归还然后同时他们相对应的是提供这些高龄者非常多的交通优惠

所以相关讨论的系列专文在传统国际的网站上其实很多我们今天也会把一些精选的文章放到资讯栏当中欢迎大家来参考一起来思考怎么样来提升道路的安全让每天能够平平安安回家这个心愿能够确实的被实现

好的祝福大家有美好平安的一天我是编辑木怡我们明天再见咯拜拜