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淨零好pod｜直擊COP29 新氣候協議將如何影響全球淨零腳步？feat.簡又新 2024.12.20
2024/12/20
中央社好POD
万
万淑彰
萬淑彰：本次節目探討一年一度的聯合國氣候峰會COP29，以及美國新政府對氣候政策的立場將如何影響全球淨零工作的方向和腳步。
特別關注美國總統當選人川普對氣候變遷的懷疑態度，以及美國是否會再次退出巴黎協定。同時，也探討台灣在全球碳中和趨勢中的角色和國際合作帶來的挑戰與機遇。
簡又新：我從2008年開始參與COP會議，觀察到近年來會議成果差異很大，有些年份會有重大突破，例如巴黎協定的達成。巴黎協定後仍有很多問題需要補充，COP會議規模也會有大小年之分。今年COP29規模較小，國際環境複雜，主要大國領導人缺席。
COP29的進展相對較少，但達成了一些重點目標，例如在氣候融資和跨國碳權交易方面取得進展。發展中國家一直抱怨未對氣候變化造成原因，卻承受了最嚴重的損失，因此氣候資金成為COP29的重要議題，最終達成了約3000億美元的氣候融資協議。COP29通過了關於跨國碳權交易的協議（巴黎協定第六條6.4條），但仍需進一步完善細節以避免流弊。
台灣可以借鑒國際經驗，成立氣候基金，善用混合型金融模式解決氣候變遷問題，這需要政府和民間資金共同努力。解決氣候變遷問題需要混合型金融（Blended Finance），即政府和民間資金共同投入，政府可通過補助利差等方式引導民間資金流向。
各國都明白巴黎協定的目標，但過去減碳成績不理想，COP28、COP29和COP30將形成一個系列，逐步推進目標的實現，明年各國需提出2035年的減碳目標。台灣也需要在明年1月提出2030、2032和2035年的減碳目標，以回應國際社會的關注。賴清德總統上任後成立了國家氣候變遷調適及永續發展委員會，強調國家目標的確定和減碳成績的提升。
台灣目前的減碳目標與聯合國目標以及其他先進國家相比存在差距，政府正在努力制定更具体的減碳目標。台灣政府將採取“政府先行”的策略，率先進行減碳，並推動碳定價機制的實施。台灣政府已開始實施碳定價機制，並配套相關法律法規，以規範碳排放。
政府部門應向民間企業學習減碳經驗，借鑒其目標設定、計劃制定、經費籌措和人才培養等方面的做法。民間企業減碳的流程可供政府部門借鑒，包括設定目標、制定計劃、籌措資金和培養人才等方面。政府部門應學習民間企業將減碳業績與薪酬掛鉤的做法，並積極推動相關法律法規的完善。政府和民間應共同努力，學習新的減碳方法，並適應不斷變化的環境。
台灣早期環境污染嚴重，民眾對環保的認知不足，需要通過長期的環境教育來改變觀念和行為。早期台灣環境教育不足，需要全面推廣環境教育，才能提升全民環保意識。台灣的環境改善是長期努力的結果，需要改變觀念、思維和行為才能實現永續發展。永續發展需要兼顧經濟發展、環境保護和社會公平正義三個方面，三者缺一不可。
能源的永續發展需要考慮能源安全、價格可負擔性和環境保護三個方面，台灣目前在綠電供應和國際規範方面面臨挑戰。國際上普遍採用多元化能源配比的方式，台灣需要在能源轉型過程中平衡各種能源的利用。在能源轉型過程中，核能是一種重要的過渡能源，可以彌補再生能源的間歇性。公眾對核能的疑慮主要集中在核廢料處理和核電廠安全方面。台灣核電占比將下降至零，需要尋找替代能源以實現減碳目標。核能是能源轉型過程中的重要過渡能源，可以解決再生能源間歇性的問題，目前國際趨勢是積極發展核能。台灣的反核力量長期存在，但民眾對核能的態度正在發生變化，支持核能的比例有所上升。
Deep Dive
COP29達成氣候融資協議，並通過碳權交易框架，允許富裕國家購買碳排額度。會議時間正值美國總統大選後，新任總統川普對氣候變遷的態度備受關注。
- COP29達成3000億美元氣候融資協議，旨在支持發展中國家。
- 通過碳權交易框架協議（第六條6.4條），允許跨國碳權交易。
- 美國新總統川普對氣候變遷持懷疑態度，其氣候政策走向值得關注。
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