【观点】北约国防开支占GDP5%目标“难以实现”？
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听众朋友好,我是丽华北约峰会最近召开成员国决定在 2035 年前将国防开支提高到 GDP 的 5%澳大利亚联邦反对党相关领导人敦促政府效仿北约的决定将国防开支至少提高到 GDP 的 3%

澳大利亚是否应该大幅提高其国防开支呢北约成员国实现国防开支占 GDP5%目标的可能性有多大呢接下来请听我采访昆士兰大学政治学与国际研究讲师刘明然博士的对话一方面呢就是因为这个俄罗斯这个俄乌战争北约的这些国家呢他们觉得日益逼近的这种威胁对他们的安全产生了呃

事实上的这种影响所以这次同意了这个把房屋开支提升到这个冷战以来从未见过的这种水准从另一方面来说呢那肯定就是特朗普对于北约的施压了我们知道自从特朗普这个当台以来他一直一贯的这个说辞其实是在他上一个任期在他这个选举期间一直在提就是说我的这个北约美国的北约盟友还有美国的这些东亚人

亚太地区这些对美国一直是占美国便宜的这种外交策略这种安全策略他一直希望北约这些成员国包括东亚这些成员国提升他们这个军费开支大幅提升所以海牙峰会闭幕之后特朗普立刻就形容这是他的一个重大胜利从北约的角度来说也是对特朗普的又一次的这种是对美国对欧洲防务的又一次的这种

因為這次我們知道這個文件重申了他們對集體防衛的承諾其實是給北約成員國打了一劑強心針因為他們一直很擔心美國對於歐洲防務的

未来的这种有很多的不确定性这样的目标就是说到 2035 年这个军费开支占到 GDP 的 5%的这样的目标您觉得这目标实现可能性有多大北约的这些盟国除了西班牙以外都同意了在 10 年内把国防开支提升到占它的 GDP 的 5%的这个目标

但是呢,西班牙是直接拒绝了,就是说他们无法达成这个目标。但是这个我觉得是一个非常难达成的目标,因为如果我们看过去,即使在冷战期间,西欧的绝大多数国家的军费开支都从来没达到过百分之五。

只有極少數國家包括像波蘭因為波蘭離當時的蘇聯近因為它特殊的避援政治壓力它這種文化長期擔心俄羅斯當然蘇聯對它的入侵因為它過去好多次被俄羅斯在歷史上佔領只有它達到

或者在短时间内达到或者接近这个水平其他这些国家从来都没有达到过现在的这北约的大多数成员国有一些达到了 2%但仍然有 8 个国家还是连 2%都没有达到

所以说达到 5%这个程度是非常难的虽然北约是一个这种集体的防卫机制但是他们对于防什么或者怎么防他们有一个很大的认知的差异在里面可以说东欧的这些国家像波兰 波罗的海这些国家他们长期支持提高军费因为他们怕俄罗斯西欧这些国家肯定就希望更平衡

更倾向於外交因為他們沒有那麼強的安全的潛在的威脅

可以看到這個協議它裡面有一個很重要的細節就是說雖然是提升 5%但是其中的 3.5%是用於核心的軍事需求另外 1.5%它說是可以用於關於軍事的相關之處你就知道相關之處裡面我認為是可以有一些活動的區間在裡面它更多的我覺得是一個集體的象徵意義比較大

大于实际的支出因为我们知道这一点物里面肯定是可以有水分的澳大利亚虽然不是北约成员国但是这次国防部长马尔斯是参加了峰会他表态说澳洲将自行决定自己的军费开支而目前的反对党在敦促提高澳大利亚的国防开支您觉得澳洲是否应该大力地

提高它的国防开支甚至是对标这个北约的这个目标呢那我觉得澳大利亚是不可能或者说没有必要达到这个 5%的这个 GDP 的军费开支的这个要求澳大利亚首先不具备这个直接的安全威胁因为北约我们知道这次能达成这个非常高的这个其实是象征性意义的是 5%的这个 GDP 呢很大程度上是因为俄罗斯对于这个

歐洲的一個直接的軍事威脅澳大利亞我們知道它自己是一個大陸一個島它雖然跟整個亞太地區尤其是在南中國海包括南泰這方面它是相連的但是很難和歐洲的這種安全的威脅去對標所以說我覺得澳大利亞缺乏這種巨大的潛力

潜在的这个巨大的实质性的这种外部压力北约提高军费开支您觉得可能对世界安全局势带来什么影响呢如果是从这个西方的这个角度看当然这个这次提高军费开支可以增加这个北约的集体防御能力了尤其在这个现在俄乌战争这个局势之下东欧安全这个紧张的这个背景之下我觉得这个确实有助于架向

歐洲 尤其是東歐快速反應還有威懾的能力所以說我覺得從西方安全角度來說它是提升了尤其在歐洲這種防禦能力但是從另一方面來說它肯定會增加安全困境或者說軍備競賽因為一方面提高即使從你的角度來說你這是一個防禦的態勢那從別人的角度來說

就会是你们一个进攻态势因为所有人都会觉得自己在防御所以说这样会增加大国之间的互相的不信任认为对方是在挑衅自己还有就是说那一些除了像是西方或者说现在中国俄罗斯以外这些国家可能也会对于这种事情

還是一種擔憂吧因為他們不希望世界出現這種兩極的這種格局或者說互相對抗的這種格局

他們認為他們的生存空間會被進一步擠壓世界上還有其他很多的議題需要探討包括這個發展不平衡的發展包括氣候變化等等等等我覺得會讓這些所謂的這種中間勢力或者說有的時候人們成為全球南方國家可能會對這個

产生进一步的担忧吧听众朋友以上您听到的是我采访昆士兰大学政治学与国际研究讲师刘敏然博士的对话感谢您的收听

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