Treasury Prioritizes Bills, Colorado River Deal, TikTok Sues Montana
14:45 Share

财政部正在为可能发生的国家债务违约做准备，如果总统乔·拜登未能与众议院议长凯文·麦卡锡达成协议以提高债务上限，财政部将决定首先支付哪些账单。加利福尼亚州、亚利桑那州和内华达州正提议减少对干旱的科罗拉多河的使用，以防止其干涸。此外，TikTok正在起诉蒙大拿州，以阻止一项将完全禁止这款流行视频分享应用的法律。了解更多关于赞助商信息选择：podcastchoices.com/adchoicesNPR隐私政策</context> <raw_text>0 你们有没有注意到我们衣服搭配得很好？我只是觉得人们应该看到这很……实际上并没有备忘录。我们只是聊了聊。别告诉他们我们的秘密。债务上限谈判尚未结束，违约期限越来越近。财政部正在优先处理其账单，以防政府未能提高债务上限。那么谁先得到付款，谁必须等待呢？我是史蒂夫·因斯基普，与米歇尔·马丁一起，这是来自NPR新闻的Up First节目。音乐

美国西南部数千万人依靠科罗拉多河，而这条河正在干涸。依赖它的各州正在提出新的减产方案。我们知道我们将不得不学会与一条更小的河流共存。他们能否做到足够多以拯救这条河流呢？TikTok正在反击蒙大拿州。这家社交媒体公司正在就旨在禁止该应用程序的法律起诉该州。此案将如何影响联邦政府打击TikTok的行动？请继续收听。我们将为您提供开始新一天所需的消息。

此消息来自Xfinity。您知道普通家庭有多少设备连接到他们的Wi-Fi网络吗？提示，数量很多。Xfinity知道这个数字每年都在增长。这就是为什么他们设计了他们的网关来处理数百个连接的设备，所有这些都是为了让我们保持连接到好的东西，流媒体、游戏、互联网等等。Xfinity，带来美好的事物。适用限制，并非所有地区都可用。

对NPR的支持和以下信息来自Jarl和Pamela Moan，感谢每天让公共广播电台变得伟大的那些人，以及那些收听节目的听众。此消息来自Capital One。使用Capital One进行银行业务可以帮助您在钱包中保留更多资金，支票账户无需支付任何费用或最低限额。你的钱包里有什么？适用条款。详情请访问CapitalOne.com/bank。Capital One N.A.，FDIC成员。

此消息来自NPR赞助商Capital One Venture X卡。您购买的每件商品均可赚取无限2倍里程。此外，还可以通过Capital One Travel预订获得每年300美元的积分。你的钱包里有什么？适用条款。详情请访问CapitalOne.com。

如果政府没有足够的钱来支付账单会发生什么？拜登总统和众议院议长麦卡锡不断表示不必担心这个问题。他们昨天会面，就提高联邦债务上限进行谈判。国会需要这样做才能履行其法律义务。拜登在昨天的会议前发言。我们仍然有一些分歧，但我认为我们也许能够

到达我们必须去的地方。我们都知道我们肩负着重要的责任。麦卡锡在会议后说，我相信我们可以做到，但距离6月1日只剩下不到一周的时间了。财政部表示，这是美国可能资金不足的最早日期。NPR的斯科特·霍斯利一直在询问这可能是什么样子。早上好，斯科特。早上好。那么，让我从南卡罗来纳州的共和党女议员南希·梅斯开始吧。她不久前在《早间版》节目中发言。

她建议美国可以偿还现有债务。让我们听听她说的话。我们可以优先考虑。总统可以优先考虑支出。我们不会没有钱支付债务利息，因为我们每年获得的债务利息是税收收入的11倍。所以让我简要地核实一下。她说得对吗？如果您只关心支付政府债务的利息，那么她说得对。政府几乎肯定会继续支付这些款项。

而且利息也要到6月中旬才到期。但政府还有数十亿美元的其他账单应该在此之前支付。财政部长珍妮特·耶伦表示，政府很可能没有足够的钱来支付所有这些账单。

除非国会很快提高债务上限。请记住，税收收入只占政府支出的约75%。其余部分必须借贷。如果政府无法借到更多钱，一些账单将无法支付。这就像许多家庭的生活方式一样，对吧？我的意思是，如果您没有足够的钱来支付所有账单，您会优先考虑一些账单。

那么政府将如何决定谁得到付款，谁得不到付款呢？对政府来说，这是一个非常艰难的决定。你让谁失望呢？领取社会保障金的退休人员、军人、照顾医疗保险患者的医生、等待退税的纳税人。

债券持有者通过单独的计算机系统获得付款，因此可以很容易地优先考虑他们。但耶伦在今年春天告诉参议院委员会，试图支付政府的一些账单而不支付其他账单既有风险又未经检验。政府平均每天进行数百万笔支付。

而且我们的系统是为了按时支付所有账单而设计的，而不是挑选要支付哪些账单。也就是说，财政部可能在大约九天内被迫采取这种立场。耶伦周末告诉NBC，如果债务上限没有提高，将不得不做出艰难的选择，决定哪些账单不支付。

现在，政府没有说明将如何处理此事。这将是一团糟。可能会面临法律挑战。一种选择是随着税收收入的增加，按顺序继续支付账单。因此，也许某个期望在6月2日获得社会保障金的人会在6月3日或6月5日获得付款。僵局持续的时间越长，未付账单就会越积越多，付款时间可能会越晚。这会造成多大的持久性损害呢？

好吧，当个人延迟支付账单时，他的信用评级会受到影响，这使得将来借钱的成本更高。联邦政府也可能发生同样的事情。现在，如果债券持有人继续获得付款，这可能不算作技术性违约。

但耶伦表示，未能支付政府的任何账单都将是另一种形式的违约。而且，你知道，这可能会扰乱金融市场。债券持有人可能会合理地怀疑，他们在祖母和军人被扣留支票的同时，还能继续获得付款多久。从政治上看，这可不是什么好事。

在过去的事件中，当国家濒临违约时，美联储一直在研究它可能如何限制金融市场的损害。但美联储主席杰罗姆·鲍威尔在其公开信息中一直非常坚定。我们甚至不应该谈论美国不支付账单的世界。这根本不应该发生。而且我要说，没有人应该认为美联储真的能够保护经济、金融体系以及我们在全球的声誉免受此类事件可能造成的损害。

美联储甚至不太愿意谈论其应急计划，因为它担心这可能会减轻国会和白宫的行动压力。这是NPR的斯科特·霍斯利。斯科特，非常感谢你。不客气。加利福尼亚州、亚利桑那州和内华达州正提议减少对干旱的科罗拉多河的使用，以防止其干涸。这条河流对于美国西南部数千万人至关重要，美国一些生产力最高的农场也依赖它来抗旱——

人口增长和气候变化都加剧了这场水危机。现在，在一份周一发布的提案中，使用科罗拉多河进行饮用水和水坝发电等必需品的各州同意减少对该河流的取水量，以换取超过10亿美元的联邦政府支付。

来自科罗拉多州会员电台KUNC的记者卢克·朗尼翁现在与我们在一起，解释最新的情况。卢克，非常感谢你来到这里。感谢邀请我。我知道这项新协议是一个临时性的解决方案。它只持续到2026年，但我仍然想知道其中包含的内容以及谁将减产。

大部分减产将来自亚利桑那州和加利福尼亚州。这些州的领导人表示，他们已准备好减少对河流的依赖，但希望联邦政府提供资金来减轻用水减少带来的部分经济负担。他们准备在未来三年半内节约300万英亩英尺的水。为了说明这一点，一英亩英尺通常可以为西南部两个家庭提供一年的用水。而且他们

这些减产将来自所有部门。农民将减少用水。各部落表示他们也将节约用水，甚至包括大洛杉矶地区。一些减产将得到奖励。各州将分享《通货膨胀削减法案》中拨出的12亿美元联邦资金，但目前尚不清楚这笔资金将如何分配。

因此，这些新的减产是在联邦官员去年威胁要进行干预，如果各州不能达成协议，将强制实施更大幅度的减产之后提出的。这些州的官员对此有何反应？对。去年夏天，科罗拉多河的形势更加严峻。其最大的水库正威胁着下降到足以失去发电能力的程度。

然后是我们在落基山脉刚刚经历过的非常潮湿的冬天，这减轻了每个人感受到的压力，并且

各州现在同意的情况远低于联邦官员去年所说的所需情况。各州领导人现在表示，这是他们在未来几年可以接受的减产，同时我们将协商一项更强有力的协议，在2026年之后生效。以下是布伦达·伯曼。她负责亚利桑那州中部项目。这是一个向凤凰城和图森地区输送水的运河系统。我会说这是一个短期协议。

这是一个短期协议，旨在建立稳定性并为2026年做好准备。我们知道我们将不得不学会与一条更小的河流共存。由于这些减产并非人们真正担心的自上而下的强制性减产，因此它们更容易被农民和城市领导人接受。而且由于它们附带了大量的联邦资金，这使得消息更容易被接受。

我从人们那里听到的是，这是朝着正确方向迈出的又一步，但该地区在平衡其用水需求以匹配日益减少的河流方面还有很长的路要走。所以，看，这是否能告诉我们即将发生的事情？例如，这是否表明，随着气候变化时代自然资源变得稀缺，各州之间未来可能出现的争论？

好吧，科罗拉多河本身就是一个复杂的问题，但我确实认为它的故事符合关于适应气候变化需要什么内容的更广泛讨论。在西南部，学会用水更少可能会非常昂贵，而且可能非常痛苦。

这与学会应对海平面上升、更具破坏性的自然灾害一样。但这让我们得以一窥即将到来的挑战在现实中的样子。这是会员电台KUNC的卢克·朗尼翁。他是关于科罗拉多河流域的播客《干渴差距》的主持人。卢克，非常感谢你与我们分享这篇报道。谢谢。谢谢。

TikTok正在反击蒙大拿州计划禁止这款流行社交媒体应用程序的计划。这家社交媒体网站的运营商提起诉讼。他们反对蒙大拿州的新法律，该法律禁止一个你可以找到人们跳舞、猫、视角视频以及经常有人对新闻进行评论的网站。一群五位内容创作者也对该州提起诉讼。TikTok正在反击蒙大拿州计划禁止这款流行社交媒体应用程序的计划。

NPR科技记者鲍比·艾伦现在与我们在一起，讨论TikTok的未来如何与此案的结果联系在一起。鲍比，你好。感谢你加入我们。在我们开始诉讼之前，如果你能回顾一下，提醒我们为什么蒙大拿州试图禁止TikTok。

是的，简短的答案是中国。TikTok由总部位于北京的互联网公司字节跳动拥有。蒙大拿州官员担心中国政府可能会利用TikTok监视美国人，或试图利用该应用程序影响美国人的观点。当然，华盛顿也对此表示担忧。

现在，数十个州已禁止在政府设备上使用TikTok，但在州界限内下载应用程序是非法的，这确实是美国从未见过的。而该法律的怀疑者认为这只是做戏，对吧？这实际上是一种为了被视为对中国强硬而获得政治分数的方式。但是，你知道，蒙大拿州官员表示，他们确实担心其州TikTok用户的隐私和安全。现在，这项法律要到2024年1月才会完全生效。

除非，当然，它被推翻，这是TikTok通过诉讼所希望的。所以，请告诉我们更多关于TikTok论点的信息。是的，TikTok的律师在这里非常重视第一修正案，这是法院中非常强大的法律保护。

每当政府试图限制言论自由时，基本上都假定不允许这样做，除非满足一些非常具体的条件，例如保护国家安全。这就是蒙大拿州在这里引用的内容，对吧？但TikTok的法律团队表示，该法律……

没有指出任何确凿的证据表明TikTok是对国家安全的威胁，称他们依赖的是“毫无根据的猜测”。TikTok提出的另一个论点是，即使存在国家安全问题，也应由联邦政府而不是单个州来解决。

而且我交谈过的所有法律专家都说TikTok有一个非常有力的案例，但最终将由联邦法官来决定。似乎有很多事情都取决于这起诉讼。是这样吗？为什么是这样？

是的，确实如此。这是因为TikTok现在处于困境之中。白宫正在权衡如何处理TikTok。拜登政府的高级官员正在密切关注法院的审理结果，因为联邦官员自己也曾威胁要全国范围内禁止TikTok，但部分原因是担心它会在法院被驳回。

此外，如果蒙大拿州的法律得到法官的支持，它可能会产生滚雪球效应，对吧？我的意思是，更多州可能会通过模仿禁止TikTok的法律，试想一下，这将是一场真正的噩梦，对吧？想象一下，越过州界，打开你的TikTok应用程序，却无法访问它。那将是疯狂的。这让我想到最后一个问题，那就是如果——让我们为了论证起见假设这项法律确实生效了。它将如何执行？对。

是的，网络安全专家真的怀疑这是否容易执行。现在，这项法律打算惩罚像苹果和谷歌这样的公司，因为它们提供了TikTok，而不是使用TikTok的人。尽管如此，苹果和谷歌甚至无法完全阻止在一个州下载应用程序，这一点也不清楚。有一些强制性的方法可以在一个州阻止应用程序，但会有很多方法可以规避它，有很多漏洞。所以

你知道，更不用说意外地禁止邻近州的应用程序了，这将造成一系列新的法律问题。实际上，全国范围内的禁令将更容易实施。但我认为我们都可以回忆起前总统特朗普试图这样做，但在法院被驳回了。这是NPR科技记者鲍比·艾伦。鲍比，谢谢你。谢谢。

这就是5月23日星期二的Up First节目。我是米歇尔·马丁。我是史蒂夫·因斯基普。今天的Up First节目由拉斐尔·南、埃里克·韦斯特维尔特、凯文·德鲁和穆罕默德·埃尔-巴尔迪西编辑。它由克莱尔·穆拉希马和谢尔比·霍金斯以及凯蒂·克莱因制作。我们得到了特雷·沃森以及杰伊·西兹的工程支持，你们明天可以在这里加入我们。

感谢您与NPR一起醒来。您的NPR电台每天早上都会让Up First成为可能。因此，请支持他们并支持我们在donate.npr.org/upfirst。我觉得受到了支持。你感觉受到支持吗？是的。很好。此消息来自NPR赞助商美林。无论您的财务目标是什么，您都希望有一条通往目标的直接路径。但现实世界通常并非如此。美林了解这一点。

这就是为什么，有了专门的美林顾问，您可以获得个性化的计划和清晰的前进道路。访问ml.com/bullish了解更多信息。美林，美国银行公司。你想拥有怎样的力量？投资涉及风险。美林证券公司，注册经纪交易商，注册投资顾问，SIPC成员。

此消息来自NPR赞助商查尔斯·施瓦布及其原创播客《关于投资》。每周，您都会获得对股票和债券市场的深入思考分析。立即收听并在schwab.com/oninvesting或您获取播客的任何地方订阅。

嗨，我是NPR的首席执行官凯瑟琳·马尔，我们致力于创造一个更知情的公众。今天就通过donate.npr.org捐款加入我们。