The Tax Collector
51:43 Share

这条消息来自索尼经典电影公司，他们带来了一部新的浪漫喜剧《简·奥斯汀毁了我的人生》。一位女性梦想成为一名成功的作家，并在简·奥斯汀作家驻地体验真爱，现仅在影院上映。1929年2月14日，情人节。

上午10点左右，一辆凯迪拉克汽车停在芝加哥北区的一个车库前。四个人从车里跳了出来。两人穿着警服。在车库里，他们发现了七个男人，其中六个是乔治·“臭虫”·莫兰领导的帮派成员，莫兰控制着北区。警察经常来这里找人行贿，这只是做生意的成本。

莫兰的手下照办了：交出他们的枪，排成一列靠墙站好。但突然，汤普森冲锋枪从警察的外套下出现，他们开始射击。70发子弹后，莫兰的手下倒在血泊中。枪手们回到凯迪拉克车里逃走了。

事实证明他们不是警察。当真正的警察到达现场时，他们发现只有一人勉强还活着。当被问及是谁开枪打他的时候，他回答说，三个小时后，他死了。问题仍然是，是谁对此负责？

全国各地的报纸都抓住这个故事，称之为“情人节大屠杀”。芝加哥情人节大屠杀的领导者，被警方称为“世界上最危险的人”，今天正在全国范围内被通缉。没有逮捕任何人。但当乔治·莫兰被问到此事时，他毫不犹豫地说：“只有卡彭会这样杀人。”阿尔方斯·阿尔·卡彭，他在芝加哥的主要竞争对手。

也被称为“疤面”。还有其他同样大的黑帮老大，但阿尔·卡彭，伙计，他就像海报上的孩子。

卡彭于1920年禁酒令开始时搬到芝加哥。突然间，他们把一个庞大而利润丰厚的行业——美国的酒精行业——变成了非法行业。并且立即出现了一个蓬勃发展的非法酒精市场。这是税务分析师的历史学家乔·索恩迪克，这是一个非营利性的税务信息提供者。在芝加哥这样的地方，这一点非常明显。

芝加哥是建立走私帝国的理想场所。一个大城市，地理位置优越，执法部门臭名昭著地腐败。但这在几乎每一个大城市都是真的。禁酒令并没有引发有组织犯罪。

20世纪初，存在着这种腐败文化。所以他们已经有了基础设施。这是保罗·卡马乔。他是美国国税局刑事调查部门的退休特工。他是拉斯维加斯黑帮博物馆的董事会成员。但禁酒令来了，它就像一只下金蛋的鹅。

这些人变得非常富有。他们可以买通警察、检察官和法官。他们也可以用暴力威胁所有这些人。他们掌握着权力的杠杆。阿尔·卡彭真的知道如何使用这些杠杆。并且基本上被认为是不可触碰的。你无法让人们作证。你无法保护那些将要作证的人的安全。曾经有

多年来，人们一直在努力将他绳之以法。有一段时间，卡彭的头上甚至悬赏5万美元，相当于今天的近100万美元。但没有人成功过。情人节大屠杀几天后，人们的脑海中仍然残留着令人毛骨悚然的细节和照片。一位名叫赫伯特·胡佛的新总统就职。

决心清理芝加哥黑帮的街道。赫伯特·胡佛将其抓捕卡彭作为首要任务。他听说财政部国税局里可能有人能做到这一点，那就是埃尔默·艾里。所以他打电话给埃尔默的老板，财政部长安德鲁·梅隆，并告诉他……直接指示埃尔默去抓卡彭。如果你在想，好吧，等等，让我弄清楚。

你是在说国税局，这个每个人都喜欢讨厌的无聊机构，是他们被指派去追捕美国最危险的人？是的，这就是我们所说的。国税局是一个执法机构。这通常不是我们对它的看法。这个机构每年都收取我们的税款。

我们的税款都去哪儿了？因此，在某种程度上，税收为政府买单。政府办公室和工资，以及政府服务。它们支付你上班时行驶的那条铺好的路，你侄女上的公立学校，你祖父母领取的社会保障支票，以及一大笔钱用于医疗保险和军队。你知道，它们支付一切费用。奥利弗·温德尔·霍姆斯法官说，税收是我们为文明付出的代价。

但对于美国历史上很长一段时间，直到20世纪初，我们都没有永久性的所得税。联邦政府主要依靠从关税和各种商品的消费税中收取的资金来支付所有费用。请记住，当时的商品种类要少得多。没有社会保障，没有失业保险，军队规模也小得多。

但随着世界迅速变化，国家也发展得同样迅速。突然间，新的问题需要联邦政府提供新的解决方案。正是在那一刻，埃尔默·艾里和国税局奉命去抓卡彭。

我是兰达·阿卜杜勒-法塔赫。我是拉姆廷·阿拉布鲁伊。在本期来自NPR的ThruLine节目中，对卡彭的追捕帮助开启了一个新时代，当时税务员站在对抗无法无天的战争前线，从偏僻的小巷到权力大厅，将国税局从一个默默无闻的联邦机构转变为一个强大的、有时又饱受丑闻困扰的机构，它帮助联邦政府成为了今天的模样。

嗨，我是来自俄勒冈州本德市的琳妮娅，您正在收听来自NPR的3Line。谢谢。

这条消息来自第一资本，2025年小型办公桌大赛的赞助商。今年有超过7000名未签约艺术家参加了NPR音乐的小型办公桌大赛。评委将选出一名获胜者在NPR总部的小型办公桌后面演出。然后小型办公桌大赛将开始巡回演出。今年夏天，加入我们的乐趣，获胜者将前往洛杉矶、芝加哥、纳什维尔等10个城市进行独一无二的音乐会。

在每个停靠点，一位曾在小型办公桌演出过的独特的惊喜头条歌手将与2025年的获胜者一起登台。访问npr.org/tiny desk contest购买门票。然后准备好使用第一资本储蓄卡出门在外。使用储蓄卡，您可以在餐饮、娱乐和杂货店获得无限3%的现金返还。外出还是待在家里？无论哪种方式，您都可以通过储蓄卡获得现金返还。第一资本。您的钱包里有什么？适用条款。详情请参见CapitalOne.com。

这条消息来自Rinse，他们问道：谁帮你洗衣服？让Rinse帮你洗衣服，简化你的生活。只需一键，应用内即可轻松安排取送。您的衣服干净整洁，叠好，随时可以穿，由专业的洗衣专家处理，每一个细节都处理得当。Rinse将人性化关怀与无缝技术相结合，让洗衣和干洗成为您一周中最轻松的部分。在Rinse.com注册并节省您的第一笔订单20美元。第一部分

巨人杀手。我们在财政部不知何故被选中负责监禁阿尔方斯。我不禁想知道为什么财政部的一个部门应该被指派去抓捕一个杀人犯、一个赌徒和一个走私者。

埃尔默·艾里并不是你想象中会领导追捕卡彭的人。他有点像个泰迪熊类型的人。他有一种质朴的魅力。所以当埃尔默的老板，财政部长安德鲁·梅隆接到总统本人的电话，指示他去抓卡彭时，埃尔默很困惑。无论如何，梅隆是我的老板。因此，我说，是的，梅隆先生，我们会立即着手处理。

埃尔默的中间名是林肯。是的，他以林肯命名。他父亲是林肯的超级粉丝。埃尔默也是。在他的一生中，他以分发林肯的照片并将归于他的名言融入谈话而闻名。“几乎所有的人都能忍受逆境，但如果你想考验一个人的品格，就给他权力。”

对埃尔默来说，林肯代表着真正为政府服务的意义。国家比任何事情都重要。埃尔默比他父亲更重视这些原则，他父亲在将他们从堪萨斯城搬到华盛顿特区后不久就抛弃了这个家庭，当时埃尔默还是个孩子。

他的人生目标是养活他的母亲和弟弟妹妹。他在华盛顿特区的邮局找到了一份速记员的工作，并一路晋升为邮政检查员。现在，这里有一个重要的脚注，你必须理解。当时联邦执法部门中唯一的光明灯是美国邮政检查员。他们可以追溯到一分钱的欺诈行为。

没错。最令人印象深刻的打击犯罪的警察为邮局工作。因为在这个时候，20世纪初，越来越多的人搬到城市。工业蓬勃发展。生活变化迅速。所以，比如说，如果你想进行股票交易，它会通过邮件进行。需要支付房租或水费？邮件。我们正在等待一大批地毯？你明白我的意思。

因此，政府确保该机构尽可能免受欺诈、浪费和滥用非常重要。这就是埃尔默磨练技能的地方。他是一个谦逊的人，努力工作，成为了一名非常优秀的调查员，并且备受尊敬。如果事情没有意外转变，他可能就会在邮政服务部门度过他的职业生涯。

第一次世界大战正在酝酿之中，美国刚刚批准了第16条修正案，恢复了所得税。它被视为使税收制度更公平的一种方式。所得税之前只使用过几次，主要是在内战期间，用于资助联邦的战争努力。当战争结束后，所得税也随之结束。但一些民主党和共和党国会议员此后一直在推动恢复所得税。

他们认为我们不应该如此依赖关税，关税当时是政府获得资金的主要方式。他们认为关税给消费者和农民带来了过多的负担，导致与其他国家的贸易关系不稳定，并且不公平地偏袒工业家和富人。一旦美国参战，所得税就证明至关重要。

有巨大的需求来资助政府，来打赢第一次世界大战。所得税很快就变得更大。最高税率从6%上升到77%。77%。当我提到最高税率时，那是指那些赚很多钱的人。这是一个巨大的比例。一些被征税最多的人讽刺的是从战争本身赚到钱的。媒体称他们为……战争暴利者。

为军队提供设备、物资、战争所需的一切的商人。他们成为该国最富有的人之一。像皮埃尔·S·杜邦、查尔斯·M·施瓦布和小摩根这样的富豪。而这些所谓的战争暴利者……他们竟然敢贿赂税务员，让他们睁一只眼闭一只眼，不纳税。

这成了财政部的尴尬。战争结束后，即1918年，所得税税率大幅降低。但那些富有的逃税者却逍遥法外。因此，财政部官员试图寻找一种方法来改善国税局的形象。它如何才能获得邮政服务部门那样的声誉？

然后灯泡亮了。他们去了邮政服务部门，带走了一位名叫丹尼尔·罗珀的高级领导。他们把他带过来，他成为国税局的专员。没有后果，一个人有什么动力去纳税？

然后罗珀决定，他需要建立一个专门部门来专门调查逃税行为，并根除部门内的腐败。他问他的一个助手，你推荐谁来领导这个部门？他们回答说，这个埃尔默怎么样？他很受尊敬。他是一位冉冉升起的新星。而且他似乎是一个每个人都喜欢与之共事的人。

于是他们给他提供了这份工作。那是1919年。埃尔默·艾里招募了他六位老同事，其他邮政检查员。他们一起开始组建国税局的这个新部门，情报部门。然后这个巨大的循环被抛给了埃尔默和丹尼尔·罗珀。那就是，在1920年，第18条修正案，禁酒令。

我们在财政部罗珀的办公室面对面坐着。我打破了沉闷的沉默，说：“罗珀先生，他们不能这样对我们。”罗珀点点头，回答说：“他们当然不能，但他们已经这样做了。恐怕你被困住了。”“是的，我想我们被困住了，罗珀先生。”“不，艾里先生，我们没有被困住。你被困住了。我？我辞职了。”

一夜之间，酒精的生产、运输和销售在各地都成为非法行为。没有啤酒，没有葡萄酒，没有威士忌，什么都没有。人们不喜欢它。它导致了整个地下经济。地下酒吧、私酒酿造者，当然还有有组织犯罪。黑帮赚了很多钱，这些钱都没有被征税。

这是一个巨大的问题，没有一个政府机构想要负责监管它。因此，当财政部被迫监督新的禁酒服务时，丹尼尔·罗珀离开了他的职位。但埃尔默需要养家糊口，所以他坚持了下来。突然间，监管腐败的禁酒探员的责任现在落在了埃尔默·艾里的肩上。

禁酒探员应该控制这个巨大的黑市。但由于需求量很大，许多人被雇用时没有任何资格。腐败猖獗。禁酒探员上班时戴着钻戒、皮大衣，由司机开车送他们上班。我认为，这项工作变得多么复杂，可以从以下令人沮丧的统计数据中找到线索。

从1920年到1928年，我们因盗窃解雇了706名禁酒探员，并以同样的罪名起诉了257名禁酒探员。埃尔默领导了这场政府腐败的清扫行动。他开始受到关注。人们看着他，就像，“哇，这个人是谁？”

到20世纪20年代中期，一些律师和政府官员开始推动将罪犯也列入逃税指控。因为在禁酒令期间，大量的资金通过他们的犯罪企业转移。因此，在1927年，一起案件提交最高法院审理。在奥利弗·温德尔·霍姆斯法官撰写的判决中，法院裁定，个人必须申报并缴纳非法收入的税款。

在那项裁决之后，埃尔默基本上被告知：“嘿，最高法院现在已经确定合法收入应纳税。这是合法的。尽情去做吧。去追捕这些黑帮老大。使用税法。”现在，埃尔默必须面对犯罪地下世界。所以当他们开始调查卡彭时，

他们试图证明的是，他有多少没有申报的钱？所以他们追踪了纸质线索，然后开始采访人们。你必须去银行，这可能会导致某人持有账户。你必须去采访那个人。很快，卡彭就意识到埃尔默和他的手下四处询问。证人最终都死了。

然后埃尔默派他最好的探员卧底。然后他们能够渗透到卡彭的组织中。这对每个人来说都是危险的情况。有一次，卡彭因为调查而对一些人下了追杀令。

但埃尔默仍然坚定不移。他就像，“我们将正确地进行这项调查。我们必须严格遵守法律。”就在埃尔默的团队即将抓住卡彭的时候，华尔街对每个人来说都是轻松的街道。股市崩盘。恐慌让位于绝望。一夜之间，世界上最富有的国家出现了排队领面包的人。整个国家都陷入混乱。

这标志着大萧条的开始。两年后，即1931年，卡彭受审时，美国已经深陷大萧条之中。尽管如此，随着审判的展开，所有人的目光都集中在卡彭身上，这个人被认为是不可触碰的。

日复一日，成排的摄影师在法院外蜂拥而至。当证人出庭作证时，渴望阅读的人们紧随其后。通过报纸，卡彭向公众陈述了他的案情，有一次他说：“我已经成为一个问题，我并不抱怨。但为什么他们不去追捕那些拿走了成千上万穷人的积蓄并在银行倒闭中损失了积蓄的银行家呢？”

卡彭因逃税罪被判有罪。法官宣判时，埃尔默就在那里。之后不久，国税局大楼里排起了黑帮的队伍。未缴税款的征收额激增。赫伯特·胡佛非常高兴。他欣喜若狂。在大萧条中损失一片的海洋中，这对他和国家来说是一个亮点。

这也让人们对税收制度感觉良好。就像，是的，至少他们正在纳税。胡佛渴望更多。他指示埃尔默和他的团队在全国范围内进行大规模的犯罪扫荡。这支由精英金融调查员组成的小分队接连击落了一个又一个黑帮老大。他们做得如此出色，以至于媒体称他们为“巨人杀手”。

在追捕黑帮老大的间隙，埃尔默和他的手下还设法帮助著名的飞行员查尔斯·林德伯格通过追踪赎金来解决他一岁儿子的绑架和谋杀案。美国的每个人都一直在关注这起绑架案。现在，更多的人认识埃尔默·艾里，并且他们爱他。公众将埃尔默视为“埃尔默叔叔”。他是一个不起眼、虔诚、全美式的家庭男人，他

拥有巨大的勇气和能力来打击这些有组织犯罪分子。他以如此公平的方式做到了这一点，你知道，他成为了品牌。国税局的品牌。随着生活日益艰难，公众开始怀疑卡彭是否在某些事情上是对的。为什么他们不去追捕所有那些银行家？他们不只是以不同的、所谓的更合法名称存在的黑帮吗？

一些报纸甚至开始称他们为“银行家”。因此，在20世纪30年代初，许多政客都在认真研究这个问题，试图弄清楚金融和华尔街银行家在导致这场萧条中扮演了什么角色？接下来，银行家们将被置于风口浪尖。嗨，我是来自西弗吉尼亚州亨廷顿的琳达·特纳，您正在收听NPR上的ThruLine。

这条消息来自内华达州旅游局。快速问答，您可以在哪里找到6000万英亩的土地来探索？银州，一个与众不同的地方。沙漠有一种表达方式。鬼城、酒馆、洞穴和兽群。没有虚张声势或双关语，只有广阔开放、狂野而精彩。是时候去那里了，去内华达州的中心，更具体地说。在www.travelnevada.com规划您的行程。

这条消息来自安联旅游保险。您已经打包好行李，预订了航班，并且已经准备好享受您梦寐以求的海滩度假胜地了。然后您看到了噩梦般的恶劣天气预报。您希望的是飓风鸡尾酒，而不是真正的飓风。务必确保旅游保险是您行李清单的一部分。当您看到的只有乌云时，行程取消福利可能是您的希望之光。在AllianzTravelInsurance.com了解更多信息。

这条消息来自NPR赞助商Home Instead，这是最大的居家老年护理网络。Home Instead知道，虽然您可能需要在某些事情上获得帮助，但有些事情您想自己处理，例如星期一早上的数独游戏。这就是为什么Home Instead提供由合格、富有同情心的护理人员制定的适应性护理计划，他们知道如何在您最需要的时候伸出援手，让您和您的家人安心。在homeinstead.com了解更多信息。Home Instead，为了更好的未来。

第二部分。99又2/3。你的第一个证人是？摩根先生。摩根先生，您愿意宣誓吗？当然。举起您的右手。您郑重宣誓，您将说实话，全部实情，绝不说谎，上帝保佑您。我愿意。我愿意。

1933年5月23日星期二，大约在股市崩盘四年后。失业率为25%。长长的队伍围绕着城市街区。小摩根出现在参议院银行委员会面前，该委员会召开了这次听证会以调查……华尔街做了什么？有多糟糕？你知道，我们能责怪他们导致这场萧条吗？

小摩根。他是华尔街银行家的典型代表。到那时为止，他不仅几十年来一直主导着华尔街。他还在整个时期通过国际金融发挥了关键作用，并被许多人指控为第一次世界大战中的战争暴利者。他靠此赚了巨额财富。你同样可以认为，你知道，他拯救了盟军免于失败。

您知道上个财政年度末那些存款账户的总额是多少吗？3.4亿美元。随着一位新总统进入白宫，这项调查正在升温，他是在1932年大选中击败赫伯特·胡佛的人，富兰克林·德拉诺·罗斯福。但他的早期职业生涯和早期生活，你可能不一定能预测到会发生这种情况。

罗斯福的成长与小摩根并没有太大不同，拥有巨额财富，与精英人士交往。他们甚至在大约同一时间上了哈佛大学。

大学毕业后，小摩根像他父亲一样进入金融业，富兰克林·罗斯福。进入政界，认为这是家族事业。我的表弟西奥多·罗斯福，他是共和党人。我将通过成为民主党人来区别自己。他短暂地担任海军助理部长，然后试图在1920年竞选副总统。失败了。一年之内……他悲惨地患上了小儿麻痹症，再也无法行走。

顺便说一下，这是杰森·斯科特·史密斯。他是新墨西哥大学的一名历史学家，撰写了两本关于罗斯福和新政的书籍。这种疾病袭击了一个如此富有、生活看似如此幸运的人，一定让他在许多美国人眼中变得人性化了。

罗斯福在1929年股市崩盘前成为纽约州州长。在大萧条的头几年里，他看着胡佛总统的共和党政府使糟糕的局面变得更糟。提高企业税，这意味着他们有更少的资金进行投资。以及个人，这导致更多失业和商店顾客减少。提高关税以保护美国就业岗位，这意味着他们有更少的资金进行投资。

这适得其反，引发了一场全球贸易战。并且拒绝向人民提供直接援助，导致饥饿和无家可归的危机。晚上好，我的美国同胞们和广播听众朋友们。

我希望在这次竞选中经常使用广播。因此，罗斯福决定参加总统竞选。在这个前所未有的经济和社会困境时期，民主党宣布其确信，造成这种情况的主要原因是……罗斯福说问题是政府太多，他将削减政府规模。首先，立即大幅削减政府开支，取消无用的委员会和办公室……

合并部门和局，消除浪费，以节省至少25%的开支。他的竞选伙伴指责胡佛将国家引向社会主义的道路。这是劳伦斯·里德，经济教育基金会的荣誉主席。但一旦他上任，他倾听的顾问是那些告诉他的人

不，我们必须全力以赴，尽可能多地进行政府支出和救济计划。这是摆脱大萧条的唯一途径。所以他就是这样做的。在一个伟大的国家计划的实施中，这个计划寻求大多数人的主要利益，确实有一些人的脚趾头会被踩到，并且会被踩到。

这项新政将为穷人提供直接救济，基础设施项目将让人们重返工作岗位，并提供一种全新的商业方式，政府而不是私营部门将引领前进方向。低效率是重点。他想提供就业机会。他想提供政府薪水以防止起义。

这是一种利用国家权力以更有效和受监管的方式支持私营经济的方式。从某种意义上说，我认为新政试图拯救资本主义免受资本家的侵害，并为资本家服务。谁代表资本主义制度？

小摩根，我们可以将他视为对富兰克林·罗斯福、民主党、新政以及反映大萧条时期存在的更广泛阶级差距的紧张关系的一种象征。这让我们回到了坐在参议院银行委员会听证会上的小摩根。在这个记账过程中，您是否将存款计为负债？我吗？不。

我认为这个问题没有必要，参议员先生。对此的批评者说，你知道，这只是赤裸裸的政治。这是，你只是在寻找替罪羊。然后在听证会上发现。小摩根和他的合伙人在20世纪30年代初期几年都没有纳税。人们感到愤怒。他们就像，“哦，我的天哪，我无法相信美国最富有的人之一不再纳税了。”

匪徒、银行家和政客。今天的节目将讲述追捕阿尔·卡彭如何帮助美国国税局成为美国政府最强大的工具——也是最有效的武器之一。要收听奖励剧集并收听无广告的Throughline，请通过Apple Podcasts或plus.npr.org/throughline订阅Throughline+。 了解更多关于赞助商信息选择：podcastchoices.com/adchoicesNPR隐私政策</context> <raw_text>0 摩根大通说：“嘿，没有人比我更后悔了。我不是因为亏钱才不交税的。我怎么能对我不赚的钱交税呢？”换句话说，由于他在股市崩盘后的那些年没有盈利，从技术上讲，他没有应税收入，也没有逃税。你怪谁？你怪利用法律最大限度地减少税负的纳税人摩根大通吗？

或者你怪法律，说，嘿，国会一开始就不应该制定这样的法律？你知道，你可以在这两种观点之间摇摆不定。

委员会采访了一系列其他银行家，最后，很明显：不受控制的股市投机是导致经济和美国银行系统崩溃的因素之一。因此，国会迅速采取行动，通过了一系列法律来规范股市，并对银行家实施更多制约，以防止他们拿人们的钱去赌博。

但税收问题依然存在。避税的道德地位是什么？它可能是合法的，但它道德吗？罗斯福总统将其视为他的个人斗争。对他来说，即使是合法的积极避税，也同样值得蔑视和政治攻击。因为你想想，这就是新政。

政府依赖税收制度。问题是，政府大部分用于资助新政项目的收入，例如新建学校、下水道、人行道、机场、法院，都来自赤字支出和消费税。对烟草、汽车、收音机和酒精等商品的税收，随着1933年禁酒令的结束而增加。

不是所得税，此时只有大约5%的人口，也就是最富有的富人，在纳税。但对罗斯福来说，所得税具有象征意义，它是一种重建公众信任、恢复人们在埃尔默·艾里扳倒卡彭时所拥有的那种感觉的方式，即每个人都应该公平纳税。他想指名道姓。

罗斯福指示国税局调查的人之一是埃尔默·艾里的前老板安德鲁·梅隆。

安德鲁·梅隆是一位非常杰出、非常富有的人。每个人都知道他是谁。有一个关于安德鲁·梅隆的古老笑话，说三位总统都在安德鲁·梅隆手下工作过。他担任财政部长超过11年。基本上是从禁酒令开始的时候。他相信什么？他最相信的是减税。罗斯福政府让我去追查安迪·梅隆。我喜欢梅隆先生，他们也知道这一点。

埃尔默最初反对这项调查。他就像，这里面什么也没有。然后他接到新任财政部长亨利·摩根索的电话，摩根索是罗斯福的密友，他说，艾里，你不能在这份工作上做到99又三分之二的百分比。调查梅隆。我命令你这么做。

我想，每个人都相信梅隆是无辜的，除了富兰克林·罗斯福和亨利·摩根索。这是政治在推动这件事。埃尔默向他表明，好吧，如果你让我这么做，我会派我最好的探员去做，最终向法官证明这个人是毫无疑问的无辜的。如果案情不存在，他会让人知道案情不存在。但如果他是另一个人……这说明了什么。

谁收到了这个请求并理解了潜台词，比如，我们不喜欢这个人。在他身上找点什么。你知道，这可能会给政府带来多大的破坏。哦，是的。我的意思是，看，他甚至谈到了这一点，调查可能会毁掉一个人。

他向探员们宣讲，严格遵守宪法和管理刑事调查的法律的规定。这就是做一个公务员的意义所在。

1935年，罗斯福开始为他的第一次竞选连任做准备。那一年，罗斯福推动通过了《社会保障法》和所谓的“财富税”，提高了对最高收入者的联邦所得税。处于最高税率的人必须支付79%。而且这次没有战争需要资助。

现在，完全披露一下，这79%只适用于一个人。那是小约翰·D·洛克菲勒。即使是拥有巨额财富的摩根大通二世，也没有那么多钱。那么这是一种有意义的税收吗？嗯，就它将增加的收入而言，它并没有什么意义，但就它传递的信息而言，它可能是有意义的。对富人的这种修辞攻击是极好的政治策略。

随着时间的推移，他被富人视为背叛自己阶级的叛徒。尽管这场针对富人的税收运动引起了人们的共鸣，但罗斯福对自己的连任感到不确定。他开始要求埃尔默调查越来越多的人，这些人可以被公平地描述为他的政治对手。

其中包括来自路易斯安那州的一位民主党参议员休伊·朗，他在初选中对他构成威胁，一位来自罗斯福家乡区的共和党国会议员汉密尔顿·菲什，以及媒体公司老板莫·安嫩伯格，该公司公开批评罗斯福和新政。保罗·卡马乔说，目前尚不清楚这些调查有多少是出于政治动机，因为其中一些人涉嫌犯有实际的刑事罪行。

劳伦斯·里德将此作为反证。罗斯福总统的儿子埃利奥特·罗斯福写了一本关于这个家庭在白宫的岁月非常有启发性的书。他在书中指出，引用，“我父亲可能是将国税局用作政治报复武器这一概念的发起人”。

我们现在知道，有组织的钱财统治政府和有组织的暴徒统治政府一样危险。罗斯福在1936年赢得了连任，并且他将史无前例地再次连任两次。他们一致地恨我，我欢迎他们的仇恨。如今，

到了20世纪30年代后期，战争的谈论开始充斥着电波，法西斯主义开始控制欧洲。一些对罗斯福感到愤怒的美国人开始称他为“新政独裁者”。他提议将最高所得税税率提高到99%。这太极端了，实际上并没有得到国会的批准。

但对于商业阶级来说，这场税收运动和新政是对他们利润底线的直接威胁。更重要的是，是对美国创新和创业精神的威胁。他们说，我们不会承担所有风险，然后让政府拿走几乎所有的回报。无论你认为这是好事还是坏事，这都是联邦政府的根本性转变。

新政项目究竟在多大程度上修复了经济，这很难衡量。到第二次世界大战开始时，失业率仍然很高，企业仍在苦苦挣扎。但它确实恢复了许多人的希望，他们并没有独自一人在挣扎，政府正在发展以满足他们的需求，税收是这种增长的引擎，而值得信赖的埃尔默叔叔正在确保每个人都公平纳税。

匪徒、银行家和政客。接下来，这种信任将面临终极考验。你好，我叫塔玛拉。我在新奥尔良，你正在收听NPR的ThruLine。

此信息来自床垫公司。春天已经全面到来，现在是更新日常生活的最佳时机，从改善睡眠开始。床垫公司的睡眠专家将为你匹配合适的床垫，因为睡眠没有一刀切的方案。为了帮助你对自己的选择充满信心，在新床垫上睡120个晚上。喜欢就留下，不喜欢就退款。在床垫公司的阵亡将士纪念日促销活动中获得匹配，安心入睡。适用限制。详情请访问mattressfirm.com或店内查询。

此信息来自NPR赞助商Rosetta Stone，一家拥有30年语言学习经验的专家。现在，NPR听众可以以50%的折扣获得Rosetta Stone对25种不同语言的终身会员资格。访问rosettastone.com/NPR了解更多信息。

第三部分。新政独裁者。新政独裁者。

日本及其臭名昭著的轴心国伙伴一样，先发制人，然后才宣战。对我们海军来说，损失军舰、飞机和设备代价高昂。但对日本来说，代价更高昂的是其卑鄙的袭击立即统一了美国，使其决心与发动战争的国家作战并赢得战争，并赢得随之而来的和平。

1942年3月9日，就在美国加入第二次世界大战几个月后，埃尔默·艾里收到富兰克林·罗斯福本人的一封信。我们并没有真正赢得战争，罗斯福也不是随意地给人们写信。这是保罗·卡马乔。他是国税局刑事调查处的一名退休特工。

所以他写了这封信。亲爱的艾里先生。告诉埃尔默，你知道，我回顾了你刚开始工作时的职业生涯。我觉得我应该花点时间告诉你我对情报部门工作的自豪之情。随着岁月的流逝，情报部门不仅成为清廉的标志，而且同样重要的是，成为一流效率的标志。

我只是想感谢你，因为进入这个纳税季节。在即将到来的3月15日，我们将比以往任何时候都让更多数百万纳税人感到不满。我的意思是，他们处于一个机构被憎恨的完美位置。那时，3月15日是纳税日，罗斯福需要快速筹集资金来资助第二次世界大战，他推动通过了1942年的胜利税。

希望埃尔默·艾里与公众建立的良好意愿和信任能够帮助这项新税获得他们的支持。通过胜利税计划。所有收入超过每周12美元的个人都受到影响。《巴尔的摩太阳报》。突然间，数百万从未纳过所得税的美国人突然开始纳税了。这是税务分析师的历史学家乔·索恩迪克，这是一个非营利性的税务信息提供商。

这就是联邦政府设法将他们所谓的阶级税变成大众税的方式。大众税。因为现在不仅仅是富人纳税。普通的中产阶级美国人也必须做出贡献。1939年，只有大约5%的美国工人缴纳所得税。到胜利税出现时，这一比例已上升到75%。美国人对此感到愤怒吗？

你知道，战争有一种方法可以暂时搁置这种纳税人的愤怒。爱国主义真的很重要。就像，嘿，我们的孩子们正在战场上、战壕里、欧洲、太平洋上死去。我们至少可以做的是贡献我们的美元来支持他们。政府围绕这项新税建立了整个公关活动，部分是为了确保人们遵守，部分是因为……从未做过这件事的人，他们不知道该怎么做。

联邦政府

委托像欧文·柏林这样的人创作歌曲。这是新墨西哥大学的历史学家杰森·斯科特·史密斯。他写了两本关于罗斯福和新政的书。他们都是关于，嘿，我今天已经缴纳了所得税。这难道不伟大吗？看到天空中那些轰炸机了吗？洛克菲勒帮助建造了它们，我也是。我今天缴纳了所得税。

他们推出了一场著名的以唐老鸭为主角的宣传活动。你是一个爱国的美国人吗？是的，先生。渴望尽你的一份力量吗？是的，先生。那么你可以做一些重要的事情。你的所得税。所得税？是的，你的所得税。所得税。

现在，要求人们纳税并让卡通解释如何申报税款是一回事，而实际将税款寄给政府则是另一回事。人们非常担心这些新的纳税人，一是根本没有意识到他们应该纳税，根本不会申报纳税，二是没有足够的钱在需要的时候缴纳税款。华盛顿的许多人都知道，收取这笔钱可能会越来越困难。

国税局的员工不足以跟踪这么多新的纳税人。因此，政策制定者很早就认识到，他们必须找到一些更好的方法让这些人纳税。因此，在1943年，他们认为，让我们实施预扣税，因为这样我们就能在纳税人赚到钱之前拿到钱。

税款预扣。你知道我在说什么。你工资单上那一行写着联邦所得税以及自动扣除的金额。其想法是，每两周、每月或每周，无论你何时领工资，都会从你的工资中扣除一小部分。然后，这将有效地支付你在一年中的税款。这就是我们现在纳税的方式。这对联邦政府来说是一个双赢的局面，因为它做了两件事。

首先，这种简化和精简的纳税系统意味着政府将实际获得它所需的资金。其次，国税局不必是收取每个人钱的人。相反，你的老板会这么做。联邦政府有点像委任雇主，说，你们将成为我们的税务员。所以从你员工的工资中扣除这笔钱，然后直接寄给我们。

就政府的侵入性而言，这是一个巨大的步骤。如果当时没有战争，我猜你会看到更多反对预扣税的言论。但事实上，战争确实存在，每个人都在争取胜利，这使得预扣税更容易被接受。许多人认为这只是暂时的，战争结束后就会消失。

但有些人即使在战争期间也反对这些新的税法。比如维维安·凯拉姆斯。维维安·凯拉姆斯是我最喜欢的人之一。在20世纪20年代后期，维维安和她的兄弟一起创办了一家公司，该公司基于一项发明。称为电缆夹，桥梁建造者使用它，最终甚至军队也使用它来提升重型炮弹。

所以她赚了很多钱，这些钱是应税的。到了20世纪40年代，她开始反抗这些高得离谱的所得税税率。从她的角度来看，她认为，我什么都没做错。我为社会增加了价值。我没有从任何人那里拿走任何东西。我以良好的工资雇佣了员工。我通过制造军队需要的这些东西来帮助战争努力。

她感到委屈，而且有充分的理由。维维安的挫败感开始出现在报纸文章中。《芝加哥论坛报》报道了她发表的一次演讲，她说预扣税是，“……一个蓄意计划，目的是阻止自由企业制度在战后幸存下来。这场地下运动不仅会控制，还会拥有所有企业。”

她拒绝成为这个计划的一部分。我的意思是，对于一个女人来说，说“不，我不这么做”，这真是太了不起了。她告诉她的员工，你们有责任缴纳税款。即使政府告诉我必须从你们那里拿走它，我也不会这么做。维维安周游全国各地发表演讲。她经常有大量的听众，她在演讲中反对强制预扣税和反对大政府。

许多美国人对战后联邦政府对价格的控制、超市肉类短缺感到不安。你知道，共和党在1946年的竞选口号是，你难道不想能够去杂货店买得起的东西吗？这是他们那个时代的鸡蛋。从今天起，我们将前进。我们将走向一个新的安全时代。

与其他联合国一起，我们将走向一个新的、更美好的世界。战争结束后，埃尔默·艾里退休，离开了公共服务。《生活》杂志称他为世界上最伟大的侦探之一。甚至还有一部好莱坞电影《T人》（代表财政部人员），部分灵感来自埃尔默·艾里和他的财政部探员。这就是艾里的故事结束的地方。战争结束近三年后，他去世了。

但他留下的东西，他帮助执行和发展起来的税收制度，并没有回到战前的状态。相反，所有这些税款都被投入到其他东西中。我们发展了一个庞大而昂贵的国家安全体系，需要一支庞大的常备陆军、海军和空军。

此外，你知道，这是原子军备竞赛的开始，我们正在发展一个巨大的原子武器库。所有这些都很昂贵，他们必须找到某种方法来继续支付这些费用。所以政府并没有缩小规模。它被第二次世界大战永久地扩大了。你知道，美国社会有一个之前和之后的时间点。

而这就是其中之一。在20世纪30年代之前，美国人在邮局遇到联邦政府。二战后，美国人在生活的方方面面都遇到了联邦政府，从社会保障到联邦公路。围绕这些新的税收和联邦政府这种新的扩大作用的争论越来越激烈。

像维维安·凯拉姆斯这样的人将与他们认为已经变得过于庞大的政府对抗作为他们毕生的使命。我决定我们必须采取一些行动。而我所做的完全是美国人的做法。我违反法律以提供一个测试案例。

维维安被邀请参加脱口秀节目。她是第一批接受《与媒体见面》采访的女性之一。她甚至将国税局告上了法庭。我写信给财政部长，告诉他我没有寄任何钱，而且在我收到他欠我的钱之前，我不会寄任何钱。笑声

这些声音融合成一个新的运动。我们今天在20世纪80年代、90年代及以后想到的新右翼，新右翼的起源确实在于20世纪30年代以及企业对新政力量、劳资关系的重塑以及有组织劳工的增长的反应。

杰森·斯科特·史密斯说，人们对政府、他们所缴纳的税款以及他们在所有这些事情中的作用的看法，在很大程度上取决于信任。人们在多大程度上相信政府会正确处理他们的税款？人们在多大程度上觉得他们的钱物有所值？如果没有埃尔默·艾里这样的人，一个值得信赖的政府形象，

对负责我们税收的机构来说，建立这种信任感已被证明是困难的。自那以后的一个世纪里，国税局卷入了丑闻、政治报复，而且并非每个人都在公平纳税。因此，问一下“我付了多少钱？谁逃税了？”并非不合理。

在我们现在这个时代，我们有一位总统，他为多年来逃税而感到自豪，他非常了解税法，所以他可以这样做。如今，国税局正面临大幅削减。自1月以来，它已经损失了近三分之一的税务稽查员。财政部官员估计，这将导致税收收入下降10%，约为5000亿美元。

一些国税局员工也在该机构同意与ICE官员分享移民的税务信息后选择辞职。但这个不完善的制度有助于维持运转，道路畅通，水流不断。税收是我们为文明付出的代价。这其中有一定的道理。毕竟，税收确实支付了政府的核心职能。

在国内提供保护、法院系统和国防，以及维持秩序并使我们在自由社会中繁荣发展的那些事情。几个世纪以来，问题一直是政府不知道何时停止。你给它一英寸，它就会拿走一英里，而且它经常一次又一次地这样做。

这就是本周节目的全部内容。我是兰达·阿卜杜勒法塔赫。我是拉姆廷·阿达布鲁伊，你一直在收听NPR的ThruLine。

本集由我和我制作。和。劳伦斯·吴。朱莉·凯。安雅·斯坦伯格。凯西·迈纳。克里斯蒂娜·金。德文·卡塔亚马。莎拉·怀曼。野口绘里。本集的配音工作由杰森·迪维纳·格拉西亚、富尔顿·何、克里斯蒂安·本福德、沙希尔·汗和

以及吴逸凡完成。感谢约翰内斯·斯图吉、埃迪思·查平、纳迪娅·兰西和科林·坎贝尔。本集的事实核查由凯文·博格尔完成。本集由吉米·基利混音。本集的音乐由拉姆廷和他的乐队Drop Electric创作，乐队成员包括……纳维德·马尔维、藤原翔、安雅·米扎尼。

最后，如果您有任何想法或喜欢您在节目中听到的内容，请写信给我们，地址是NPR.org的ThruLine。并确保在Apple、Spotify或NPR应用程序上关注我们。这样，你就不会错过任何一集。感谢收听。

对本播客和以下信息的赞助来自Lagunitas Brewing Company，挑战现状，并在此过程中创作故事。它提供各种创新的精酿啤酒和非酒精饮料，拥有朋友真好。访问lagunitas.com了解更多信息。

此信息来自Capital One Saver卡。使用Saver卡，您可以在餐饮、娱乐和杂货店获得无限3%的现金返还。在家订外卖也能获得无限现金返还。所以，点些吃的，找个座位，用Saver卡赚取无限3%的现金返还。Capital One。你的钱包里有什么？适用条款。详情请访问CapitalOne.com。

此信息来自CookUnity。从数百种由屡获殊荣的厨师烹制的菜肴中进行选择。灵活的、无需承诺的订阅。随时跳过送货、暂停或取消。通过直接送到您家门口的美味佳肴、厨师精心烹制的饭菜来实现您的健康目标。

访问cookunity.com/NPR或在结账前输入代码NPR，即可享受您的第一周50%的折扣。使用代码NPR或访问cookunity.com/NPR，即可享受您的第一周50%的折扣。