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川普宣佈對等關稅

2025/2/14
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AM1300 今日話題 Today's Topic

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中信和高宁
Topics
中信: 川普总统签署对等关税备忘录,意味着美国将对其他国家征收对等关税。这一政策的目的是为了回应其他国家对美国产品征收的高关税,确保美国在国际贸易中获得公平待遇。美国政府将全面审查与美国进行贸易的国家的关税政策、政府补贴、汇率操纵等行为,并根据具体情况逐个国家制定相应的对等关税措施。此举旨在促使制造业回流美国,重振美国经济,但同时也可能引发国际贸易紧张和消费者物价上涨。 高宁: 对等关税政策的实施,实际上是对过去几十年美国所倡导的全球化和自由贸易原则的一种背离。长期以来,富裕国家倾向于降低关税,以便其产品能够进入发展中国家市场,而发展中国家则通过关税来保护本国产业。然而,随着全球经济格局的变化,美国也面临着来自其他国家廉价产品的竞争压力,因此不得不采取贸易保护措施。对等关税政策的推行,可能会导致全球贸易体系的重构,并对国际经济秩序产生深远影响。此外,关税政策的最终成本可能会转嫁给消费者,导致物价上涨,加剧通货膨胀。

Deep Dive

Chapters
本段落主要讨论川普总统签署对等关税备忘录的背景、内容以及备忘录签署的宪法依据。备忘录授权政府对与美国贸易的国家进行审核,并根据关税、政府补贴、汇率操纵等因素制定个案关税政策。同时,本段落也探讨了美国总统签署行政令的权力以及绕过国会的可能性。
  • 川普总统签署对等关税备忘录
  • 授权政府对与美国贸易的国家进行审核
  • 基于宪法第二三二条款和第三〇一条款
  • 绕过国会,基于国家安全或经济紧急状态

Shownotes Transcript

今日话题欢迎收听由中信和高宁为你主持的今日话题川普总统在预报了很长时间之后昨天终于签了一个叫做对等关税的备忘录这个原来他就一直在说对等关税就是说其他的国家不管你是我的盟友也好是我的竞争对手也好

只要是你对我的这个产品征收比较高的关税的话那对不起我也要对你征收比较高的关税这就叫所谓的对等你收我 25%我现在只收你 5%那我就也加到 25%大概是这么个意思所以呢他昨天就

签了这个备忘录之后呢他就责成像什么财政部啊像什么贸易代表处啊像这个商务部啊等等好几个单位联合在一起呢要对所有的跟美国做贸易的国家呢要进行审核了他这个审核他不光是

对对方对美国商品的这个就是关税到底是多少进行审核他还有其他的一些指标要考虑你比如说除了关税之外有没有政府补贴汇率情况有没有操纵然后欧洲啊中国啊有一些产品有增值税这个是不是

他认为这个是不公平的然后再加上什么是不是市场监管比较过严呢这个准入限制比较多啊反正种种的考虑在一起之后呢他等于是现在啊要一个国家一个国家的来单独的处理来个案处理了每个国家的税跟美国的都不一样所以因为要看具体的情况那么具体的执行的时间呢

据说是在 4 月 1 号之前商务部要提出一个具体的方案对每个国家的方案都要提出来那么也就是说最早的执行日期应该是 4 月 2 号了对所以大家可能有这样的问题说哎呦他

上任以来这手签行政令签的都 200 多个都酸了对不对签了这么多行政令这是怎么回事啊好像以前没听说过哪个总统这么个拼命的下达行政令难道美国总统的权力真的这么大吗不是有什么三权分立吗怎么好像整个的过程中没听到跟国会有什么关系啊

这个先回答一下首先因为宪法当中的什么第 232 条款第 301 条款它这个里面有一些条款是给了总统这样的权利你比如说 232 就是涉及到国家安全所以当我签某一个行政令的时候比如说非法移民这种我把国家安全作为理由提出来那么这个我就获得了签行政令的权利再有比如说 301 这种就是所谓不公平的贸易这件事

然后他还有一个最关键的就是宣布某一些领域进入紧急状态这个是可以的当我宣布比如说经济进入紧急状态的时候我们的边界进入紧急状态的时候我可以使用行政令那么这个行政令呢就会把国会给绕过去因为不行来不及了

进入到一个紧急的状态当中所以先告诉大家就是白宫这方面他是怎么解释总统的这一个罕见的特权的行使他是说我这有道理的我这有宪法就有白纸黑字的这条怎么说那条怎么说是这么一个原因那么接下来呢

再看一看他的这一个所谓的对等关税因为对等关税是比较罕见的就是一个国家在制定他对外的关税的时候按照所交涉的这个国家一个一个的这个很罕见的因为一般的来说我们在谈到关税的时候呢

谈的都是整体的比如说他说那个钢铝 25%这就是整体的我不管你是哪个国家的我就把它定在这了这个事呢就让人们再提到了所谓的 WTO 就是国际贸易组织这国际贸易组织呢有它的规定因为这里面一说到贸易一说到关税就肯定吧如果大家都是 WTO 的成员的话

这里面肯定要符合某种游戏规则这个 WTO 国际贸易组织是二战的产物第二次世界大战以后 1947 年的时候当时成立的这个叫做关税及贸易总协定对吧你听这名字就有关税两个字关税这两个字就挂在这呢这是二战以后当时

全部的目的就是要讨论各国之间叫降低关税当时讨论的这个但是没想到这么多年过去了从 1947 年到现在这是多少年了对不对这么多年过去了现在美国开始大面积的关税反扑叫做反扑对

就推翻了推翻了这个建立了将近 80 年的全球的贸易体系这个过去几十年美国一直是在推动全球化的说要大家都相互之间降低关税这样的话我的产品就可以进到你那去

但是有一些一般来说是这种情况就是富裕的国家先进的国家他要求的是降低关税这样的话呢他的产品生产出来的剩余的东西呢可以进入到贫穷和落后的国家而落后贫穷的国家呢一般来说经济比较欠发达嘛所以他有国内有一些产业他是需要保护的

如何保护呢他没有办法和先进国家富裕国家竞争所以他就靠关税来保护基本上是这么个情况所以从目前的状况来看从 1947 年 78 年之前建立多元化多边的贸易体系到现在 78 年之后我要拆除要废除这个贸易体系

说明什么说明整个的世界的经济局势和贸易局势出现了巨大的改变也就是说有一些国家包括美国的商品在低价的这个范畴之内呢没法跟其他国家竞争了所以我必须要开始保护我自己的产业了

那当然川普他提出来的是他实际上实行对等关税的最终的目的还是那句话就是我希望制造业回流到美国来他昨天就讲了他在签完备忘录的时候就说了他说

你回到美国制造就没关税了你在其他地方制造不管你是在这个国家还是你转口到另外一个国家对不起我都得收你的这个关税这是具体的情况而且他还说了在未来的两三个星期他的这个团队还要针对一些特殊的领域包括汽车包括电子零件包括芯片

都要再考虑在这些特殊领域还要加征更高的这个关税对 那么这个事啊其实特别值得我们跟踪和研究因为等于是有人认为这是倒退嘛对 但是呢也有人认为说就是刚才你说整个的国际的格局已经改变了所以当年 1947 年的世界

和 2025 年的世界已经是翻天覆地的变化所以就得有新的政策出来但是大家想一想咱们就用一个具体的例子来想一想一辆自行车比如说这辆自行车呢在美国生产在美国卖 100 块钱可是呢一个自行车从中国进来了差不多的啊同样的这么一个自行车嗯比如说 52 块钱对不对举这么个例子

那么美国的那 100 块钱的自行车还有人买吗没有了吧好这个就是刚才说这两边都有用的一个是你刚才说的弱小的国家要保护我们都听说了一个字叫民族工业对不对比如说中国要保护民族工业那什么什么抵制日货什么之类的当然抵制日货还有反侵略的这个意思了但是呢就是有些外国的产品的倾销啊什么的其实你再往远一点说还别说关税了

早年的甲午战争什么的他不是关税他说我把东西运来我就把东西放在这卖还不行你知道吗他就打开这商业渠道嘛我有些东西想卖给你怎么着了你就放在这卖呗他有这个情况所以可以想象两边都有就是比较相对来说贫穷的国家希望用关税来保护自己的民族工业这样我的东西才能卖出去同样的

我的一个产品在这卖 100 块你进口的产品卖 92 那对不对我就死了我的民族工业其实我们从小到大都有一个观念叫做进口货贵对不对从小到大的时候那是进口的贵

就是这么一个概念现在麻烦了现在富国也有这个问题了就是我不行我也得保护我的工业不能被你们这些廉价的东西给摧毁了所以川普的意思就是其实这个关税那个关税最终就是这意思就回到这来生产但是你回到这来生产这个世界将会是一个什么样的对不对就是美国人的消费者会面临什么样的情况呢

现在这个贸易体系实际上在过去的几十年来推行的这个多元化或者说多边的这个贸易降低相互之间的贸易壁垒它已经形成一个惯例也就是说让这个最适合生产这个产品的这个第一它产品质量也可以第二是又便宜那么就让这个地方生产这个产品

然后放到一起来组装这样的话大家都可以收费最终就是消费者对 最终消费者是收费但是这产生一个供应链的问题在疫情期间这个问题就凸显出来了再加上美国认为说这个供应链和现在中国的竞争已经到了一个白日化的程度了所以他就开始不行考虑到供应链不能完全依赖中国所以他就开始要把整个的现有的这个

市场和供应链要给它打断要变成我这边的人我这个阵营的人供应链可以建在这个地方但是什么俄罗斯啊中国呀什么伊朗啊这些地方的人那不行供应链不能抓在他们的手里头所以你看这个地缘政治和意识形态这方面的竞争就影响到了整个的经济的格局

再加上说美国当初选择低关税的政策这是美国自己制定的这是美国自己选择的因为当时美国希望我制定一个低关税的政策这样有几个好处第一就是说有更多的外国的比较廉价的产品可以进入到美国来这是第一这样的话我们的消费者

美国的消费者可以享受到更多的便宜的产品没有抵消我们国内的通货膨胀的问题这是第一第二美国的生产商什么的他可以以低价的低收入低关税的这个价格进口他们的半成品或者是原材料这样的话对促进美国的经济发展也是有好处的

当然现在呢川普提出来说不行外国利用我们的这个低关税政策啊占我们的便宜了他举了这么几个例子第一个就是欧盟对汽车的问题啊

欧盟对汽车好像征 22%的关税吧但是他说至少是德国的汽车是征美国的汽车进口是 10%他说德国汽车到美国我们只征 2.5%的关税这里头就有 4 倍的差这个是占了我们便宜所以那个德国汽车卖到美国来是美国车卖到德国去的好几倍他是说这个另外他也提到了印度就是说

印度对美国的农产品征收的关税高达 39%显然就是印度的农产品赶不上美国的这个大机械生产的这个农产品的这个就是生产效率嘛价格也征不过所以才要征收 39%的关税才能保护自己的国内的这个农产品今日话

欢迎您继续收听由中信和高宁为您主持的今日话题这段时间跟大家讲的是川普昨天在白宫签了一个叫做对等关税的备忘录所以现在联邦政府的好多部门都已经开始动起来了对每一个国家对美国产品征收的关税什么国内的经济政策之类的东西要进行调查调查完了以后要制定出一个对等的关税的

美国的贸易代表也好美国的商务部也好昨天

官員也說了他說你們那的關稅高你國內對我們的產品徵的關稅高那我也會對你的產品徵比較高的關稅所以這就是說

想象出来就是说那其他国家如果愿意做出让步的话那可能就是说这样吧我把进口美国进口商品的关税也减一点所以这样的话你就不会对我争对等的那么高的这个关税了所以这里头有特别多的各种各样的这种考虑和博弈在里边

刚才说的四大类一个叫做关税这就是一个产品进入到另外一个国家的时候他要收取的一个关税第二个呢你刚才叫做增值税我在你这个东西上再收一次税这是第二个第三个呢被川普认为是不公平竞争的叫做政府补贴当一个公司背后有政府支撑的时候

他还怕亏吗对不对那么那个时候他就可以用比较有竞争的价格闯入到这个市场第四那就是操纵汇率你比如说这个比例这个国家的钱和美国的钱一美元换十块钱我现在一美元换二十块钱

对不对我的钱那我这个东西花的一下不就便宜下来了吗你那个关税就被我给抵消了所以这么看来咱们就说一说这个所谓的增值税这个问题比如说一个东西十块钱从一个国家进入到那个国家那么那个国家呢拿了你这个的时候先收了你一个两块钱关税这个东西进入来以后变成十二块了吧好变成了十二块以后一个进口商他拿了

12 块钱的东西他能卖 12 块钱吗他肯定卖 15 块啊对不对他要赚 3 块啊就 10 块钱的东西到了这已经变成了 15 块了这就是一个正常的情况美国比如说卖什么外国汽车据说就这种情况但是什么叫做增值的税呢就是他实际在商店里摆着的时候还不是 15 块当中还有个比如说 6 毛钱 5 毛钱的税在这儿

这个有点像美国的叫什么销售税吧有点像这个就是说你在美国你买个东西你看上面说着九毛九等你付钱的时候什么变成一块一什么之类的就是多出来的那几毛钱呢这个商人也没拿到也是就是交给政府了可是为什么川普反对这个所谓的增值税呢

因为你关税收了我一笔然后你在卖我这东西的时候又增加了一个税那我这东西还有人买吗对不对你这么东家西家的这东西不就贵了吗所以你所有的这些举动都在传递一个信息啊就是反正你要卖给我我就给你一个

不同的待遇就是更贵让他们缺乏竞争性对所以现在有很多这个经济学家也好还有消费者也好都担心说这个关税加上去以后呢可能会造成美国的通货膨胀就是物价上涨啊这个川普也承认了说可能会但是他强调的是说这个是个短期的物价上涨是一回事可是问题是

政府是确实收到钱了因为你加了 10%的关税或者 25%的关税那政府如果是 1000 亿的话政府硬生生的就从这 1000 亿里边拿走了 250 亿那就是政府的收入至于这 250 亿是你们公司自己吃掉还是消费者自己花掉就是转嫁给消费者那不关我的事我还是拿到了 250 亿所以这个是

这么个情况你比如说刚才说这个关税的事情呢他是这样计算哈他到了零售面进入到我们的美国的销售品的销售消费者的手里头的时候呢他有一个我认为是一个放大的作用他是这么说你比如说进口的那个商品是 10 块钱

那么 10 块钱里边如果你加 2 块钱就变 12 块钱其中有 5 毛钱是运费那就是 12 块 5 毛钱进到了美国的批发商的手里进口商的手里进口商一般来说就把这个钱翻一翻马上就变成了原来是 10 块钱加 5 毛钱是 10 块 05

那么 12 块 5 对不是没加没加关切的时候是 10 块 05 就变成 21 块钱但是如果你加了那个两块钱的话它到这儿是 12 块 5 它就变成了 25 块

实际上原来人家加 20 他现在跑到他这个零售商这已经变成 4 块了两块就变 4 块 4 块这是批发商进口商他要到了那个零售商零售商还有转移手的我的妈呀他再加一倍再加一倍的时候实际上这个 10 块钱东西到了零售商的手里头从 25 块一下就变成 50 块了所以你可以想象原来是比如说 42 块钱的东西

21 块再乘是 42 块钱吧乘 2 现在就变 50 块所以加 2 块钱其实从那个最低的进口的那个地方进口商那加了 2 块但是到了消费者这呢你就要多付 8 块钱