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America's air traffic control problem

2025/5/7
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Consider This from NPR

AI Deep Dive Transcript
Topics
Scott Kirby: 我认为美国全国范围内的空中交通管制员短缺是一个严重的问题,这导致了大量的航班延误,仅纽瓦克机场11月份就有多达50万乘客受到延误的影响。此外,许多空中交通管制员使用的技术系统已经过时了几十年,这进一步加剧了问题。 Tammy Duckworth: 美国目前正经历一场航空安全危机。飞机错失目标的情况过于频繁,这让我非常担忧,我们不能等到下一次跑道入侵事故造成人员伤亡才采取行动。 David Grizzle: 美国空中交通管制系统的问题由来已久,既有技术方面的问题,也有人员短缺的问题。技术方面,许多系统都是20世纪80年代的技术,已经严重过时,虽然正在进行系统更新,但由于资金不足和政府停摆等问题,更新进度缓慢。此外,更新过程中的临时修补也因为资金不足而进展缓慢。人员方面,美国目前缺少数千名空中交通管制员,即使按照目前的招聘速度,也无法跟上退休和人员流失的速度。人员短缺又进一步导致难以进行在职培训,从而形成恶性循环。这个问题的根源在于几十年来的资金不足,以及联邦政府采购流程的低效,导致技术更新速度跟不上实际需求。尽管如此,我仍然认为目前的航空系统是安全的,只是安全裕度比十年前要小。

Deep Dive

Shownotes Transcript

希望你过去一周没从纽瓦克机场起飞。如果你飞了,你会知道那是一团糟。数百个航班取消,数百个航班延误。所有这一切部分是因为4月28日发生的事情而引发的。空中交通管制失去了与飞机的所有雷达和通信联系。网站liveatc.net捕捉到了令人恐惧的寂静。当飞机试图联系空中交通管制员时,福克斯商业频道对此进行了存档。

交通部长肖恩·达菲后来告诉媒体,通信中断持续了30秒。没有发生事故,但几名空中交通管制员休假以应对这次经历带来的压力和创伤。再加上恶劣天气、一条关闭维修的跑道和本来就人手不足的空中交通管制人员队伍,导致了大量的延误。

现在,这个问题并非突然出现。以下是联合航空首席执行官斯科特·柯比去年12月在NPR上的发言。整个11月份,仅纽瓦克一个机场就有超过50万名乘客因空中交通管制不足而延误。而不仅仅是纽瓦克。空中交通管制员短缺是全国性的问题。许多空中交通管制员使用的技术系统已经有几十年的历史了。

以下是伊利诺伊州民主党参议员塔米·达克沃思在2023年一次关注此问题的参议院听证会上所说的话。我们的国家正在经历一场航空安全危机。错失目标的情况发生的频率太高了,我拒绝在下次跑道入侵变成致命碰撞之前袖手旁观。达菲部长周二告诉记者,他有一个解决这个问题的计划,但这并非立竿见影的办法。问题是,我能更快地做些什么来培训空中交通管制员吗?答案是否定的。

所有这些都需要时间。你不能一挥手指就能拥有非常复杂的空域,你知道的,在那里我能培养出理解它的空中交通管制员。所以所有这些都需要时间。想想看。今年,我们已经看到了军用直升机与客机之间发生的灾难性碰撞。此后发生了多次险些相撞事件。现在是纽瓦克事件。空中交通管制到底是怎么回事?

来自NPR,我是阿里·夏皮罗。

本播客及以下信息由喜剧中心频道的《每日秀》提供支持。当来自各个方向的重要新闻标题接踵而至时,你不可能知道该往哪个方向看。每天晚上都关注乔恩·斯图尔特和《每日秀》新闻团队,无论新闻多么扭曲,都能让新闻保持正轨。《每日秀》,每周工作日晚上11点(中部时间10点)在喜剧中心频道播出,次日在派拉蒙+播出。

此信息来自Greenlight。家长们将理财能力列为最难教给孩子的第一项生活技能。有了Greenlight这个面向家庭的借记卡和理财应用程序,孩子们可以学习如何明智地赚钱、储蓄和消费。在greenlight.com/NPR免费开始使用。

这是来自NPR的《Consider This》。大卫·格里兹尔非常了解美国的空中交通管制系统。他曾经负责运营它。格里兹尔在奥巴马政府时期曾担任联邦航空管理局的首席运营官和空中交通管制负责人。

我想知道他对纽瓦克事件的看法,以及它更广泛地揭示了美国的航空安全状况。当你第一次听说这次故障时,你是感到惊讶,还是认为只是时间问题,这样的事情迟早会发生?类似的事情已经发生过,虽然影响没有那么严重,但发生的科技故障之前就发生过,而且也预测过。

然而,这并没有导致升级。这并没有导致问题的解决。为什么不呢?他们正在更换整个电信系统。但在现在和更换完成之间,需要所谓的补丁,也就是……

使旧系统能够以现代电信线路能够理解的方式进行通信的软件和硬件修复。多年来,这个补丁过程一直资金不足。我们说的是旧的、过时的系统,但你能为我们描述一下它们吗?它们有多旧?大部分电信系统都是20世纪80年代最先进的技术。嗯。

就像联邦航空管理局的许多设备一样,它非常老旧。它已经过时了几十年。

当它被替换时,它也替换了本身就过时了几十年的技术。所以问题的一部分在于,联邦航空管理局陷入了一个循环,即它每30年或40年才进行一次大型技术项目,这意味着当它们真正交付时,它们已经过时了。

我只是想想象一下使用20世纪80年代的电话或20世纪80年代的汽车。这项技术与当今技术的差距如此之大。令人难以置信的是,每天都有数千名美国人乘坐飞机,将他们的生命安全托付给如此古老和过时的技术。事实上,它就是这么古老和过时,阿里。

好吧,有一整套技术问题,但还有人员方面的挑战。是否有足够的训练有素的空中交通管制员来完成我们今天这项规模的工作?没有,阿里,我们缺少几千名空中交通管制员。即使按照我们目前正在进行的招聘速度,

除非我们进一步改变招聘流程和培训技术,否则我们将无法跟上退休和人员流失的速度,这些技术可以帮助新员工成为空中交通管制员。人员短缺是否会加剧人员短缺?因为当你没有足够的人,也没有足够的培训师时,就更难找到你需要的人并对他们进行培训?你说的完全正确。

当设施内人员短缺时,很难将人员从指挥飞机交通中抽调出来进行在职培训,而这是培养一名空中交通管制员实际能够指挥交通的关键组成部分。所以它实际上是一个恶性循环的问题。

让我们谈谈我们是如何走到这一步的,因为现任交通部长肖恩·达菲将责任归咎于拜登政府。人们还指出,特朗普总统今年早些时候削减了联邦航空管理局的工作人员。你认为谁应该为此负责?首先,让我说,我已经参与航空业40多年了,我从未见过比达菲部长更积极参与航空事务的部长了。

所以我对此非常乐观。但回到你的问题,阿里,这个问题已经存在了几十年了。

联邦航空管理局,空中交通管制系统,几十年来一直资金不足。核心资金不足的情况因政府停摆和政府停摆威胁而加剧,这些似乎现在几乎每年都在发生。

每一次中断都会中断已经获得资金的项目开发。因此,即使是拨款的资金,我们也没有充分利用,因为资金中断不断。如果你有一张空白支票,你能解决这个问题吗?这仅仅是钱的问题吗?这并不完全是钱的问题。我们还需要改变采购流程。

因为任何私营公司都不会每40年就批量更换其技术。它始终处于迭代和重复技术更新的过程中。这就是你如何让高科技企业保持最先进状态的方式。不幸的是,

这种类型的采购计划不受联邦采购系统支持。我想底线问题是,美国人现在应该感到飞行安全吗?阿里,我随时随地都会毫不犹豫地带我的孙子们一起飞行。系统是安全的。

与此同时,安全并不是一条界限,你要么在这边,要么在那一边。安全是一个过程。系统非常安全。与此同时,安全裕度比10年前要小。这是大卫·格里兹尔,联邦航空管理局前首席运营官和空中交通管制负责人。感谢您与我们交谈。谢谢,阿里。谢谢。

本集由亚历杭德罗·马尔克斯-汉斯、康纳·多诺万和诺亚·卡尔德威尔制作。由威廉·特鲁普编辑。我们的执行制片人是萨米·耶尼根。这是来自NPR的《Consider This》。我是阿里·夏皮罗。

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