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【強者我朋友】選罷法、財劃法、憲訴法修法，為何起爭議？立院外號召抗議的「經民連」，在反對什麼？ ｜EP 106｜志祺七七Podcast
2025/1/2
強者我朋友 by 志祺七七
志
志祺七七
志祺七七:
台灣目前面臨的挑戰，並非單純的藍綠對立或行政立法僵局，而是一個反民主勢力試圖摧毀民主秩序的局面。
賴中強律師:
此次抗議活動的核心訴求，在於反對『三大惡法』的修法，並恢復國會民主秩序。『三大惡法』的修法，削弱了公民罷免權和憲法法庭的違憲審查制度，使得政治人物可以為所欲為。
在選罷法修法中，民進黨過去曾支持減少公投聯署時附上身份證影本的要求，但在本次修法中卻大力反對，此舉體現出民進黨的雙重標準。要求提供身份證影本的做法侵犯公民個人隱私，且無法有效防止虛假聯署。降低選罷法門檻後，並未出現明顯的報復性罷免情況，因為罷免本身就存在較高的門檻，且實際罷免成功案例較少。在複數選區中，罷免門檻需要重新討論，因為目前的制度可能導致少數人否決多數人的決議。
在財劃法修法中，此次修法缺乏充分討論，未調整中央支出項目，規定中央對地方補助款不得減少，導致政府各部門經費可能大幅減少，嚴重影響教育、國防和社會福利等領域。將稅收超收作為常態化手段是不合理的，因為超收本身是預估不準的例外情況。財政收支劃分法需要定期檢討，以適應社會發展和地區財力差異，但此次修法方式草率，缺乏充分討論。
在憲訴法修法中，此次修法大幅提高了憲法法庭做出判決的門檻，實際上導致憲法法庭癱瘓，剝奪了人民尋求憲法訴訟救濟的權利。大法官被封殺並非僅僅因為人選問題，而是為了癱瘓憲法法庭的運作。
楊陽:
此次修法程序存在嚴重問題，缺乏充分的社會討論和協商，社會大眾直到法案三讀通過後才知曉具體內容。
面對立法院持續衝突和無法正常運作的情況，除了上街抗議外，還可以通過申請釋憲、推動立委落選等方式來應對。公民團體可以通過究責、落選、抵抗等行動來應對政治困境。可以從法案的討論過程、社會參與度、以及最終結果的貫徹情況等方面來衡量民主的健康程度。呼籲民眾共同捍衛台灣的民主。
Deep Dive
為什麼經濟民主連合反對選罷法、財劃法、憲訴法的修法？
經濟民主連合認為這三大修法會破壞民主秩序，選罷法削弱公民罷免權，財劃法未經充分討論且影響中央與地方的財政平衡，憲訴法則提高憲法法庭的判決門檻，導致憲法法庭無法正常運作，進而癱瘓司法審查機制。
選罷法修法中的身份證影本爭議是什麼？
選罷法修法要求連署時附上身份證影本，這被認為會大規模侵害個人資料安全，且可能讓民眾因擔心個資外洩而不敢參與連署，進而削弱公民行使罷免權的能力。
財劃法修法的主要問題是什麼？
財劃法修法未經充分討論，且從中央挖走數千億資金，但未相應調整中央與地方的支出責任，導致中央財政壓力增加，可能影響教育、國防和社會福利等經費。
憲訴法修法對憲法法庭的影響是什麼？
憲訴法修法提高憲法法庭判決門檻，要求10名大法官參與評議且9票同意才能宣告違憲，但現有大法官僅8名，導致憲法法庭無法做出任何判決，癱瘓了司法審查機制。
立法院修法程序的主要問題是什麼？
修法程序缺乏充分討論，法案在委員會未經逐條審查，直接全案保留交付協商，且協商過程不透明，最終版本在表決前一刻才公布，社會大眾無法參與討論。
傅崐萁在國民黨內的地位如何？
傅崐萁在國民黨內擁有強勢地位，掌握黨團資源，並通過提供選舉資源影響黨內決策，被認為是推動三大惡法修法的關鍵人物。
如果立法院無法正常運作，有什麼解決辦法？
憲政體制上，可以考慮解散國會重新改選，或由行政院長拒絕附署法案，迫使國會多數黨決定是否倒閣，但這可能加劇政治對立。
如何檢視民主的健康狀況？
可以通過觀察立法院修法程序是否透明、法案是否經過充分討論、不同意見者是否有發言空間等指標來判斷民主的健康狀況。
本次修法引發爭議，主要針對選罷法、財劃法和憲訴法的修正。其中，選罷法修正降低了罷免門檻，引發了是否會造成報復性罷免的疑慮。而財劃法修正則被質疑未經過充分討論，且可能造成中央財政赤字。憲訴法修正則提高了憲法法庭做成判決的門檻，可能導致憲法法庭癱瘓。
- 選罷法修正降低罷免門檻引發報復性罷免疑慮
- 財劃法修正未經充分討論，可能造成中央財政赤字
- 憲訴法修正提高憲法法庭判決門檻，可能導致癱瘓
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