在宋太宗以后，全国的行政版图划分为路，州，县三级制度。路相当于今天的省；州相当于今天的地级市；县呢，相当于今天的区县。所以从字面上理解，幽云十六州就是以幽州和云州为中心的十六个地级市。那么幽云十六州是哪十六州呢？
