吉米·卡特被称为‘局外人’是因为他从未在华盛顿担任过任何职务,且来自美国南方的农村,与美国的政治建制派毫无关联。他在1976年当选总统时,正值美国民众对华盛顿政客极度不信任的时期,卡特的廉洁和高效为他赢得了选民的支持。
卡特在任期内面临的主要内政挑战包括高通货膨胀、石油危机和高失业率。他推行了能源节约政策,如降低白宫的温度和安装太阳能板,但这些措施并未得到广泛支持。此外,他还试图削减政府预算,但遭到了官僚体制和特殊利益集团的强烈反对。
卡特在外交政策上的重要成就包括促成中美建交、签署戴维营协议以促进埃及和以色列的和平、归还巴拿马运河以及推动人权外交。他还与苏联签署了核武器控制的《第二阶段限制战略武器条约》(SALT II),并在拉美地区反对军人独裁,推动了民主化进程。
卡特在1980年连任失败的主要原因包括经济不景气、通货膨胀、能源危机以及伊朗人质事件。此外,他在处理内政问题时过于理想化,未能有效应对特殊利益集团的压力。同时,民主党内部的分裂,如爱德华·肯尼迪的挑战,也分散了他的竞选资源。
卸任后,吉米·卡特成立了卡特中心,致力于和平斡旋、抗击疾病和打造希望。他通过卡特中心在全球范围内推动公共卫生项目,特别是在非洲和拉丁美洲。此外,他还积极参与国际冲突的调解,并因其在和平与人权方面的贡献于2002年获得诺贝尔和平奖。
卡特在推动中美建交时面临了来自台湾游说集团和美国国会的巨大压力。谈判过程极度保密,甚至连美国国务院都不知情。建交后,卡特还因违宪指控被起诉,但法院最终裁定总统在外交事务上有决定权。尽管如此,建交对他的政治生涯造成了负面影响,被认为是导致他连任失败的原因之一。
美国时间 12 月 29 日,美国前总统吉米·卡特去世,享年 100 岁。
卡特这位与中国有着不解之缘的美国前总统,曾在任期内促成中美建交,却并不被国内大众所熟知。而作为历史转折中的过渡人物,他在任期内所面临的内政外交其实与当下有许多相似之处,只不过身为一位游离于建制派之外的政治人物,他做出了很多不一样的选择
我们曾经在今年五月播出过一期围绕卡特的政治生涯展开的节目,所以今天我们也选择重播这期节目,看看这位当时的失意政治家,能为当下的世界带来怎样的启示。
本期人物 徐涛,声动活泼联合创始人 刘亚伟,美国卡特中心中国项目主任
主要话题 [06:37] 从小镇出发,又回归小镇 [10:20] 花生农民的从政之路 [21:08] 「局外人」何以入主白宫? [23:36] 从政初期展露智谋勇气,逐步积累政治声望 [28:45] 内忧外患的任期 [31:14] 牺牲个人政治生涯的理想主义者 [39:27] 开辟后冷战时期美国外交 [49:18] 中美建交背后,卡特背负的各方压力 [01:02:47] 权力游戏中的输家:卡特为何连任失败? [01:06:17] 当总统成为一个「跳板」
延伸阅读 The Outlier: The Unfinished Presidency of Jimmy Carter. Kai Bird) His Very Best. Jonathan Alter) 民航业的鲶鱼:放松航空管制) 《牢墙内的巴勒斯坦》吉米·卡特(原著英文书名《巴勒斯坦:要和平,不要种族隔离》)) #281 美国权力的运转,奥本海默,中东冲突和一位传记作家)
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