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Where Did the Republican Free-Traders Go?
2025/4/9
WSJ Opinion: Potomac Watch
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Barton Swain
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Kate Batchelder-Odell
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Kyle Peterson
Barton Swain: 我在今天的《华尔街日报》上发表了一篇评论文章，题目是《忘记经济学的共和党人》。我的论点是，许多共和党人过去是自由贸易的坚定支持者，但在特朗普总统领导下，他们对关税政策的抵制非常温和。我发现，几乎所有在特朗普当总统之前就在参议院任职的共和党参议员，过去都是自由贸易的拥护者。这种转变始于2016年特朗普成为总统候选人。虽然我不责怪共和党人改变立场，因为他们的党魁是关税的拥护者，但我认为他们需要记住，他们的信念坚定地站在自由贸易阵营一边，无论他们公开说什么。我引用了一些共和党参议员的言论，包括约翰·巴拉索和詹姆斯·兰克福德，来提醒他们他们过去的立场。
我同意凯特和凯尔提出的观点，即政治背景的变化，以及中国在全球舞台上日益增长的影响力，是共和党人改变对关税态度的部分原因。然而，我认为，如果进行秘密投票或对国会山上的共和党人进行测谎，许多人会认为特朗普政府的关税政策是一种不加区分、且具有自我破坏性的方法。巴拉索和兰克福德都是认真负责的人，他们并非国会里的娱乐人士。
我认为，右翼民粹主义阵营中的支持关税的知识分子乐于整天谈论中国，并且在一定程度上同意中国不仅带来了贸易问题，也带来了国家安全问题。然而，巴拉索提到了澳大利亚对怀俄明州牛肉征收的关税，这表明在意识形态上缺乏清晰性。目前，共和党在国会中并没有大规模努力阻止特朗普的贸易权力或取消关税。但我认为，一些共和党人正在为未来可能出现的经济损害做政治准备，以便日后可以将责任推卸给特朗普。
我认为，经济关系有助于外交关系。我们与一个国家的贸易越多，我们在安全和国防问题上的合作就越紧密。特朗普的全球关税政策正在为俄罗斯和中国提供机会，让他们向一些受到美国关税影响较小的国家表示，他们将开放市场，不像美国那样。
此外，关于特朗普政府宣传的美国公司投资增加的说法，我认为这些说法难以证实，而且这些投资可能并非完全因为关税政策而产生。这些投资承诺往往是长期的，而目前关税政策的持续时间尚不明确。
最后，我认为，支持关税的观点中存在怀旧情绪，认为可以重现20世纪中叶制造业繁荣的景象，但这在现代经济中是不可能的。
Kyle Peterson: 特朗普总统的贸易战正在加剧，他再次提高了对中国的关税，北京方面也做出了报复，美国的欧洲盟友也可能采取报复行动。与此同时，美国经济受到冲击，这给国会共和党人增加了压力，要求他们尽快通过一项大幅减税的法案。那么，是什么原因导致了拖延呢？
我们今天邀请到了我的同事，社论版的巴顿·斯温（Barton Swain）和凯特·巴切尔德-奥德尔（Kate Batchelder-Odell）。特朗普对近100个国家的互惠关税已于周三上午生效。关税税率高达对中国的104%，其中包括特朗普在北京对最初的互惠关税进行报复后，最后一刻增加的额外50%。中国表示将对美国出口商品征收84%的关税，这意味着可能会有更多报复措施即将到来。欧盟也在推进其自身的回应措施，据《华尔街日报》报道，欧盟将针对约230亿美元的美国出口商品，包括口香糖、摩托车和花生酱。然而，面对实际的经济损害，其他共和党人的反弹仍然相当温和。
内布拉斯加州众议员唐·贝肯（Don Bacon）提出了一项法案，以削减总统单方面关税权力。他还有两位共和党共同提案人，他告诉Axios：“还有10位想这么做，但他们想先与贸易代表谈谈。”
关于中国问题，布莱恩（Brian）指出，媒体对特朗普政府对企鹅占据的岛屿征收关税表示反对。但他指出越南，他说他对贸易数据的解读是，越南已成为将中国出口商品运往美国的过境国。因此，这是他对全球影响的理论。他说，如果我们不对危地马拉或一些偏远岛屿征收关税，可以肯定的是，在六个月内，这些国家和地区将开始向美国出口数十亿美元的中国商品。
凯特，我想知道你对此有何看法。我认为，规避贸易政策确实让特朗普政府以及之前的其他政府感到担忧。但我并不完全相信这是特朗普所作所为的解释。几天前，我们的一位同事在一个播客中提到了危地马拉。美国从危地马拉进口咖啡和香蕉等商品。如果担心的是中国钢铁和中国制造的商品很快就会通过危地马拉转运，那么特朗普政府似乎很容易就能免除香蕉、咖啡和我们难以在美国种植的商品的关税，并密切关注以前不存在且没有大量向美国出口商品的新兴危地马拉钢铁和制造业。
关于地缘政治问题，凯尔（Kyle）说，我没有听到的是，我们的伙伴和对手将如何应对这些关税。他提到了越南为回应特朗普的关税而提出的将自身对美国商品的关税降至零的提议。他暗示，他说，这些其他国家在没有美国经济的情况下将如何生存？巴顿，接着凯特的话说，我担心他们会通过彼此进行更多贸易来回应。如果中国开始从巴西而不是美国购买更多大豆，而巴西决定购买空客飞机而不是美国波音飞机，那么你就会看到一种良性循环，但这对美国来说并非如此。顺便说一句，这正是美国在特朗普政府之前试图通过跨太平洋伙伴关系贸易协定所做的事情，即让一群非中国国家走到一起，说，我们将彼此进行更多贸易，并以对我们有利而不是对北京有利的方式制定全球规则。现在我担心我们正在将这些盟友和伙伴推向中国，并适得其反。
彼得（Peter）说，国防部已经要求承包商从美国制造商那里采购钢铁、铝和其他金属等材料。所以，为什么出于国家安全目的还需要关税呢？增加关税似乎会不必要地增加所有民用商业活动中使用的钢铁成本。我错过了什么吗？巴顿，我认为他没有错过什么。讨论这些关税的困难之处在于，你听到的理由一直在变化，白宫和特朗普政府给出的解释也在变化。我们需要加拿大打击芬太尼贩运吗？或者我们要筹集大量资金并降低其他所得税？或者这里的重点是让制造业回归？有时，这似乎取决于哪个顾问在电视上露面以及当时的背景。
凯特，关于国会山，你认为这些关税造成的经济动荡给共和党众议院和参议院增加了多少压力，让他们觉得需要通过特朗普所说的“漂亮的大型税收法案”，并且需要尽快开始行动？我认为，特朗普实施的这些互惠关税的税率高于许多人的预期。如果美国政府要像那样从经济中抽走数十亿美元，那么答案是在其他地方减税吗？特别是如果特朗普总统试图避免经济衰退的话。因此，我认为，大多数国会共和党人开始关注这一现实。白宫提出的一个论点是，哦，好吧，关税只占投资组合的一小部分，我们真的要进行放松管制和税收改革。但现在通过税收法案的速度非常缓慢。即使是为税收法案制定预算，这也是国会正在努力做的事情，这将使他们能够开始讨论该法案的参数。
我认为，关税以及政治风险和经济风险正在扰乱税收法案的政治进程，这可能会使更利于经济增长的税收改革成为可能。当我提到利于经济增长时，特朗普谈到的是为汽车、汽车贷款增加新的减税额。这并不能促进经济增长。这不会改变工作或投资的激励措施。因此，我指的是降低公司税率（目前为21%）等想法。国会山还讨论了个人最高边际税率（目前为37%）。这个税率对工作和投资的激励作用非常重要。一些更民粹主义的共和党人一直在考虑将其提高到39%，以便他们能够支付其他一些赠款，例如小费免税。在关税冲击之后，这将是完全错误的方向。因此，我希望那些希望通过这项税收法案来提高美国人收入并像2017年法案那样在公司税率大幅下调方面获得政治支持的人，希望这是一个有利于更利于经济增长税收法案的论点，因为如果共和党不能做到这一点，他们将面临政治困境。
Kate Batchelder-Odell: 特朗普总统对近100个国家的互惠关税已于周三上午生效。关税税率高达对中国的104%，其中包括特朗普在北京对最初的互惠关税进行报复后，最后一刻增加的额外50%。中国表示将对美国出口商品征收84%的关税，这意味着可能会有更多报复措施即将到来。欧盟也在推进其自身的回应措施，据《华尔街日报》报道，欧盟将针对约230亿美元的美国出口商品，包括口香糖、摩托车和花生酱。然而，面对实际的经济损害，其他共和党人的反弹仍然相当温和。
我认为，特朗普政府的关税政策并非仅仅是为了应对中国，而是采取了一种不加区分的方式。这不仅在经济上具有自我破坏性，而且在地缘政治上也是如此，因为它损害了美国的利益，并可能导致美国的盟友转向与其他国家进行贸易。例如，美国正在努力与澳大利亚建立更紧密的合作关系，但现在却与澳大利亚发生了巨大的贸易冲突，这将使合作变得更加困难。
关于特朗普政府宣传的美国公司投资增加的说法，我认为这些说法难以证实，而且这些投资可能并非完全因为关税政策而产生。这些投资承诺往往是长期的，而目前关税政策的持续时间尚不明确。此外，关税政策会损害消费者利益，因为它导致商品价格上涨。
我认为，关税造成的经济动荡增加了共和党通过减税法案的压力。如果美国政府要从经济中抽走数十亿美元，那么答案是在其他地方减税吗？特别是如果特朗普总统试图避免经济衰退的话。共和党应该通过更利于经济增长的减税政策来应对关税造成的经济风险。这包括降低公司税率和个人最高边际税率等措施。如果共和党不能做到这一点，他们将面临政治困境。
众议院正在努力通过参议院已经通过的预算概要，但一些共和党人对此表示反对。这些反对者的理由站不住脚，因为该概要只是启动立法程序的第一步。如果众议院未能通过预算概要，将面临严重的财政后果。
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