cover of episode 城市有事嗎?EP141 | 【雨神的眼淚】水患自主防災社區的成立與應對 靠自己拯救自己家鄉! Feat.後壁區新嘉里自主水患自主防災社區組織

城市有事嗎?EP141 | 【雨神的眼淚】水患自主防災社區的成立與應對 靠自己拯救自己家鄉! Feat.後壁區新嘉里自主水患自主防災社區組織

2025/1/30
logo of podcast 城市有事嗎

城市有事嗎

AI Deep Dive Transcript
People
姜主委
李坤木
王威翔
Topics
王威翔: 我主持了本次訪談,旨在了解台南市後壁區新嘉里自主防災社區在面對水患時的經驗與做法,以及他們如何透過社區組織的力量來提升防災能力,並從88風災的經驗中學習與成長。 我特別關注的是地方組織如何在災害發生時,透過自發性的組織和地方救援,來有效應對水患,並探討過程中遇到的挑戰與解決方案。 李坤木: 我是新嘉里里長,也是自主防災社區的領導者。我們社區的自主防災體系源於2009年莫拉克颱風帶來的慘痛經驗,那次風災造成全村淹水,缺乏及時的救援,這促使我們成立自主防災社區,並積極參與政府推動的相關訓練與演練。 在防災的過程中,我們也面臨許多挑戰,例如社區多為年長者,年輕人多外出工作,這增加了防災的難度。此外,我們也需要克服資源有限、地理位置偏遠等困難。然而,透過與張老師、李博士等專家的合作,以及社區居民的共同努力,我們逐步建立起一套有效的防災機制,並在多次風災中展現了其成效。 展望未來,我們希望獲得更多來自企業、政府和學校的協助,以提升防災能力,並將我們的經驗分享給其他社區,共同提升台灣的防災韌性。 姜主委: 我是新嘉里自主防災社區的副主委兼活動中心隊長。我們社區的防災組織分為警戒組、準備組、引導組和收容組,各司其職,負責巡視預警、準備物資、引導路線和收容受災民眾等工作。我們的防災避難據點設在社區活動中心,偏遠地區的居民會在災害發生時前往這裡避難。 在防災的實務操作中,我們也遇到不少挑戰,例如凱米颱風期間,全村淹水,救援過程十分艱辛,部分受困民眾不願被救,增加了救援難度;此外,救援車輛在水中受損,也影響了救援效率。然而,透過社區居民的齊心協力,以及政府部門和民間組織的支援,我們克服了這些困難,並在災害中展現了社區的韌性。 我們也積極參與防災演練,並將防災知識融入社區教育中,讓防災意識向下紮根。我們希望未來能獲得更多資源,以提升防災能力,並持續為社區居民的安全福祉貢獻力量。

Deep Dive

Shownotes Transcript

亲爱的朋友你们好欢迎来到城市有事吗我们将寻访与城市相关主题让我们在云端交流一同走入城市关心城市大小事发生什么事我是威翔我们今天很荣幸邀请了后壁区新加里的自主防灾社区的整个组织让我们去从上级的对于洪灾如何去进行防范

到現在的一個社會的團體地方組織他們究竟是如何在被害人的狀況下可以透過包含說自行組織並且進行地方的救助的方式來對於我們對於紅患的一個防範的一個措施那接下來的話有請三位我們來就是簡單一個自我介紹一下自我介紹是台南市 OB7 新加里里長李坤木

姜主委官姜自主防灾主委官大家好我是来自货币区新嘉里我是自主防灾的副主委官兼那个活动中心的队长谢谢

大家好 我是新加里自主房災领导组的组长谢谢其实刚刚各位有提到说自己是来自后壁区新加里的一个自主房灾社区自主房灾那想问一下其实当初最开始的时候是为什么会想要有这样的一个组织然后去做地方救助的内容我们社区就是在经历八八水灾都是莫拉克房灾

颱風那時候我們全村都淹水嘛找不到助工幫忙志工沒有都沒有那時候還沒成立自主防災社區就是政府剛好在推動社區自主防災社區有一個李博士就去到我們的社區跟我們講

講解說 解說重要的提訴澳門的社區剛好真正的需要

所以我們就在一百零一年就推動我們住主房災社區接受那個教育訓練石兵演練到今年剛好要邁進第十四年十三年已經過了現在是一月份嘛就要十四年我們也拿到水利局的七個特優五個優等

这一点就是种族社区嘛这一点我们就不能跟其他的社区比赛那个水利局说要给他们机会就说你们就是一级棒而已所以其实是因为 88 水灾这件事情莫那克我们全村都淹水那当时候这样的状况上是除了社区找不到以外关于说你们社区里面有哪些的状况其实是可以做改善的

那時候我們的社區都是長輩的年老的沒有年輕的因為我們住在巴掌溪的最北邊那個地數比較低

所以年輕的都出外工作沒有在家裡就是一群長輩可以說我們建一條路就跟八丈師做出名他們一條八丈師方心道路來就是我們社區所以要喝水的機會很多我們也

那在籌備的過程中其實

剛剛也有講到會有培訓然後也會有就是包含說在地方上實施的改善但整個的自主社區包含從原先從災害來臨時全村淹水的狀況下到現在其實大家已經有一個很有自主性然後很有組織力的一個組織裡面是否有在執行上就是這個過程中有沒有遇到一些比較難去處理的事情執行上就是如果要醫化就比較困難因為

畢竟全村都有一些比較年尾比較有的人所以都要靠張老師跟李博士來幫我們一起合作一步一步才有今天你現在的成果

那麼其實就是說也了解到說其實在於在地方溝通上其實也會需要時間然後慢慢的去讓大家有一個方式去讓就是我們這樣子對話才能建立起來大家也才能慢慢接受嘛那其實在根據網路上的資料上因為像台南市它有建置一個就是台南市的水患自主防患社區

那網路上資料中其實有發現到每個社區裡面他們都會由社區組織下有分不同的部門裡面那各部門他們則是有分別不同的任務那可以幫我詳細說明一下在各部門中他們的在不同的時間段裡面他們其實是有什麼樣的職責內容嗎?因為對於我而言完全沒有接觸的情況下我是沒有了解到

它各個部門是要處理什麼樣的任務的想要跟各位了解一下各個部門他們的任務是什麼我們那個住主房災社區的主主有不同的部門我們有分警戒組、資產組、引導組收容跟準備警戒組就是專門在巡視追問還很大派

我們看到颱風或暴風時我們都會處理形勢我們有一座一座的座長他們都會分派那些機構處理存遺這是警戒組準備組就是準備一些物資、檢查裝備引導組就是引導路線、風路施展組就是

就是蘇珊那裡的保全戶跟那裡的比較低級的來給收容所收容現在收容所就是在我們活動中心的熱鬧因為我們社區剛好沒有熱鬧他們做這個自助防災我們還在整個熱鬧區我們那裡都比較低級偏僻 非常偏僻的地方

所以我們的工作就是這樣了解到各組的一個組織的狀況之下其實在網頁中也有看到櫃裡就是每個裡也有自己的一個疏散避難計畫書的一些指導那它包含說在整個裡裡面有哪些地方可能是比較低窪的有哪些地方是要應該是首要進行救助的那想請問

當中主要的內容是怎麼樣進行劃設的那哪些資訊是你們在真正在水災來的時候覺得說它是對於社區防災運作是很有幫助的內容

這些比較低溫的我們做的住宿防災都知道對一些比較低溫因為我們社區做住宿防災都有了解所以比較低溫的人我們都會有一點點的建設準備或是如果有更多的水就更大我們都會用水扇子都會有車把他載到我們的活動中心避難這就是

所以說我們做房子我們就要有知識說對一點比較低溫對一點比較嚴重所以我們都會比較特別去關心都會經常去幫忙

那這樣子的話其實就是會對於說包含說剛剛說各組的那個任務其實也都是有幫助的包含說從讓人看所以你們的一個防災避難據點應該是在社區中心是嗎對 社區活動中心活動中心水若高就是大家觀光分配各單位

有像這個比較偏僻的營運水稜在上面我就去找他們的財來這裡是我們的活動中心這就是這個藥店最重要的就是參加我們這個主治公司這樣下去這個營運到你去要補貨要補大貨還是要衝下去我們的營運我就去找他們調動來我們的活動中心

剛剛其實已經聊下來已經讓大家有了解到就是包含說在自主防災社區裡面他們各個組織要做什麼那在災害的不同的時間段的時候呢其實也有他們在執行的過程中有遇到哪些難處那這邊的話想要就跟各位稍微聊一下就是像是去年嘛去年的夏天七月八月的時候有很多很多的牆台

然後就是侵襲到了臺灣包含說像是凱米颱風山陀爾颱風其實對全臺也造成了許多的災情那想請就這兩次的災害下去詢問一下貴里的一些應對狀況或者是一些經驗然後或者是有發生一些比較難忘的事情想各位跟大家分享一下

那個 因為開明颱風是說是我們全城已經都淹水了他想說我們全城淹水的地點是岸底巴掌市的破地起來破地起來現在他就走那個防線道路直走走到我們城裡的時候他剛好有一個散步走不過去就整個都沿著我們社區進來我們就開始有走廊規模的

這幾個月 整個月都沒睡覺到三點四點 我們就繼續收容還有軍人 還有工廠都來幫我們倒三天最難忘的就是我們要去救人的時候 人不出來所以我就覺得

一大堆 撩到那裡 船還在那邊載油艇還在那邊載 還不出來我們就翻頭倒回去 人又跑了我們剛有一張 跟那個 飛來那邊的車

我們里長就說他就派人說要去把那些人載回來那些人還要去廖長高我們那裡的車都受傷了看來現在真的更有可能我們看來也是覺得說那些救測的人員坐在車上都受傷我們怎麼做不到如果廖順水順水這樣廖會更好廖溺水這車都破壞了

那公所的人員也去幫我們倒三天這邊是這個開明風太的時候不是這樣有時候很爛的去給他們收錢廠去幫他們倒載人

要阿媽來化藥呢 一個光陰酒人也不敢去藥呢去把我們倒三天的人來化藥 才想說害了都沒看到吃的地方吃呢我們都有準備像說我們那個超好店的我們想說買吃的泡麵好 吃一個東西都叫光陰送來我們豐重的心還沒到呢是我們李宗漢議員跟 11 點多

那邊啊 車啊 再載一支就好了不然大家 邀啊 從那一站開始啊我們那一站就開始 都 整間主住房在那邊 人員就都在那裡都在那裡準備說 隊比較多 像都去叫人說 今天我們合同中心不然啊 年費比較多 還是我們那個

我都說要用紮的 現在還有的不來呢到現在水很硬的感覺說沒去紮不可以 還沒出來有的還不來呢所以我們為了這邊開米芳泰我們這個駐竹芳釵李博士跟張老師 都在我們身旁記得了像這邊開米芳泰這種的經營我們就非常感受到有感應就是有接受就是這種的

先做出來先做出來的這個楷米颱風算是我們做住所房子這 13 年最大的科研我也是盡全力把它拼過去

我們做到讓我們社區的人說我們社區有做自主防災我們假裝都喝醉了他們就亂了他們沒有自主防災所以他們亂了總之那些長官、廣州的政府都不滿了我們有做所以我們就覺得自己有辦法自主處理因為我們的地位都有高我們這裡整天都在

都沒有回去過說得這麼快,說要回去那些時候的生物什麼什麼的都沒有了,都在那裡過了說得這麼快,大家都有那個心要加入這個祖宗皇宰,他們才年輕開這家的你如果想,全老人生在這裡他們都有七八十歲了,什麼都不出也都說得這麼快所以我們這邊開明皇台,讓我們真的感覺這個生物還能出

讓我們覺得說 主席我們就在演練就在接受像我們最熱血的練習就是在自主防災在營運我今天來 去合同中心電話卡來 我今天說要去這地方去再上 去那邊再上都這樣 都分開了 大家都在那裡除了自己的伯父就入水沒關係都過了合同中心

我們家裡都入鎖了我們都沒有回家住我的門口是用到鄉上所以我都沒有回家住因為門你娘的門我家裡只能叫車來給我車車到兩樓才走對啊 很多人都坐在床上就這邊因為我們新家裡的財神每個月平均按車一號上車要二十萬一號

上車要 20 萬啦 平均啦有的比較低 有的比較沒啦以平均來不及 扯 20 萬一定有啦所以其實也很慶幸就是在之前的整個的狀況下其實是有做到是自主自主防災自主防災這件事情是真的有對於整個的災害的時候其實是有幫助的就是人也有就是包含可以順利的就是

活動中心這邊去做一個然後後面的物資這些部分也有其實慢慢有考慮到一定要

那桂李剛剛也有講到說其實就是已經進入到第 14 個年頭自主房災社區的部分那其實最後的話會想要跟各位了解一下就是說在經過這麼長一段經驗 14 年就是一個小孩都可以已經上國中的時候的年紀了那會覺得說就是

在這些年的經驗之下其實是覺得哪些地方可以再做得更好或者是說會需要更多協助無論是就是可能剛剛有講到無論是包含說可能年輕人或者是政府那個公所那邊或者是甚至是學校這些有具有能力社會組織能夠進行幫忙的

可能是否更需要這邊的協助那這些方面有哪些地方究竟是希望可以有更好的一個幫忙呢新加國小也是跟我們一起做住主房災社區我們演練他們也跟我們一起演練他們也跟我們一起做所以我們就是上下紮根上下紮根栽培起來所以他們現在也是很厲害他們學校也有在演練

社區是屬於偏遠的地方沒有企業、沒有人贊助我們這是我們比較困難的地方希望看到企業或政府幫忙我們有辦法繼續做我們真的叫不叫不去

在這個主管啊不然我們這個政客都沒什麼啊這算是我們很偏僻的嘛從一台南車去到我們那裡算是最北的地方最北邊對 台南最北算是我們不公平的 常常把我們主管我們的這個部主啊什麼的叫做主管最主要是看我們這個市府啊什麼的叫做國產的 把我們當成這個辦公室把我們當成主管

有的這個我們裡面的這個比較安全的這樣如果像我來不住啦什麼的我們今天比較不在住外比較不夠啦這樣真的看像什麼情形才可以把我們帶走像這個我們氣象台如果像我們在報告這個風太大啦媽知道嗎停班停課我們就再反駕一下這個年紀比較大的老大人

還可以 你不看孩子買個豆菜麵豆菜麵來給他們吃 還讓他們吃都會腥到胃都會這樣 不然我這樣很難看我剛才就說過了你如果要吃個便當或是要做什麼就去廚藥房那裡大人才多不可能 廚藥不夠我們就給他們吃 這樣比較方便我如果拼了就聽到報告 停班停課

天翻天 人們就算不上便當 不出門我們就趕快主動 把老大關在這裡讓他們吃 年紀這麼大還落後 還要人家帶 都送去高原逃走到北斗 北斗我們還比較麻煩

問題就是如果可以盡量給我們到國產業可以給我們到一萬我們社區 趁我們版住房子比較便宜的住完 拜託

社區裡面他們要自主有一個能力做防災事實上其實也會更需要的其實是包含說外界能夠在適時的狀況下給予適當的資源去進行就是包含無論是對於物資上或者是協助教學上都有更好的一個品質這樣子的話其實

大家在於說災害避難的這個時候的時候他們的整個的品質災害防救這個品質才會更加的高更加的完善這樣在最後的最後想請問三位就是對於就是假設如果後來未來也有其他的理由會想要就是要做社區自主防災這件事情的話會有什麼樣的建議或者是一些想法想要跟大家說的這算是我們現在已經

有在合作 合作社區參加自主防災合作的時候我會請李博士去做一個教育訓練我也是 雖然我們是防災署我也是去做一個教育訓練給他們去了解做自主防災

對你的社區的好到哪裏有幫助到哪裏我想如果白的社區有興趣我們都會去跟他們祈禱幫他們說要怎麼做、怎麼用

很感谢今天来自 Hobby 区新加里的自主防灾组织他们分享了这么多诸多宝贵的经验然后去让大家可以更加了解说在雨洪灾无论是台风来的时候或者是好大雨的状况的底下其实当如果这些地窝地区或者是乡村的这些区域里面当灾害来临时他们要怎么进行一个应对

那也提出了许多的想法去对于说未来假设如果也想要做包含说自主房灾社区这件事情的话有哪些事情是需要去注意的

那真的很感謝今天可以給我們這麼多的寶貴的經驗如果你喜歡今天分享的內容可以在 Podcast、YouTube、IG 搜尋「城市有事嗎?」或在臉書上你可以找到「都梅工作室」對於主題有任何的想法也可以留言給我們城市有事嗎?關心城市大小事發生什麼事?我們下次見掰掰

就是聽到因為食物上的事情是經驗啦有這個竹竹放菜這樣讓我比較多就有夠了真的要有這個經驗我們這個種比較偏僻的地方如果要有這個大人才能夠年紀比較多讓他們比較有保障就有這種困難這樣好

對我們政壇做好的想說就是邀各位來其實也是想要就是讓大家更加了解說其實台灣的地方很多有需求一般的大眾像我學生我可能不太知道但是今天聽完以後就會更加了解到說各位是怎麼去做

這個防災上的運作那同時也會對於就是大家越了解越認識到這件事情是重要的話那其實相對於社會上的關注度或者是幫助其實都會更高