- 中美在伦敦进行第二轮谈判达成框架协议
- 中国将预先供应稀土和磁铁
- 美国维持对中国商品55%的关税，中国对美国商品10%关税
- 美国放宽对中国部分产品出口限制，例如喷射发动机和蚁丸
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G5 月在日内瓦进行第一轮谈判后中美前几天在伦敦进行了第二轮的谈判双方经过两天的谈判后达成框架协议至于这协议的结果是什么呢?我们直接看川普说什么吧川普说我们与中国的协议已达成最终需要经过习主席和我的批准所有磁铁和必要稀土元素将由中国预先供应
同样的,我们将向中国提供双方已达成的协议,包括中国学生就读我们的学院与大学。我们将对中国征收总计 55%的关税,中国则是 10%。双方关系非常好,感谢你对此事的关注。
过没多久川普再补发一则推文他说我和习主席将密切合作推动中国向美国开放贸易这将是两国共赢我简单总结一下中美第二轮的协商结果首先中国所谓的王牌稀土必须预先和立即提供给美国而美国给出的交换条件之一是允许中国学生就读美国学院和大学
至于关税,美国将继续对中国商品征收 55%的关税而中国则只能向美国商品征收 10%的关税也就是说,这和中美第一轮谈判时的结果没有任何改变美国没有需要降低对中国商品征收的关税而中国也无法提高对美国商品征收的关税还必须立刻放开稀土的出口限制
所以这一次应该又是美国贵了对吧川普这一则推文包含的讯息量其实不小首先川普说到中国将预先供应关键稀土和磁铁预先 upfront 这两个字很关键
这一个词意味着川普不会再相信中国的承诺策略了也就是先承诺一堆东西以达成目的然后再选择性履行承诺的策略这一招中国可以说是运用得炉火纯青在加入 WTO、香港回归、一带一路、知识产权保护等等的事情上面中国都是在用这一招
即使是 2018 年美中贸易战 1.0 的时候,习近平也对川黄承诺了不少东西例如中国承诺在 2020-2021 年额外购买 2000 亿美元的美国商品结果实际执行起来远低于目标比如说中国承诺购买美国的农产品和能源,结果只买了承诺金额的 60%左右
中国善于利用承诺来争取谈判时间它的承诺多数都是长期或模糊的目标当然这是有原因的承诺目标越模糊执行起来就越有灵活性承诺越长期还可以用时间把对手熬下台这一招对民主国家最好用了
例如中美贸易战 1.0 就是这样了把谈判拉长来谈必要时先履行一些较小的承诺例如芬太尼反正这和中国的利益无关嘛谈一下拖一下骂一下再谈一下把川普给熬下台当新领导人上台后之前的承诺就忘了吧川普吃过一次亏后现在对圣上的承诺免疫了
你也不需要承诺什么了请预先供应关键稀土和磁铁给美国我们再接着谈所以我们可以看到谈判后中国将对美国的稀土出口许可证设定 6 个月的有效期限圣上也是英明的他只同意暂时恢复发放稀土许可证 6 个月算是保留这一张王牌在手了 6 个月后如果有必要再打出来一次
当然川普也是有做出让步的例如方宽对中国销售喷射发动机及相关零件以及蚁丸等等产品的部分限制蚁丸是天然气和石油专碳的副产品对塑胶制造十分重要中国目前高度依赖美国蚁丸进口几乎是 100%进口至美国的而美国有近一半的蚁丸出口到中国去
美国这么做某种意义上是接受了对中国稀土的短期依赖也保护了像是福特和特斯拉等等企业的生产线但长期而言美国将继续受制于中国的稀土供应政策调整直到本身和盟友的稀土工业追上来为止虽然这不是不可能的事但还需要一段很长的时间啊
美国的让步就仅此而已了至于放开晶片的出口限制圣上可以不用痴心妄想了虽然华尔街日报有消息说可能可以解除晶片制造软件的限制软件而已哦至于要求中国对美国开放市场川普同样可以死了这条心这两件事情不管进行到第几轮谈判结果只有一个门都没有啊
但川普的推文有趣的地方在于他没有提到蚁丸、喷射发动机等等的让步唯独是特别提到了允许中国学生继续就读美国的学院和大学这一件事情自 5 月下旬起美国国务院宣布暂停为国际学生安排签证面试预约
国务卿卢比奥也说,美国将开始积极撤销部分中国留学生的签证,特别是那些和中共有关联或在关键领域学习的学生,例如半导体、航空航天等等的领域。我们都知道,中共最在意的两件事是晶片和留学生签证。
所以我们可以看到当美国宣布限制中国留学生签证特别是限制涉及关键技术领域或和中共有联系的学生后王毅第一时间跳出来严厉谴责中共很重视老百姓孩子的教育是吗?非也这些中国留学生多数是来自于中上阶层也就是权贵子弟例如官员或商界精英的后代
前两集我说过的蒋宇荣就是其中一个例子了这些中国留学生大多数是中共高层或精英阶层的孩子他们被送到美国留学不仅能提升个人的能力和竞争力还能让这些家庭更忠于中共的体制维持国内的社会稳定所以呢如果他们的孩子无法继续赴美留学中共内部的精英可能会感到不满
甚至可能导致权力结构出现问题也说不定不是开玩笑就是这么严重比如说有的中共高层可能会不满为什么你的女儿习明泽可以就读哈佛到我的孩子的时候怎么就被你搞到读不成哈佛了呢在中国虽然普通中国人普遍上认为美帝亡我之心不死但中共高层可不是这么想的
美国的教育被他们视为一种地位和权力的象征这个途径被限制可以被解读为对中共统治正当性的间接挑战有趣的是呢上个月中国格力电器董事长董明珠才说他绝不用一个海归派因为海归派里面有间谍他不知道谁是谁不是
另一边,卢比奥则说中国留学生有可能是间谍,所以需要撤掉他们的签证。中国留学生应该怎么办才好呢?两头不到岸啊!说到间谍,这也是中共不满美国撤销中国留学生签证的主要原因。中国长期依赖美国大学的先进技术和研究成果,特别是在人工智能、半导体和生物技术领域。
如果这些高等学府没了中国留学生谁来帮中共窃取技术和转移知识呢?美国大学成为中国间谍活动的软目标是公开的秘密你知道、我知道那个单眼佬也知道例如 2018 年徐燕军被控招募美国航空航天企业的员工和学生窃取喷气发动机技术
调查发现,他通过伪装成学术研究人员和美国大学的中国留学生建立联系鼓励他们提供研究数据多名中国留学生被怀疑在不知情或半知情的情况下参与将实验室数据传回中国又例如纪超群他在 2013 年进入伊利诺伊理工学院攻读电气工程学位
他在美国期间被指派收集其他中国留学生的背景讯息特别是那些在航空航天技术行业工作的人才 2018 年鸡超群被捕罪名包括充当外国代理人为中国情报机构工作 2020 年美国司法部宣布逮捕哈佛大学化学系主任利伯没错又是哈佛啊
利伯被指控没有披露和武汉理工大学的合作以及他获取的中国资金所以被控隐瞒和中国千人计划的关系利伯最后被判入狱 6 个月我再说一次美国大学成为中国间谍活动的软目标是公开的秘密你知道我知道丹言老知道川普也知道
所以他在推文里面特别提到这一点因为这是一个非常诱惑的交换条件但为什么川普明知道放行中国留学生会造成国家安全隐患的问题他还要这样做呢首先当然是钱中国留学生为美国带来巨额的收入
根据 2023 年美国国际教育协会的数据在美国有大约 27.7 万名中国留学生他们贡献了超过 150 亿美元商人出身的川普怎么可能会放过这么一大笔钱呢?
其次,川普在稀土问题上应该是没办法了,唯有暂时放行中国留学生,以空间换取时间,等到本身和盟友的稀土工业追上来再说。而对中国而言,这种安排更像是一种权贵之间的默契交易,而不是传统意义上的贸易平衡。
允许权贵子弟到美国留学从来都不是中国经济的核心利益更何况那是给钱美国赚的事情虽然这不是经济的核心利益但却是社会稳定的重要一环中国透过放开稀土和磁铁的出口限制去支持美国产业以换取权贵子弟的留学特权这是要维稳啊这是中国小损换大稳的策略
最重要先稳住体制内的稳定更何况美国允许中国留学生继续就读美国大学这意味着技术和知识将会继续输入中国在这种情况之下普通百姓的饭碗就可以暂且不管了
这只是我对这一次谈判的个人分析毕竟中美两国在谈判后都没有召开联合记者会官方通告也缺乏具体的细节相信还需要更多轮的谈判才会有更多结果也许中国的策略就是至少谈到美国明年的中期选举为止看看川普的共和党选成什么样子再做进一步决定
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