cover of episode China’s Polar Ambitions: A Conversation with Dr. Matthew Funaiole and Mr. Brian Hart

China’s Polar Ambitions: A Conversation with Dr. Matthew Funaiole and Mr. Brian Hart

2025/1/16
logo of podcast ChinaPower

ChinaPower
AI Deep Dive Transcript
People
B
Brian Hart
M
Matthew Funaiole
Topics
Matthew Funaiole: 我认为很容易忽视中国全球野心的广度，尤其是在人们高度关注台湾等热点问题的时候。但与此同时，北京正在通过多种方式扩大其影响力，这些方式有时是渐进的、细微的，并且缺乏透明度，这使得美国难以制定有效的政策。中国在极地地区的利益与其他领域（如深海探测和太空）的利益重叠，它积极寻求在这些具有地缘政治和战略重要性的领域中发挥作用。中国的北极政策白皮书（2018年）阐述了其在北极的四大利益：科学、商业、战略和外交。中国在北极的科学利益包括气候变化研究、卫星通信和设备测试；商业利益包括资源勘探和利用北极航道；战略利益包括维护其海上利益，并在未来可能利用北极作为军事行动的低风险环境；外交利益包括影响该地区治理结构。中国在南极的利益与北极相似，但由于南极条约体系的存在，其行动受到更多限制。南极条约体系对南极洲的活动施加了严格的限制，禁止军事活动和资源开采，这影响着中国的南极行动。中国通过与其他国家（如泰国）合作，在遵守南极条约体系框架的同时，试图在南极洲扩大其影响力。中国在极地地区的科学研究有助于其扩大影响力，并最终实现其战略目标。极地地区是中国“新战略前沿”概念的一部分，是中国寻求扩大影响力、超越竞争对手和制定全球规则和规范的战略的一部分。中国在南极洲的影响力扩张是通过科学考察和商业活动逐步建立的，这为其在该地区发声提供了理由。中国在北极地区的商业投资，特别是对俄罗斯能源项目的投资，进一步巩固了其在该地区的影响力。中国试图通过影响国际机构和规范来改变有利于自身利益的行为准则。 Brian Hart: 中国利用其在极地地区的科考活动来支持其战略和潜在的军事及情报收集努力。中国可能利用其在瑞典卡鲁纳的科学考察站进行军事和情报收集活动，这导致瑞典终止了与中国的合作。中国正在扩大其全球战略范围，利用其在极地地区的活动来支持其军事和情报目标。中国将极地地区的活动与其他领域（如军事）整合，以实现其战略目标。中国公开的军事战略文件表明，其科学活动具有支持军事目标的意图。中国在南极洲新建科考站提升了其在该地区的地位和影响力。中国在南极洲的扩张，旨在提升其在该地区的地位和影响力，并弥补其与其他主要参与者之间的差距。中国在南极洲的影响力不如北极，这与历史因素和距离有关。中国在北极地区，尤其是在海上航运和破冰船活动方面，已成为主要参与者之一，与俄罗斯合作密切。 Matthew Funaiole: 中国在极地地区的活动受到了来自其他国家的阻力，这导致其日益依赖俄罗斯作为合作伙伴。由于地缘政治环境的变化以及对中国在乌克兰战争中支持俄罗斯的担忧，中国在北极地区的伙伴关系正转向与俄罗斯的合作。中国和俄罗斯在北极地区的合作日益密切，尤其是在海上交通和海岸警卫合作方面。中国在南极洲的伙伴关系主要集中在那些自身无法进入南极洲或缺乏相关基础设施的国家。美国及其盟友应关注中国在极地地区的活动，特别是其与俄罗斯在北极地区的合作，以及中国在南极洲可能挑战现有规范的企图。美国及其盟友应关注中国在极地地区的活动，并采取措施加强伙伴关系、维护现有框架，并继续投资于科学研究。

Deep Dive

Shownotes Transcript

In this episode of the ChinaPower Podcast, Dr. Matthew Funaiole and Mr. Brian Hart join us to discuss China’s ambitions in the polar regions. They start by explaining China’s scientific, commercial, strategic, and diplomatic interests in the polar regions and how the polar regions fit into China’s broader strategy of leveraging “new strategic frontiers” to expand its influence, outpace rivals, and set global rules and norms. Dr. Funaiole touches on the differing geopolitical environments of the Arctic and Antarctic and how this shapes Beijing’s approaches to the two regions. Mr. Hart then provides insights on the dual-use potential of China’s polar research stations and how China can use these to achieve military and intelligence goals. They then discuss China’s challenges in forming Arctic partnerships and its growing collaboration with Moscow. They conclude with an assessment of the significance to U.S. security interests and offer thoughts on how Washington can work with allies and partners to advance their shared interests.   Matthew P. Funaiole is vice president of the iDeas Lab, Andreas C. Dracopoulos Chair in Innovation, and senior fellow in the China Power Project at the Center for Strategic and International Studies (CSIS). He specializes in using data-driven research to address complex policy issues, with a focus on Chinese foreign policy, dual-use technology, and maritime trade. In 2022, he launched the “Hidden Reach” initiative, which leverages open-source intelligence to uncover poorly understood sources of Chinese influence and examine how China advances its strategic interests through commercial and scientific ventures.    Brian Hart is deputy director and fellow of the China Power Project at CSIS, and he also helps to lead the CSIS “Hidden Reach” initiative. Brian’s research focuses on Chinese foreign and security policy, China’s military and defense industrial base, Taiwan security issues, U.S.-China relations, and Chinese technology policy.