Elon's New Government Position Cuts $2 Trillion from U.S.
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那么，埃隆·马斯克打算如何削减联邦预算中的 2 万亿美元？这现实吗，还是会导致美国关键服务的崩溃？他与特朗普政府的合作能否真正实现这一点？还是利益冲突会阻碍其进展？现在，埃隆·马斯克在纽约市的一次特朗普集会上提出削减美国联邦政府支出 2 万亿美元的想法。现在，他已被任命为新成立的政府效率部（DOGE）的负责人。

特朗普的选举失利为检验其雄心勃勃的主张提供了一个机会，但其可行性或对美国政府运作的影响尚不清楚。

当 2023 财年，美国联邦政府支出约为 6.25 万亿美元（根据美国财政部的数据）时，马斯克提出的削减 2 万亿美元将相当于联邦支出减少近 30%。

为了更好地理解，强制性支出，例如国防、医疗保障和国家债务利息支付，构成了预算的很大一部分，因此在不进行法律改革或冒着严重的政治反弹的情况下，很难削减这些支出。仅利息支付就占总额的 13%，约为 8800 亿美元，而社会保障占 22%，约为 1.46 万亿美元。而可支配支出，即每年需经国会批准的支出，约占预算的 25%（2023 年）。

这包括国防支出 8740 亿美元、交通支出 1370 亿美元和教育支出 3050 亿美元。国防支出占可支配支出的超过一半，而特朗普承诺增加国防支出，而不是削减，例如新的导弹防御系统。鉴于预算构成，仅针对可支配支出进行削减，马斯克提出的削减将需要解散整个机构或取消主要的战略项目，这不太可能获得广泛的政治支持。

现在，特朗普宣布马斯克将与企业家伊维克·拉马斯瓦米一起担任 DOGE 的联合负责人。他们的主要目标是通过减少官僚效率低下、削减法规和精简政府运作来识别和消除联邦支出的浪费。然而，专家警告说，新部门的咨询角色，缺乏直接的执行权力，可能会限制其有效性。

他们说：“存在可能阻碍他们的行政部门，国会也可能阻碍他们，宪法本身也是一个障碍。”美国行动论坛主席道格拉斯·霍尔茨·伊金。马斯克的履历是减少运营成本。

当然，尤其是在 X（原推特）上，他将员工人数从 8000 人削减到 1500 人，这值得注意。然而，将类似方法应用于政府机构可能会更具挑战性，因为联邦法规和法律限制更为复杂。美国

联邦政府运作在规则的框架下，大规模改革需要国会的批准，而之前的削减预算尝试都遇到了重大阻碍。2022 年，共和党议员努力通过立法，将可支配支出削减 1300 亿美元。即使在共和党控制国会的情况下，任何实质性的预算削减都将面临阻力，特别是来自那些担心对必要服务造成潜在影响的议员。

此外，特朗普的竞选承诺是增加社会保障福利和国防开支，这很可能增加，而不是减少，该领域的联邦支出。现在，DOGE 部门（新部门）据报道将与管理和预算办公室（OMB）合作，以追求结构改革，但目标是在 2026 年 7 月 4 日完成其工作。特朗普将最初的计划描述为我们时代的曼哈顿计划，其雄心勃勃的范围，该部门的官方 X 账户已经开始向公众传达目标，声明“努力确保您的纳税美元将被明智地使用”。

尽管如此，许多人仍然持怀疑态度。听起来像是一个外部委员会，将向 OMB 提供关于如何提高政府效率的建议。因此，其权力完全是咨询性质的。

没有实际的执行权，该委员会的建议可能会被政府其他部门轻易忽视，而马斯克与特朗普的密切关系可能会赋予该委员会一些影响力。这位亿万富翁在选举中支持特朗普，并与总统当选人以及共和党议员举行了多次会议。然而，这种联系也引发了潜在利益冲突的担忧。

利益冲突测试，SpaceX、特斯拉和马斯克公司与联邦机构（包括美国宇航局和国防部）签订了大量合同，批评人士认为，马斯克作为科技首席执行官和政府顾问的双重角色可能会导致偏向其自身商业利益的建议。道德专家指出，为了遵守联邦利益冲突法，他需要要么出售其公司股份，要么避免参与涉及其公司有业务往来的机构的讨论。然而，由于 DOGE 实际上是由总统而非国会创建的咨询委员会，因此它不适用标准的道德规则，这引发了关于监督和问责制的问题。

如果这是一个委员会，它在政府之外，那么总统接受或不接受其建议。现在，特斯拉与监管机构（例如国家公路安全管理局）的频繁纠纷，例如召回和对车辆安全问题的调查，体现了潜在的冲突。

NHTSA 已下令召回并开展调查，以应对车辆安全问题，马斯克公开批评这些行动是过度干预。马斯克领导的政府效率委员会可能会建议削减监管机构（例如 NHTSA），从而可能限制其执行安全标准的能力，并间接地让特斯拉受益。SpaceX（马斯克的火箭公司）也面临着监管挑战，尤其来自联邦航空管理局。

SpaceX 星舰项目的延误归因于 FAA 的审查，马斯克认为这些审查在太空领域是过度的。马斯克公司与美国宇航局和国防部的合同总额达数十亿美元，任何 DOGE 建议的预算或监管变化都可能影响这些项目。特斯拉也面临自身挑战，包括联邦贸易委员会 (FTC) 和证券交易委员会 (SEC) 的持续调查。

自接管该平台以来，马斯克对其运营和内容政策进行了改革，并因可能优先考虑其政治观点而非消费者保护和透明度而受到批评。在选举季，他公开支持特朗普，并积极推广亲特朗普内容，引发了人们对该平台在选举期间中立性的担忧。虽然马斯克表示，他参与 DOGE 的目的是为了删除过多的法规，但法律专家警告说，如果他直接参与影响其自身业务的决策，除非获得总统的豁免，否则他可能会违反联邦道德法。

此类豁免在历史上非常罕见且有争议。现在，环境问题也可能对马斯克的计划构成挑战，特别是他的人工智能企业。XAI 正在田纳西州孟菲斯市建造一个超级计算机设施，这已引起环保组织的批评，因为该设施位于以黑人为主的社区附近，并依赖燃气涡轮机。

环境保护署 (EPA) 已被敦促调查该项目对健康的潜在影响，这可能会使 DOGE 试图削减环境法规的任何尝试复杂化。尽管存在这些担忧，马斯克和拉马斯瓦米似乎决心推进其减少政府浪费的愿景。马斯克的社交媒体活动表明，他计划让公众参与其中，甚至承诺创建一个排行榜，以表彰最愚蠢的纳税美元支出。

这种做法是否会引起公众和选民的共鸣，或转化为有意义的政策变化，还有待观察。虽然 DOGE 计划引起了广泛关注，但其最终成功将取决于国会和白宫是否愿意采纳其建议。如果没有明确的法律授权或两党支持，该部门可能难以实现其目标。目前，围绕马斯克的任命及其建议的削减可行性的辩论可能会主导华盛顿的讨论，突出了在提高效率、透明度和治理之间取得平衡的挑战。

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