How will the reconciliation bill affect student loans?
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大家好，我是Rima Jerez。欢迎回到Make Me Smart，我们将让今天变得有意义。我是Kimberly Adams。感谢大家加入我们。今天是6月16日，星期一。正如我们上周提到的那样，本周我们将重点关注和解法案，也称为“一个伟大而美丽的和解法案”。

法案，它规模庞大，我们认为需要更深入的探讨。是的，该法案主要内容是延长2017年的减税政策，但其中还有许多其他值得关注的内容，值得您弄清楚自己是否足够关心它，从而与您的国会议员进行沟通。因此，本周的每一天，我们将分解法案的一个部分，并在此过程中回答您各位听众的问题。

是的。为了补充说明，我觉得“和解”是那些专家和记者谈论的华盛顿特区的事情之一，就像每个人都知道它的含义一样。我知道我们已经在节目中讨论过很多次了，但如今我们脑子里要记住的信息太多了。因此，作为复习，和解法案是一种特殊的预算立法，可以通过简单多数票通过，并且不能被否决。所以

共和党领导人正在利用一项强大的工具推动该法案通过国会，这使他们能够在没有任何民主党人投票的情况下颁布该立法。这个过程被称为预算和解，长期以来一直被双方使用。那么，我们先从了解这项庞大立法案的现状开始吧？Kimberly，您如何描述该法案目前的状况？好的。

众议院在5月下旬通过了该和解法案的版本。现在参议院正在审议该法案。每个委员会都在审查法案的不同部分，并进行修订，看看他们喜欢什么，不喜欢什么。他们还在检查立法中是否有任何内容不符合所谓的伯德规则，该规则以一位来自西弗吉尼亚州的参议员的名字命名，他

制定了这些条件，以确保各项内容符合和解规则。这与你只能在和解方案中加入直接影响预算的内容有关，而不能只是附加一个金额，然后说，哦，因此它会影响预算。它必须真正与诸如此类的事情相关。还有其他一些规则，但各个委员会正在逐一审查……

条款的内容，他们从游说者和选民那里得到的反馈，以及这些内容是否符合伯德规则。例如，上周，参议院农业委员会提出了关于众议院希望在与SNAP计划相关的和解方案中所做工作的建议修改。这是一个粮食援助计划。

众议院希望增加一些相当严格的工作要求才能获得SNAP福利。参议院则表示，当然，让我们增加这些工作要求，但在我们的版本中，让我们让它们稍微宽松一些。现在，接下来会发生什么？特朗普总统表示，他希望该法案的所有内容都能在7月4日之前通过。哦，那就要来了。哦，不。是的，为了达到这个截止日期，参议院必须做出所有它想要的改变，然后将这些改变送回众议院。然后，众议院和参议院必须会面。好吧，我应该说众议院和参议院的共和党人，因为这是他们共和党人唯一在做的事情，他们必须会面以决定，你知道，谁的改变会胜出以及他们实际上将对什么进行投票。要在7月4日之前完成这将非常困难。是的，伙计，那是什么，两周后？是的。

让我们拭目以待。就像你说的那样，它规模庞大。我的意思是，这个东西有超过一千页。本周我们将进一步讨论它。你们可能已经看到的一些主要标题是，它将如何延长减税政策，其中最大的节省将流向富人，它将如何向移民执法和军队投入更多资金。好吧，

削减医疗、营养、教育和清洁能源项目方面的支出以弥补这些成本。但现在我们将关注我们从你们那里听到的一些问题。我们收到了一个关于伯德规则及其对法案未来可能意味着什么的问题。罗切斯特的约翰给我们写了这个问题。他说，如果根据伯德规则从法案中删除任何项目，这是否会迫使众议院或众议院和参议院都必须重新谈判和重新投票？

伯德规则是一件如此复杂的事情。所以……

参议院有一位被称为参议院议事规则专家的工作人员，他们应该充当裁判，判断某事是否符合伯德规则。现在，有时参议员会查看某事，然后他们会说，好吧，这显然不会通过他们所谓的伯德规则审查。所以他们无论如何都会把它拿掉。但有时如果他们真的想尝试推动它，他们会等待参议院议事规则专家发表意见。通常情况下，

当参议院议事规则专家说，不，这是不符合条件的，这违反了伯德规则时，他们会将其从立法中删除。但这并不会阻止参议院考虑其余的和解方案。他们只会删除该条款。然后，有一些专家，尤其是在进步派方面。值得注意的是，美国进步中心的一位人士一直在——

对此发出警告，一些专家认为，共和党人实际上计划忽略该法案中伯德规则的一些规定，因为他们实际上不必遵守参议院议事规则专家的说法。有一些方法可以规避它。我们刚刚在……

环保局豁免方面看到了这一点，加利福尼亚州有自己的电动汽车标准，参议院议事规则专家表示，他们不能用国会审查法案来推翻这项豁免，而共和党人则表示，我们

我们听到了，但我们无论如何都会这样做。因此，有些人非常担心共和党人可能会忽略伯德法案的规定，并无论如何都会推动事情的进展。但尽管如此，通常情况下，参议院议事规则专家对伯德规则的意见就是他们坚持的意见。该立法中有一些条款，人们认为这些条款不会从众议院版本过渡到参议院版本。例如，对州和地方的十年暂停

对。

但目前还不清楚，即使这些变化是否会使该特定条款更符合伯德规则。所以我们将看看他们会怎么做。是的，这太有趣了。这是一个题外话，但我过去几周一直在做一个鸟浴盆。所以今天早上，我终于完成了。今天早上我坐在前廊上，我好像在试图享受这个鸟浴盆。而我所能想到的只有罗伯特·伯德参议员。我想，哇，谢谢。谢谢，国会议员。

我们应该说，他拼写他的名字，或者他曾经拼写他的名字是用Y而不是I。是B-Y-R-D。是的。是的。无论如何，这是一件有趣的事情。是的。现在我们已经对和解程序的工作方式和法案的现状有了初步了解，让我们来了解一下法案中的一些实际内容。我们的制片人Courtney Bergseeker对该法案可能对联邦学生贷款的未来意味着什么提出了一个问题。让我们来听听吧。

嘿，Kimberly和Rima。我是拜登SAVE计划中超过700万学生贷款借款人之一。所以我的问题是，我的学生贷款会发生什么？

会发生什么？有人知道吗？我不确定。但参议院上周公布了和解法案中高等教育部分的版本。因此，他们确实对众议院法案进行了一些修改。但众议院通过的大部分关于学生贷款的条款仍然保留。到目前为止，对于许多借款人来说，情况看起来并不乐观，因为这些变化将是对我们的财政援助系统进行非常重大的改革。

所以为了补充说明，目前借款人大约有十几个还款计划可以选择来偿还他们的债务。但在参议院共和党人的提案下，它将取消其中大部分，包括拜登的SAVE计划。并且只有两种还款计划可以选择。第一个是一种标准计划，其中付款是固定的，这将导致许多人的月供更高。

第二个被称为还款助理计划或RAP。所以这是借款人的月账单。所以，对于该计划中的借款人来说，月账单将取决于你赚多少钱。因此，付款通常会占某人收入的1%到10%。你赚得越多，你被要求支付的就越多。但与提供20年或25年后免除债务的旧收入计划不同，这个新的计划直到30年后才会免除你的债务。所以

所以这个计划会增加低收入借款人的付款。与此同时，它确实包含了一些新的好处，例如，有一个利息补贴，这意味着如果你的月供不足以支付利息，政府将支付部分利息。所以即使你每个月都在还款，你也不会看到你的余额越来越大。所以这就是要点。所以我想……

他们从人们那里听到了多少关于所有这些不同条款的意见。例如，学生们是否给他们写信？是什么影响了这种变化？是学生贷款服务商吗？我想知道，所有这一切中，谁才是主要参与者？是的。我的意思是，很难跟上所有的事情，我想对于学生们来说，很难知道什么会影响到他们，以及这些条款对他们来说具体会在什么时候生效，对吧？是的。是的。

好的。接下来是另一个问题，关于和解法案如何影响高等教育的获取。这是来自北卡罗来纳州罗利的Matt提出的问题。

他们似乎正在减少授予佩尔助学金获得者的资金数额，并且还增加了获得资助所需的学习时间。在我看来，对于那些已经不得不努力学习才能上大学的学生来说，这将非常困难。我希望听到你们的看法。感谢你们让我们变得更聪明。

嗯。是的，关于佩尔助学金发生了什么有很多困惑。所以目前，情况是这样的。简而言之，参议院撤回了众议院与佩尔助学金计划相关的某些更极端的条款。根据众议院的提案，获得最高佩尔助学金所需的课程数量增加了。

它将从每学期12个学分增加到15个学分。这听起来可能不多，但对于那些需要兼顾工作和照顾孩子或健康问题学生来说，这些额外的学习时间可能是一个真正的障碍。它将完全切断注册学分少于7.5个学时的学生的助学金获取途径。

这将切断数千名兼职学生的获取途径，并限制许多学生能够获得的资金数量。但对学生来说好消息是，参议院目前已经撤回了这些变化。因此，参议院版本的该法案没有对传统的佩尔助学金资格进行任何更改。

但我感觉好像有很多反复无常。我想，但是特朗普最新的预算提案旨在削减佩尔助学金的资金，这将大大降低佩尔助学金的最高金额，这意味着即使是那些有资格获得全额助学金的学生也会获得更少的资金。所以最终，佩尔助学金的变革可能会在未来到来。

是的。我认为关于反复无常这一点很重要，因为众议院想要一样东西，参议院想要另一样东西。参议院想要众议院想要的东西的温和版本，并且会——

阻止众议院设想的一些更严重的改变。当你谈论特朗普的预算提案时，总统的预算提案绝对是白宫想要做的事情，但这并不一定就是国会将要做的事情。老实说，我认为我们可能在上周讨论过这个问题，

国会落后于拨款，实际上是在编制预算，因此总统在预算提案中想要的东西可能还差得很远。但这是真实的。他肯定会在他们完成和解方案后向国会施压，要求他们做他想要在教育和其他所有事情上做的事情，这绝对是一件真实的事情。是的。

哦，我知道，大家。有很多事情。有很多事情。而且它很复杂，但我们将一起努力解决它。我们会尽力而为的。是的。

这就是我们本周对和解法案进行深入探讨的第一部分。明天，我们将转向该法案中的一些税收要素，以及它们可能对企业，特别是小型企业意味着什么，并继续提出这些问题。是的，请让我们知道你对什么感到好奇。您可以向makemesmartatmarketplace.org发送语音留言，或者像往常一样，您可以在508-UBSMART留下语音留言。

本期Make Me Smart由Minju Park制作，Courtney Bergseger协助制作。今天的节目由Jake Cherry制作。Daisy Palacios是我们的高级主管制片人。Nancy Pergali是Marketplace Shows的执行制片人。Joanne Griffith是我们的首席内容官。

个人理财不仅仅是关于电子表格和投资。它是情感化的。与你的伴侣谈论金钱，协商加薪。即使是最小的决定，例如分摊账单，也可能引发羞耻或焦虑的情绪。我是Rima Reis，我是Marketplace播客This is Uncomfortable的主持人，该播客讲述的是生活以及金钱如何扰乱生活。

在本季节目中，我们将探讨工作场所的戏剧性事件、艰难的财务权衡以及当爱情和财务发生冲突时产生的无声紧张气氛。您可以在任何收听播客的地方收听This Is Uncomfortable。