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我知道当我登上那架航班时,航空公司会掌握很多关于我的信息。TSA 也是如此。这是有道理的。但据 404 Media 的 Joseph Cox 称,我的信息也可能被出售给海关和边境保护局。
因此,通过我们向国土安全部、海关和边境保护局以及其他机构请求获得的记录,我们发现美国政府的各个部门都在从一个数据经纪人那里购买人们航班行程信息的访问权限,
实际上,这个数据经纪人归该国主要的航空公司所有。所以换个说法,航空公司未经授权就将您的航班行程信息出售给政府,而且出售给您可能并不认为需要立即访问这些数据的机构。所以,你知道,如果我飞往佐治亚州,这是一次国内航班。我只是去海滩。他们可能有这些信息。
是的。所以,当您通过旅行社、网站甚至实体旅行社预订航班时,数据就会发送到一家名为航空公司报告公司 (ARC) 的公司,该公司由航空公司拥有。它基本上就像一个中间组织,将旅行社的购买行为引导到航空公司。
公开发布的文件显示,ARK 至少由八家主要航空公司拥有和运营。ARK 可以利用其数据来做一些事情,例如说明旅行模式。他们将从中构建趋势,例如,“哦,看,去年这个时候有这么多乘客途经 XYZ”。也许这对于疫情后的分析之类的事情很有用。但这并不是他们所做的全部。
另一方面,他们还将其出售给政府,这在涉及敏感和个人信息时我们经常看到的情况是,信息将由一家公司出于某种目的收集,然后将其转售给政府机构,用于人们没有预料到的完全不同的用例。
今天的节目,主要航空公司如何将您的数据出售给联邦政府。哦,他们不想让你知道。我是 Lizzie O'Leary,您正在收听 What Next TBD,这是一个关于技术、权力以及未来如何决定的节目。请继续收听。♪
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我经常认为大型航空公司是竞争对手。但在这种情况下,Joseph 说,他们共同拥有航空公司报告公司 (ARC)。因此,在 ARC 的董事会中,您有达美航空、西南航空、联合航空、美国航空、阿拉斯加航空、捷蓝航空,还有欧洲航空公司汉莎航空和法航,以及加拿大的加拿大航空公司,
也是如此。根据我们获得的文件,ARC 至少由八家主要的美国航空公司拥有。他们并不一定非常清楚地说明这一点,但当我与罗恩·怀登参议员办公室交谈并获得他们的声明时,他们特别指出了联合航空和达美航空以及美国航空。当然,这些都是大多数人最终会在某个时候使用的主要航空公司。
帮我理解一下这家公司是做什么的,因为航空公司已经掌握了我的很多信息。他们为什么需要数据经纪人?
他们已经出于自身目的掌握了您的信息。当然,他们需要您的信息来预订航班,组织您的旅行,所有这些。但这确实是宝贵的数据。您可以看到人们的去向,甚至不仅仅是过去或近期,例如同一天。通过 ARK 数据,政府和 ARK 的任何其他客户都可能能够判断出
某人未来将在哪里以及何时旅行。你知道我的意思吗?通常当我报道……
通过经纪人向政府出售数据之类的事情。它要么是历史数据,要么是实时数据,例如智能手机位置信息。这一个很有趣,因为它实际上是关于未来的数据,这是一个非常新颖的报道内容。因此,您将能够看到,我将自己作为例子,在 7 月份,我,Lizzie O'Leary,将前往萨凡纳。
是的。因此,通过这些文件,它表明 ARK 不仅可以访问已为航班乘客签发的机票,还可以访问旅行意图,即某人已购买机票并计划在未来旅行,这再次使其成为一件非常有趣的事情。
嗯,从新闻的角度来看,这是一个故事,但对于情报、执法部门,甚至似乎是军事机构来说,这确实是极其强大的数据。如果您正在寻找特定的人,并且您可以通过他们的姓名或信用卡(我发现这特别有趣)搜索此系统,那么您就可以弄清楚,“哦,这个人可能在这个时间出现在这个机场”。
这适用于任何机票,还是只适用于我从第三方购买网站(如旅行社或 Expedia)购买的机票?
看起来它只适用于您通过旅行社预订的航班。当我浏览国土安全部发布的其他一些文件时,他们建议,如果您直接访问航空公司网站并进行预订,ARC 不会捕获或出售这些数据,因为据推测,ARC 无法参与该交易。它不在旅行社和航空公司之间。您只是直接去航空公司。
一方面,在 9·11 事件后的世界里,我并不太惊讶航空公司会将很多这些信息提供给政府或出售,我想更准确地说应该是出售。但我非常感兴趣的一件事是,在您获得的合同中,ARC 特别要求联邦政府不公开识别供应商或其员工(个人或集体)。他们不希望公众知道他们在做这件事?
在我们文章的初始版本中,我们并没有真正强调这一点,我几乎要删掉它。然后我的编辑兼联合创始人 Jason Kebler 仔细阅读了这部分内容,并基本上说,这太疯狂了。你需要强调这一点。我很高兴他说那样,我很高兴我们做到了。但这在数据经纪行业确实经常发生。我记得报道过位置数据的销售情况
给执法部门,例如特勤局和海关及边境保护局,实际上也是如此。在合同中,有明确的说明,说你不能在法庭案件中使用它。你不能在法庭案件中提到我们。我不能
真的说为什么航空公司不想要那样,或者其他监控公司或数据经纪人不想要那样。但这对于航空公司来说并不是一个好兆头,因为它们促进了您的旅行,然后又将您的航班详细信息出售给政府机构,而您可能并未获得知情同意。我相信航空公司和 ARC 可以或将辩称他们已在小字部分获得了同意。我要求他们向我指出该小字部分,但他们没有
我相信他们会争辩说他们已经获得了同意。我想不出任何他们获得知情同意的场合,因为没有人知道这件事正在发生。那么他们怎么可能同意呢?是的,当你问他们的时候,他们说了什么?当我联系 ARC 征求意见时,他们说我的文章听起来像是基于 Lever 早期文章的调查结果
调查,该文章写的是 ICE 购买这些数据的情况。因此,ARC 基本上什么也没说,这令人愤怒,因为我有一些非常具体的问题想问他们并得到答案。他们确实告诉报道此事的一些记者,该项目是在 9·11 事件后创建的,这绝对说得通。航空旅行和航空安全发生了变化
显然,在 9·11 事件后发生了巨大变化。因此,您可以理解为什么会出现这种情况。但现在几十年过去了,我们才刚刚开始了解这件事。当您联系他们时,CBP 说了什么?
最初,海关和边境保护局驳斥了我的报道,并表示,我们没有这方面的证据。你需要和 ICE 谈谈。我告诉他们,不,我很确定这是你们。我现在正在查看合同,上面写着海关和边境保护局,Times New Roman,粗体,高清晰度。
突出显示。然后他们回复我说,实际上,是的,我们确实有这份合同。这份合同专门用于职业责任办公室,这有点像他们的内部监督机构。因此,如果 CBB 官员做了什么不好的、非法的或腐败的事情,其想法是这个内部事务部门
海关和边境保护局调查他们,这就是他们需要这些数据的原因。现在,我相信很多人会说,“好吧,这是一个很好的用例。您希望国土安全部及其部门和部门能够抓住做坏事或腐败的事情的代理人。”我完全同意这一点。我仍然认为他们购买这些数据非常奇怪和有趣。这几乎与用例无关。
这可能是一篇我们会报道的文章,因为人们根本不知道数据销售正在发生。因此,很可能还有其他政府机构正在从 ARK 购买数据,而我们只是不知道而已。是的,我实际上有这份清单,因为报道大致分为两个阶段。首先,我将浏览美国的公共采购数据库,并搜索与 ARK 的交易。这些显然包括海关和边境保护局。
特勤局、证券交易委员会、缉毒局、空军、美国法警局、运输安全管理局和烟酒枪炮及爆炸物管理局。现在,我们不知道所有这些机构为什么要购买它,因为我们必须等待记录返回。这有点像报道的第二阶段,这需要一些调查工作和一些时间。但我非常想知道所有这些机构都在用这些数据做什么。同样,也许事实证明这是一个合法的用例,
但我认为我们应该知道他们是如何使用这些数据的。在研究这个故事时,Joseph 仔细研究了政府采购数据库,这些数据库显示 ARK 多年来一直在向各个政府机构出售数据,包括拜登政府。
其中一些最近的销售,包括向 ICE 和与海关和边境保护局签订的合同更新,当然,这些销售发生在当前的政治环境中,即第二任特朗普政府时期。我认为,最重要的是,在政府大规模驱逐出境行动期间。不可能……
将数据的销售与该背景分开,因为这只是销售和使用的时间。因此,这些数据,你知道,在之前的政府甚至更早的政府中,它将被以不同的方式使用。我认为我们还没有这些问题的答案。但现在,它正被出售给这个政府,它有自己的一套优先事项和动机。休息过后,当执法部门购买数据时……
他们不需要费心去获得搜查令。此消息由 Apple Pay 提供。忘记你的钱包,一切都会好起来的。因为有了 Apple Pay,您只需轻触一下 iPhone(您永远不会忘记的钱包),即可在全球数百万个地方付款,包括网站、应用程序以及您看到非接触式支付标志的任何地方。
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但 Joseph 说,购买它会让事情对他们来说容易得多。执法机构非常喜欢他们只需付费即可访问信息。他们不必去法官那里获得搜查令,然后他们去公司,然后他们出示搜查令,然后他们获得信息。执法部门一直都在这样做……
你知道,苹果、推特、Meta、Snapchat 或其他任何人。这很好。这里有一个访问数据的法律机制,这将被用于每天发生的无数合法和重要的调查。嗯,
这需要时间,而且需要大量文书工作。因此,如果执法部门可以简单地花钱购买信息,他们历来都表示他们非常喜欢这样做,因为它绕过了文书工作,他们可以用这些数据做更多的事情。此 ARC 材料包含数十亿个数据点。因此,如果您能够搜索它,
您可以做一些您只提交一份搜查令就无法做到的事情。也许您可以搜索很多人。也许您可以搜索那些没有充分理由认为他们犯过某种罪行的人。同样,政府也对智能手机位置数据做过这样的事情,这实际上可能需要搜查令,但他们只是购买了它。他们也对公用事业数据和互联网骨干网信息做过这样的事情。警察喜欢……
购买数据到如此程度,以至于罗恩·怀登参议员甚至试图通过立法来禁止这种买卖行为,并强制机构获得搜查令。
当您与怀登交谈时,他说 ARK 很可疑。他的意思是这家公司,还是仅仅是指这种购买数据而不是去法官那里、展示充分理由、获得搜查令的做法?我对引语的解释是两件事。这既是您刚才提出的法律机制,也是
几乎是故事的事实,那就是我们都在乘坐这些航空公司,我们不知道也不期望他们对这些数据进行二次利用。我们已经为经济舱的狭窄空间支付了费用,无论是什么航班,以及支付费用,你知道,把我们的行李放在这些小小的……或者使用我们的脸作为登机牌。对,还有那个。然后,除此之外,他们还将您的信息出售给政府。
我们知道 CBP 在用它购买的这些数据做什么吗?我的意思是,我知道这可能是一个太难回答的问题,但你能用它做什么?
好吧,CBP 表示它只将其用于该机构的内部事务部门,这很好。但是一旦您获得了这些信息,您对它的使用就没有什么限制了。例如,我没有看到……
在合同中。我没有看到任何条款说,你不能用它来调查那些没有充分理由的人。你不能用它来调查政治敌人。你不能用它来调查任何事情。在合同中,似乎没有任何关于数据实际使用的警告。我相信销售此类信息的公司会推迟到执法机构。是的。
你知道,决定。但这表明某种程度上没有护栏。你购买它,你就可以随心所欲地做任何事情,似乎是这样。你花了很多时间报道数据收集和执法之间的交叉点。你写了一整本书,讲述了有史以来规模最大的钓鱼执法行动之一。为什么数据
数据对执法部门如此有吸引力?正如你所报道的那样,你是否看到可能存在于进入某人的家、物理空间周围的传统护栏,与进入某人的数字空间保持同步?
是的,物理世界和数字世界之间存在巨大的脱节。当然,可以说,不应该有区别,因为我们的数字生活对物理生活的影响与其他任何事情一样大。所以是的,正如你提到的那样,如果你要去搜索
某人的公寓、房屋或在他们的车辆上放置 GPS 跟踪器之类的东西,你需要搜查令。如果你正在进行某种其他数字监控,你可能需要传票或至少某种法院命令。这确实因技术的侵入性而异。但是
当所有这些数据都可以通过不同的机构以不同的方式访问时,机构绝对会转向它。Joseph 和他的同事们一直在关注地方、州和联邦政府如何利用来自私人监控公司的数百万数据。在 404 Media,我们一直在大量报道 Flock,这是一家监控公司,销售毒品。
全国各地的自动车牌识别器。就像听众可能甚至在他们自己的社区中看到过这些摄像头一样。我们发现,例如,德克萨斯州的地方警察正在寻找一个接受堕胎的人,但他们在全国各地搜索摄像头。那也是未经授权的。所以很明显……只是通过购买数据?只是通过购买访问权限。他们已经购买了对该工具的访问权限。
然后他们就可以查询它。这与 ARC 数据并不完全平行,但存在所有这些不同技术的口袋,这些技术看起来法律在某种程度上并没有赶上。它因技术、数据和使用它的机构而异。但我认为这可能是隐私倡导者和活动家会说的,“这就是为什么美国需要某种”
联邦整体隐私立法,而该国没有。我的意思是,绝对没有任何迹象表明它会在短期内拥有它。有一些州有数据保护法和隐私法。你知道,如果你住在伊利诺伊州或加利福尼亚州,这些州之一拥有更强大的法律隐私基础设施,
你是否有额外的保护?好吧,你应该有。但正如我们发现的那样,再次以 Flock 为例,有时执法机构仍在查找这些数据。对于 ARC……
航班材料,我们没有看到任何迹象表明它不包括来自加利福尼亚州或伊利诺伊州的人。现在,也许我们在这方面错了,也许他们只是没有明确说明,但在我们获得的公司营销或内部 CPP 文件中没有任何内容说,“哦,顺便说一句,这并不包括加利福尼亚人的数据”。因此,据推测,这里也受到了影响。如果有人正在收听这段对话并认为,等等,我
我不希望我的达美航空机票信息被出售给 CBP。他们能做些什么吗?如果有人希望这样做,我看到的唯一预防措施是,你去航空公司,你知道,你这样预订航班。现在,当然,执法部门仍然可以访问这些数据,但它将通过
某种法律机制,对吧?这可能是 TSA 正在监控,然后他们可以向 CPP 提供小道消息。也许国土安全部的另一个部门会通过某种法律程序来获取这些数据。我认为没有人会争辩说执法部门不应该在某些情况下、在有限的、合理的和合法的环境下获得航空公司的数据。但批发……
批量销售这些数据并非如此。你上周报道了这个故事。到目前为止,你得到了什么样的回应?
大多数人非常非常生气航空公司,这再次……我的意思是,人们喜欢对航空公司生气。好吧,正是如此。这就是为什么我认为我们决定在文章中强调掩盖行为的原因,因为人们已经非常非常生气航空公司,然后他们竟然还敢将这些信息出售给政府。当然,我是在概括我在 Blue Sky 和其他地方看到的批评。但是是的,人们似乎……
非常生气。我的意思是,就新闻报道而言,我现在对立法者可能会做什么感兴趣。也许他们会向 ARC 和航空公司提出问题。我知道罗恩·怀登参议员的办公室已经向这些当事方提出了询问,但至少据我所知,还没有得到回应。我们将拭目以待。但我只想了解其他机构也在用这些数据做什么。Joseph Cox,一如既往,和你交谈非常令人着迷。谢谢。非常感谢你邀请我。
Joseph Cox 是 404 Media 的联合创始人兼 404 Media 播客的主持人。这就是我们今天节目的全部内容。What Next TBD 由 Patrick Fort 制作。我们的节目由 Evan Campbell 编辑。TBD 是更大的 What Next 系列的一部分。如果您喜欢您听到的内容,支持我们的最佳方式是加入 Slate Plus。
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