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最近看什麼|美國國防部最新報告(上):中國國家戰略

2024/12/19
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不好意思請問一下

AI Deep Dive AI Insights AI Chapters Transcript
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主持人
专注于电动车和能源领域的播客主持人和内容创作者。
Topics
本人详细解读了美国国防部发布的关于中国军事和安全发展的年度报告。报告指出,中国国家战略目标是在2049年前实现中华民族伟大复兴、中国梦和中国式现代化,并通过增强国力、改变国际秩序来支持中国的治理体系和国家利益。 报告分析了中国对香港、新疆、西藏和台湾的主权、安全和发展利益的看法,以及中国共产党对外部安全环境的认知。中国将核心利益视为对民族复兴至关重要的课题,官方立场不容谈判或妥协。核心利益包括维护中国的政治制度、捍卫中国的主权和领土主张、促进中国的经济发展等。 报告还分析了中国军事力量的现代化努力,包括核武器发展、解放军内部腐败等问题,以及中国在台湾海峡的军事演习。中国高度依赖进口石油,气候变化、贸易中断、全球市场不确定性和运输路线不安全等因素都可能影响中国的粮食安全,因此改变对外依赖性已被提升为中共的最高国家安全优先事项。 报告指出,中国将战略竞争视为强国之间的竞争以及对立意识形态体系之间的冲突,并认为国际体系的结构性变化和日益对抗的美国是中美战略竞争加剧的根本原因。中国领导人认为,西方的相对衰弱和中国的崛起是不可避免的,这与他们的战略基本一致。 报告还提及了中国对中华民族复兴的理解,以及其与台湾、香港、新疆和西藏等地区关系的看法。中国将实现中国与台湾的统一描述为民族复兴的自然要求,并认为完全统一是民族复兴的基本条件之一。 最后,报告分析了中国共产党对外部安全环境的认知,包括对美国、全球大势以及自身机遇的认知。中国提出了“人类命运共同体”的叙事,呼吁建设一个开放、包容、清洁、美丽、享有持久和平、普遍安全和共同繁荣的世界。报告也提到了中国与朝鲜和俄罗斯的关系,以及中国对朝鲜半岛核武器问题的立场。

Deep Dive

Key Insights

中華人民共和國的國家戰略是什麼?

中華人民共和國的國家戰略是在2049年前實現中華民族偉大復興、中國夢和中國式現代化,推動政治、社會、經濟、科技和軍事發展,增強國力並改變國際秩序以支持中國的治理體系和國家利益。

中國的核心利益包括哪些方面?

中國的核心利益包括維護中國的政治制度、捍衛主權和領土完整,以及促進經濟發展。這些利益後來擴展到南海、釣魚島、新疆、西藏和台灣等地區,並納入了太空、網絡空間等新領域。

為什麼中國強調中華民族復興?

中華民族復興的敘事源於中國歷史上自19世紀清朝解體至1949年中華人民共和國成立期間的「百年屈辱」,中國領導人將其定位為使中國重返世界卓越地位的努力,並將其視為實現中華民族永續發展的戰略。

中國對香港、新疆、西藏和台灣的看法是什麼?

中國視香港、新疆、西藏和台灣為其主權和領土的一部分,並認為這些地區的分裂主義活動是對其國家安全和發展利益的威脅。中國正在推動這些地區的同化政策,並將其納入中國的整體經濟發展計劃中。

中國如何看待外部安全環境?

中國領導人認為全球正處於「百年未有之大變局」,並認為美國及其盟友的行動對中國的主權和發展利益構成威脅。中國希望推動國際秩序的改革,使其更符合中國的利益,並倡導「人類命運共同體」的概念。

中國為何將核武力發展視為重要?

中國的核武力發展是其軍事現代化的一部分,截至2024年5月,中國已擁有超過600枚可操作的核彈頭,預計到2030年將超過1000枚。這些發展旨在增強中國的國家安全和國際影響力。

中國如何應對國際對其人權問題的批評?

中國外交部長王毅稱這些指控是「捏造的謊言」,並認為這些批評是為了阻礙中國的發展和振興。中國政府繼續推動新疆和西藏的同化政策,並將其納入中國的整體發展計劃中。

中國如何看待美國的對華政策?

中國領導人認為美國的對華政策是全方位的抑制、圍堵和打壓,並認為美國的安全聯盟和夥伴關係,特別是在印太地區,具有破壞性,與中國的主權和發展利益不相容。

Chapters
本章节分析了美国国防部对中国国家战略的解读,涵盖了2049年前实现中华民族伟大复兴、中国梦和中国式现代化的目标,以及中国如何通过改变国际秩序来支持其治理体系和国家利益。同时,本章节探讨了中国对美国抑制其崛起的认知以及由此造成的战略障碍。
  • 中国国家战略目标:2049年前实现中华民族伟大复兴、中国梦和中国式现代化
  • 战略重点:政治、社会、经济、科技和军事发展,以增强国力并改变国际秩序
  • 中国对美国政策的认知:认为美国正在试图抑制中国的崛起

Shownotes Transcript

哈喽不好意思请问一下听众朋友大家好最近大家是不是有辛苦了呢年底本来就会比较忙但是最近呢台湾的立法院里头很多的那个呃

纷纷扰扰跟争议还有冲突等等的包括了一些预算的审查的过程要删除的内容然后还有新的法案跟修法的动作都一而再再而三的掀起了台湾社会的

激烈的討論跟衝突還有對抗當然這樣子的衝突也一路延展到了在我們錄音的前一晚呢在路上我們又出現了許多的集結然後是在國民黨部前面的所以今天呢想要跟大家分享一份在 12 月 18 號熱騰騰剛公開的一份來自於美國國防部的報告

這個報告是他們提交給美國國會每年都要提的這樣的報告他們這個報告主要就是要分析中國的軍事力量中國共產黨政府的解放軍他們現在的狀況以及如何調整美國的政策來回應這樣的情況的一份

研究报告一百两百页吧这样子但其中呢挑选了我觉得或许对台湾的听众跟中国的听众都特别有价值的一些部分想要跟大家进行分享

那如果你不是一個常常看新聞的人或許不太知道為什麼這時候我們要就是介紹這樣的資訊先補一下背景的脈絡是這樣子的最近立法院裡頭發生的事情剛剛有提到包括了審查台灣的國防部的年度預算

台灣的在野黨立委提案要減劣國防部的預算甚至刪除潛艦國造的預算國防部長顧立雄強調如果預算被擋潛艦國造案全案進度將延宕兩年也會導致外界質疑我國自主防衛的決心

在這個過程當中會看到來自於在野黨的包括馬文軍黃人提案將 20 億的預算大三特三全數歸零徐巧欣則提案 3 到剩 2 億民眾黨立委黎英軍凍結 50%的預算但有一個在野黨立委他是軍系出身的軍事背景的陳永康其實他表態不應該刪除

潜建国造的预算是提出少量的冻结案在这样子的过程当中我相信大家在网络上看到了蛮多的资讯讨论台湾的这个这 30 年来潜建国造的这个政策是怎么一步一步往前的你也看到来自于国立成功大学系统及传播机电工程学系的副教授陈正宏的投书他

爬梳了这个潜舰国造在台湾的脉络以及解释潜舰国造为什么必要以及为什么挑战我这边快速念一下老师的其中一段的文字让大家知道一下三这个预算的意义是什么他说

外界容易有的误解是这些预算是只有建造潜舰的费用其实要让一艘船乃至于一个舰队正常运作所需要的不只是船上的种种整个投资还需包括前后周边其他许多事项

除了大家可能已了解建造者台船需要新建的特别的厂房采购更精密特殊的大型工具机设计与技术研发的协议单位也需要建设或改良性的实验室构置研发特殊精密的仪器培养相关人才累积经验使用呃

使用方的海军也要逐渐扩编培训操舰的人力更需要增建维修厂房、仓库、营舍、码头、靠谱设备等等所以整个 14 年 2840 亿元的预算应该视为我国未来首次建构完整潜舰舰队能力的核心经费

而不是只是为了建造 7 艘海昆舰后续舰的经费这些经费除了用于建造潜舰之外也需用在上述各个面向的提升跟整合牵涉范围广但船只以外的支援项目都是可有长期效用、外溢效益的

即使潛艦尚未全部造成也能提供其他对国防或工业发展的好处故也可提早进行这正是 2015 年科技部就提供潜艦相关基础研发计划经费的基础当时的执政党就是现在的最大在野党不会不知道这个道理

好念了其中陈老师投稿的两段好这就是台湾最近纷纷扰扰的其中一个事件之一就是删除潜建国造的预算乃至于整体国防的政策预算等等现在全部被卡在立法院

不只是因为年底嘛所以其实审理国防预算这件事情本来可能在其他国家都发生那特别是台湾的这个地缘政治的原因呢我们同时也看到了同期间美国国会刚好也就过了他们 2025 年度的国防授权法

我们把这两件事情放在一起看可能会有一些意义这个法案呢也是在 12 月 18 号 19 号这几天正式的通过了众院之后然后通过了参院两个阶段都通过了这样子这个价值

八千九百五十亿美元的国防授权法案呢它是每年都会经都会有这样子一个审理的过程那先是在或共和党占多数的联邦众议院通过然后呢再通过了民主党控制的联邦参议院以八十五票赞成十四票反对了来过关所以接下来呢就是呃

先是聯邦眾議院然後聯邦參議院接下來就會交給總統拜登來簽署生效

这个八九五零亿美元的国防授权法案里头其实包括了他们将资源投入对中国采取更强硬对抗的做法包括以美国援助乌克兰的模式为蓝本建立一个向台湾输送军事资源的基金此外呢这个法案呢也投资包括人工智慧在内的新军事技术并支援美国的弹药的生产啊等等的

众院的军事委员会情报及特种作战小组主席伯格曼在这个法案表决之前他强调这个法案的重要性而且指出这个法案将授权成立台湾安全倡议让台湾能够维持自我防卫的能力而另外一个委员会中国问题特别委员会的主席穆勒纳尔

他在表决之后呢发表声明说这个法案要求对台湾签订国防业协议进行可行性研究以提高台湾战斗力及供应链的韧性法案本身指出国防部及国务院可以透过这项倡议呢强化台湾的反专反

反装甲无人机长程精准打击电子战机反电子战水下作战机综合防空与飞弹防御实力法案也授权了提供台湾雷达授权的美国政府来提供台湾包括了雷达反舰飞弹安全通讯设备弹药情报监视和侦察支援及关键作战训练等等

为了加速交付军备给台湾这个法案还要求国务院跟国防部向台湾提供美国库存中的防御物资与服务以向外国合作伙伴提供防御物资以回补这些政府向台湾提供的同类物资库存

等等的這個法案就很大所以當然還包括了美台之間要規劃軍事創傷護理的聯合計畫等等的然後讓美國的軍事醫療人員跟台灣軍隊共同進行然後培訓等等的這一些內容都在這個 8000 多億的美國國防法案裡頭

好,這個法案其實還有講到軍事之外的事情,這個法案要求總統向參眾兩院外委會提交報告說明解放軍對台灣實施在實施 30 天或 180 天的封鎖或隔離之下的經濟影響可能是什麼,這個要先行了解。

同時這個法案也建議美國跟歐洲國家應該持續公開強調各自的一中政策與中國的一中原則之間的差異並反駁中國對於聯合國大會第 2758 號決議的宣傳及錯誤陳述好的很詳細吧同時間美國過的這個國防授權法案裡頭有許多跟我們這個區域我們這個

两岸之间的现在的现况有很大的关系而且里头有蛮明确的政策的方向这个部分想要念给大家听因为我不确定大家接收到的讯息是不是这样子同时反过来看台湾在审我们的国防预算以及潜艦删除等等这些讨论的时候由在野党立委所提出来的那一些论述是不是相较之下大家有什么样的感受以上呈现给大家

你可能會好奇就是這八千多億美元的這個國防授權法案後面是有什麼原因會讓美國只是此刻

两院都有这样的共识要这么做呢所以就是为什么今天要介绍这一份报告给大家就是这个年度的它的英文的名字叫做 Military and Security Development Involving the People's Republic of China Report 就是中国就是中共中共中华人民共和国对

他们在军事跟国防上面的发展的一个年度的报告这个报告每年呢由美国国防部撰写提出然后让国会进行那个参考这样子报告的大意呢当然提了很多的细节然后提中指出嗯

中國政府在軍事的現代化方面的各式各樣的努力包括了大家可能在頭條上面會看見的就是核武器的這樣子的準備截至 2024 年的 5 月呢中國已經擁有超過 600 枚可以操作的核子彈頭美國預計到 2030 年呢這一項數字就是中國將擁有超過 1000 枚可操作的核彈頭這樣子好

就是像核力量啊等等这些就是各方面的发展呢报告里面都有带到另外一方面报告也指出中国解放军的腐败涉及了解放军的每一个军种可能动摇了北京的信心今年六月呢中国宣布前国防部长李尚福及其前任卫讽和被开除的呃呃

就总之报告里面提到这些包括了前国防部长的等等官员被开除然后以及今年 11 月另外一位高级官员苗华也被停职接受调查等等这些例子呢都影响到了北京的信心中国解放军内的腐败导致至少 15 名高级官员被免职这是中国国防体系的一次重大

这样子呢可能就会影响到中国的军方的现代化的进程好同时特别指出了这 2023 年过去一年的在呃台湾这边的军演呢其实事实上呃是在建立起两道墙就是在海域上呃

西边跟东边等等的这样子参与行动的船只最高可达 90 艘然后这样子的墙呢是要让国际认为说这边水域是属于中国的

但針對這份報告其實中國駐美大使館有回應他說中國始終採取的是自衛防禦的核戰略奉行不首先使用核武器的政策將核武力維持在國家安全所需的最低的水平

中國駐美大使館發言人劉鵬宇表示,像這一類由五角大廈 發布的年度報告充滿了冷戰思維和零和博弈的心態,中方堅決反對。以上是報告大致的一些新聞媒體會報告的一些點

那当然也提供了我们也听见了中方的这个说法对这个报告的大致的描述这样子那我详细看了这应该是 180 几页的报告的全文

我覺得其中有一些其實是大家可以聽聽的然後它不一定會出現在那個新聞的頭條或是內容裡頭但是我覺得那個對於台灣人來說蠻重要的我們最近就做了很多活動嘛現場活動然後其實大家聽見那個中國官宣的內容啊等等的其實都一方面有一種

那也安眠不舒服的感覺一方面有一種好像被霸凌的表情就是你怎麼不只是指鹿為馬了還是就是就是就是講出一些好像跟很多台灣人的認知不一樣的事實然後但是同時使用了某些台灣人作為替大家代言的這個臉跟工具

在那些實體活動上面其實深刻的感受到大家對於理解中國或是理解中共是有需求的可是我們有什麼樣子的管道可以理解中國跟理解中共呢歡迎大家一起就是動動那個大家彼此的共同的腦力如果這邊有推薦的信息消息來源或是

可信賴的資訊頻道等等讓大家理解中國內部現在的情況或是理解中共的形式邏輯都歡迎透過 Instagram 等等的給我們這樣子我們就會努力做功課所以像今天呢要列這個報告給大家就是覺得這個好像是大家想要知道的事情好

由于这个东西呢就是很很研究报告所以我不会一次念太多大家可以放心我想要分两次念第一集这边呢现在你听到这一集呢想要告诉大家在这个美国国防部的报告里头他是怎么样认定中华人民共和国的国家战略他们的战略是什么

以及什么是中国的核心利益为什么要理解中国的核心利益呢?或许就是可以理解一下他们接下来的 agenda 是什么啊然后他们说话的逻辑是什么还有这一集想跟大家分享是中国对于香港、新疆、西藏和台湾的主权、安全跟发展利益的看法

同時最後今天這一集最後要跟大家分享中國共產黨現在對於外部安全環境的認知他們的認知是什麼導致於他們會說出什麼話做什麼樣的動作嗎這是第一集想要跟大家分享的我覺得對於認識中國可能會有一些幫助不過當然這是來自美國國防部啦

所以国防部要提供给他们国会的这个报告所以或许有很多他们的本位主义在所以大家听了之后也是纯参我们可能会需要更多元的资料的管道一起来好好的理解中国那下集呢我们会锁定在中国在台湾这个台湾海峡这边的军事部署从陆军啊到比较远的啊到线上的网路的各种军种对于台湾的这样子的

威胁跟部署目前的现况是什么我们来看看美国国防部的报告说些什么

同時我們也來看看對於美國國防部來說台灣在面對這樣可能的衝突的時候台灣目前準備的程度到哪邊他們覺得台灣有沒有辦法威嚇中國採取武力威脅或衝突的這樣子的行動好所以下集很明確的是關於台灣上集我們來了解中國這樣子好

是念報告喔所以請大家就是有點耐心不好意思我想說我們認證一下該認證了不然都給人家倒聽途說也是蠻痛苦的好

首先我們從中華人民共和國的國家戰略這邊開始從美國國防部的視角來看他們認為中華人民共和國的國家戰略是什麼呢幾個重點第一個中華人民共和國的國家戰略是在 2049 年前實現中華民族偉大復興中國夢和中國式的現代化這三件事

這個戰略堅定的推進了政治、社會、經濟、科技跟軍事發展來增強中國的國力並且去推動國際秩序的改變改變國際秩序來支持中國的治理體系跟國家利益所以這個戰略是由內而外一直到全世界的佈局就是 2049 年前他們的中華人民共和國的國家戰略

所以中國會越來越多的去推動國際秩序上的改變然後來符合自己的國家利益符合自己在推動的論述同時中國也越來越多的去認為美國正在部署來自於各政府部門的部署來努力的抑制跟壓制中國的崛起然後這個東西對於中國的國家戰略構成了障礙

下一点是中国领导人正在扩大国内他在国内的各式各样的工作跟努力来发展新的竞争优势的能力并在西方致力于降低供应链风险的情况之下呢中国自己要维持独立的供应链跟战略储备

中国将其对战略竞争的看法定性为强国之间的竞争以及对立意识形态体系的冲突这是中国对现况的认知

中國領導人認為國際體系的結構性變化跟日益對抗性的美國是中美之間戰略競爭加劇的根本原因他們覺得是國際體系的結構性改變以及美國的對抗性讓中美之間有了這樣子的競爭跟衝突

中國的戰略包含了深思熟慮和堅定的努力來積累改善和利用國家力量的內外要素使中國在體系之間的持久競爭長久的處於領先的地位這個是美國國會對於中國的這樣子的政策的擬定跟國家的政策的背後思維的了解好

中國將其實現政治、社會和經濟現代化的戰略定性為一個宏大的國家事業範圍很廣泛而且他們將徹底改變中國然後進而改變世界中共將這樣的定位為中華民族偉大復興或是民主復興讓中國成為富強、民主、文明、和諧、美麗的國家

中国的战略包括努力扩大国家力量的内外要素将提升中国的国际影响力感召力跟塑造力达到新的水平中国的战略包括实现民族复兴的长期规划在治理跟政策各个领域设定他的目标优先事项跟里程碑这部分都包括了政治经济法律公共秩序国家安全外交国防教育科技文化和环境

民族复兴或中国式的现代化的这个目标呢范围很广所以中共提出所有的政策呢几乎都会因为这样有了合理性以上先这边稍微暂停一下所以大家如果在听我们诗文练习的话就会发现为什么官宣跟中国跟台湾的交流要横跨这么多面向因为回到中国本身的这个总体的战略来说就是要在这么多面向他们都要

實施所謂的民族復興然後讓中國就是改造自己進而改造世界這樣子好,下一點跟台灣有關中國官員已經將實現中國與台灣統一描述為民族復興的自然要求

中國通過捍衛跟推進他的主權安全發展利益來追求增加國家力量因此中國的國家報復跟治國方略建立在以中共為主導的政治意識形態基礎之上也就是要加強中國特色社會主義中國特色社會主義是實現中華民族復興的唯一道路

這個中共主導戰略的目標呢最好體現在中共所謂的基本路線當中什麼叫做中共的基本路線呢這是中共張誠忠的一句話就是他們有在 2022 年的二十大上面修訂了最新的版本就是基本路線基本路線要來囉會不會很難我覺得很難對不起好我們試看看

中国共产党的基本路线是他 2022 年最新的修订的版本是

中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是领导和团结全国各族人民以经济建设为中心坚持四项基本原则坚持改革开放自力更生艰苦奋斗逐步实现工业农业国防和科技技术的现代化把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国

這個是中共的基本路線然後他就是要讓這樣的這個路線中國發展路線要由中共來主導然後所以這上面最大的帽子就是要加強這個中國特色社會主義就是一環接一環的這個論述然後讓最終中華民族是可以復興好

只是介绍中共的那个战略就已经需要理解这么多我觉得人生真的也是蛮难的好报告还没这部分还有哦

2022 年举行的二十大把 2017 年以来习近平习近平新时代中国特色社会主义思想的这些新的他的这些思考呢都写进了中共章程就是把过去五年习近平的思想然后全部加起来之后写进了党的章程里头

習近平的冠名思想被寫進中共章程被譽為全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮鬥的行動指南

2022 年對中共張誠的修改包括了要求黨員維護習近平總書記黨中央的全黨的核心地位同時要維護黨中央權威跟集中統一領導所以維護習近平的權威變成中共張誠對於每一個黨員的要求

從這個 2022 年的 20 大以來呢中共持續強調需要加強中國在海外利益的這個確保就是要確保他們在海外利益所以要確保這個利益呢就要加強自己的能力這個能力的意思就是要改善對於糧食、能源跟其他資源跟關鍵產業跟供應鏈的控制

中国高度依赖进口石油由于气候变迁然后贸易中断全球市场的不确定性跟运输路线的不安全粮食安全等等的这些都可能影响中国自己的对外部的依赖所以改变以上的这些对外部的依赖性已经被提升为中共的最高国家安全优先事项

这个被提升到最高安全优先事项是因为他们要确保中国在海外的利益是可以被增强被保护的好这个很值得深究好的

同時在黨代會的報告中,中共也提醒了全國人民說中共要防止外部行為者在數位空間的滲透、破壞、顛覆跟分裂活動這個大家應該都不會陌生下一點是在 2023 年期間關於新冠疫情

在 2023 年期间中国领导层承认了新冠疫情对于中国在海外在外交啊文化经济这些构成了挑战中国领导层采取外交措施来管理全球对于中国在俄罗斯对乌克兰战争之前之后和期间的言论以及在外交的这个大家交往的时候的这个担忧这样子

也希望可以按捺大家对于中国日益强势跟胁迫性的经济跟军事行动的担忧好这指的就是 2023 呢中国领导层不管是因为疫情的关系还是因为俄乌战争的关系呢他们都在对外试图去改变大家对于中国的担忧忧心跟负面的看法把中国故事说好了白话大概就是这样子好

下一点我们还在讲中共的国家战略中国领导人继续认为全球的趋势特别是认为美国的衰落这是对中共是长期利益是有利的然后在 2023 年底呢中共将新的动荡变革时期视为中国发展的新的战略机遇你就是 2023 年底经历了二五战争经历了疫情然后他们认定

要把美国正在衰落的这个东西呢成为全国的认知或是推动这样的一个事情的发展因为这符合中共自己的长期利益他们发现现在是新的战略机遇这样子好

由於中共中國領導層認為分裂的中國就是弱小的中國所以他們認為完全統一這個完全統一包括 2049 年解決台灣問題鞏固對香港的全面管轄權

他們認為這樣子的完全統一是民族復興的基本條件之一北京認為中共比中國必須在 2049 年前建造一支能夠打贏戰爭跟堅決維護國家主權安全跟發展利益的世界級軍隊

為了支持這樣的一個目標,全國人民代表大會在 2020 年 12 月通過了對中國國防法的修訂擴大了解放軍動員的法律依據包括保衛中國的發展利益所以這就變成一個他們可以動員全部解放軍的一個新的原因

好,这段指的是说

他們在 2020 年修了這個中國國防法就是說只要是為了保衛中國的發展利益呢就可以動員解放軍而美國政府認為呢就是這讓他在海外使用軍事力量有了合法性這樣子因為他們解放軍現在的責任之一就是還要保衛中國的發展利益

这个方案立即是跳脱原本那个或许是国防国度安全的一个框架这样子好最后一段了关于中共的战略目标大家加油了解中国对要努力好中国领导人声称民族复兴要求中国积极参与引领全球治理体系的改革好所以所以

中國領導人是這樣認為的啦民主復興的意思就是中國必須引領全球治理體系的改革因為他們認為許多現行的規則規範是在中國軟弱的時期且未經中國協商和投入的情況之下制定的中共認為現行的國際規則體系的某些方面限制了中國的戰略報復與其主權安全政治偏好跟發展利益不相容

對於中國領導人來說,為了適應中國的發展需求然後來改變這樣子的國際的運作呢應該要去反應中共期望的權力分配的轉變來營造更有利於中國政治治理體系和國外利益的外部環境好

推进这个目标已经是习近平过去十年来的一个努力的方向了包括了一带一路的倡议等等的都是为了这样的目标而开展的听得懂吗这就是指

China in the world 就是指中國在世界的角色這樣他們認為現行的這個國際體系呢現在的這個國際規則呢不 OK 因為這是在中國軟弱的時期所制定起來的必須中國

必须在其中因为中国要民主复兴所以呢要重新改造既有的国际秩序让中国能够引领这个全球治理体系的改革而一带一路呢就是他们这十年来的尝试之一那这样子的尝试是希望最终呢

全球的治理體系是可以反映中共的治理體系的特色而且反映了中共期望的權力分配的轉變同時也希望維護中國國家利益的外部環境可以如同他們所想像的那樣那樣才是中國可以接受的國際現況所以他們要改變世界

好以上我們花了 15 分鐘其實並不長耶一節課都還沒有就才剛開始而已對嗎我們花了 15 分鐘如果你剛剛都沒有聽進去你可以 replay 因為 15 分鐘就可以了解中華人民共和國的國家戰略哦誇號這個是美國國防部的視角我覺得好像不錯不錯應該就是可以理解隔壁那個重要的大國的國家戰略

應該 OK 吧如果沒有 Get 到的話就再 replay 好嗎 replay 這樣子好那我們現在知道了中華人民共和國的國家戰略是什麼這個戰略是最終當然是為了追求核心利益所以我覺得中國的核心利益美國國防部下面寫的這幾個段落我覺得也是蠻有趣的

好我们来理解一下在美国国防部的眼中中国的核心利益是什么好他说中国将核心利益视为对民族复兴至关重要的课题官方立场不容谈判或妥协中国从 2003 年就开始使用这个 term 就是核心利益最开始指的是包括了台湾

后来扩展到了西藏图博和新疆的主权的问题 2009 年核心利益这个 term 呢又被他们的中国外交事务高级官员来公开的一个定义好 2009 年中国外交部事务的高级官员是怎么样定义中国的核心利益的呢有三点

第一个维护中国的政治制度就是中国共产党的目前的治理的这个制度第二捍卫中国的主权跟领土主张他们是怎么主张他们的主权跟领土的呢当然这个就回到中国自己的说法第三核心利益的第三点呢促进中国的经济发展

这是三个核心利益过去十年习近平主席越来越多的运用 2015 年通过的国家安全法这个条款呢将核心利益的正式地位扩展到了刚刚不是讲吗台湾新疆香港跟吐蕃后来因为 2015 年有了国安法所以这个核心利益呢开始扩展到了南海

还有钓鱼岛以及印度东北部的阿鲁纳恰尔邦的领土争议然后越来越多核心利益也进来了包括了中国在太空、在网络空间、在电磁等等的这些新领域的利益这些也都被纳进去变成了中国的核心利益

因为有了 2015 年这个国家安全法所以为了维护国家的核心利益这个法的效率就可以实施就可以判定谁违法因为他可能违反了国家安全以及国家的核心利益

好的

短短的一個段落讓我們看看美國怎麼定義中國的核心利益為了就有這樣的中國核心利益或是核心利益這四個字變成一種工具然後可以解釋或許很多中國在國際空間的這樣子的行為好

下一节我们来看看美国无法目录报告上面是怎么说关于中国认为什么叫做中华民族复兴蛮有趣的好对于中华民族复兴呢中国共产党政府的理解是这样子的我们先理解他怎么理解那个中华民族的复兴我们接下来就看看他对于台湾啊西藏啊新疆啊香港的看法是什么好

理解中華民族復興理念的起源對於理解中國將如何塑造和追求這個戰略目標至關重要在經歷了黨所稱的始於 19 世紀清朝開始解體直至 1949 年中華人民共和國成立期間

党口中的百年屈辱经历了这百年屈辱之后中国领导人一直将其努力定位为寻求使中国重返世界卓越地位的领导人民族复兴的脉络可以追溯到清末的改革者跟民族主义革命领袖并在中华民国时期分裂的政治中成为一个普遍的民族主义主题

儘管中共對於這個目標的確切表述中華民族偉大復興是直到 1980 年代末才出現但中共從 1920 年代以來就一直倡導了重建中國的這個事業習近平將中華民族偉大復興描述為實現中華民族永續發展的戰略

中共的民主复兴叙事反映了一个时代留下的深刻印记这个时代的特征是中国政体的解体外国势力反复侵犯中国主权以及许多中国人长期缺乏物质和经济安全

这个叙事这个民族复兴的叙事呢是这样子的推广然后让大家有一个深刻的印记去记得那一个时代那个时代的中国就如同他刚刚描述的

政體的解體啊外國勢力的反覆侵略啊然後物質跟記憶上面都沒有安全感啊等等那是一個那樣子的一個時代所以這個印記留在大家身上所以在大家就會期待一個復興就是過好日子所以支撐起了這個他們推動的中共的民主復興敘事好報告繼續寫哦

對於一個宣稱擁有數千年歷史的國家來說恢復中國偉大的民族主義呼聲更生蒂固這種共鳴對於理解為什麼中共將中國的復興描繪為中共為國家擔當的民族主義項目至關重要

意思是你得知道大家有那样的情绪跟那样子就是共同的时代身上的印记才知道为什么中共要宣称自己是让中国复兴的那个伟大的担当这样子好中共领导人将新时代中国特色社会主义和中共描绘为中国克服历史困境和实现民族复兴不可或缺的力量

中國特色社會主義是不可或缺的力量要有它才可以實現民族復興才可以克服中國的歷史困境

中共声称为了发挥起引导中国发展成为社会主义现代化强国的决定性作用必须确保国家按照四项基本原则前进这些原则最初由邓小平提出后来写入中国宪法要求中共坚持社会主义道路坚持人民民主专政坚持中国共产党的领导坚持马列主义毛泽东思想

這四項的原則是中共推行政治和治理改革的基礎也是其改革開放努力的外部界限

除了培养意识形态纪律跟反腐败之外习近平还通过加强中共在中国治理体系中的首要地位使中共更有效地管理中国的政治经济跟社会问题来推进中国的战略习近平强调建设中共的制度能力跟促进内部团结是中国履行其战略角色的手段让这成为他任期之内的一个很特别的一个突出的象征

习近平在中共的权威已经达到了毛泽东去世之后改革时代以来前所未有的一个高水平他在 2018 年取消了主席任期限制然后采取了前所未有的步骤让自己拿到了这第三个任期并在 2022 年中共二十大之上他在他的监督之下把他自己当作党中央的核心全党的核心把这个写进了中共的宪法

中国的领导人认为国际体系的结构性变化这些啊等等的我们刚刚都提到日益对抗的这个美国呢加剧了中美的战略的竞争的基本原因在后毛泽东的改革时期特别是在冷战结束之后中共领导人认识到他们的社会主义制度跟西方的关系有了这个紧张是有紧张的潜在的根源

所以当中共要恢复中国在世界地位的抱负他有这个抱负的之后以及他们对于中国相对于竞争国家的弱势的评估的同时呢中共领导人就会有这样的认知他认知到如果不谨慎管理中国日益增长的实力可能会加剧跟他国的紧张的关系所以当时的领导人邓小平呢就提出了像韬光养晦啊善于守卒啊绝不当头这样的原则

这样子的口号这样子的说法在习近平领导之下已经不在了尽管中共内部存在一些内部异议这个报告是这样写的但是习近平不再遵循这样的方针而是寻求通过各种国家实力工具提升中国的国际形象

随着时间推移刚上了一堂历史课从那个毛泽东到邓小平到习近平已经停止韬光养晦了然后透过冷战呢知道中国这个意识形态跟西方世界是有绝对性根本性的冲突的但是应对的策略呢邓小平选择韬光养晦但习近平不是他要加强自己各项实力的这样的展现提升中国的国际形象

所以時間這樣過著中國將戰略競爭描述為現在描述為強國之間的競爭最重要的是跟美國的競爭還有對立的意識形態體系之間的衝突好大家加油

这是民族复兴的论述的建立就是要理解这些东西从百年屈辱开始一直到认知到冷战中认知到彼此的冲突然后到不同的领导人然后到习近平把自己的权威拉到最高然后把自己巩固自己的核心写进了宪法于是走到了现在的这一步这就是中华民族复兴这样子的

論述一步一步建立以及他扮演的角色 2013 年對於中共中央委員會的講話當中習近平指出中共需要認識到西方發達國家在經濟、科技跟軍事領域將繼續擁有真正的長期優勢習近平認為中國需要

准备在这些领域中两种社会制度之间长期的合作与冲突这是 2013 年习近平当时的看法这可能一直到现在就是影响着许多我们看见的情势的这样子的发展

以上這一節我們好好的認知到了在許多的中國官宣當中以及未來許許多多來自於不同顏色的政黨或者是對岸的官員都會提到的中華民族復興這樣論述的起源是什麼以及這些東西呢如何影響到習近平他現在很多的談話

奠基于此我们现在陆续听见了中国共中国中华人民共和国的战略然后我们知道了这战略背后是他们要争取什么样子的核心利益这个核心利益呢他呃

设定了哪一些的目标啊里程碑啊等等等等的这样子然后我们知道为什么在这些核心利益背后跟中华民族复兴是相关的然后中华民族复兴的自然条件之一呢就是完全的统一所以接下来来看看

就美国公安部的这个报告来说中国政府对香港新疆西藏跟台湾的主权安全跟发展利益的看法好

如果你是刚开始听的或是已经忘记你在听什么了我再次说明一下我们现在在念的是一份美国国防部提交给美国国会的年度的关于中共的军事跟安全发展的报告好所以这边念的这些字呢虽然是中文但都是美国国防部所写的供大家参考但也鼓励大家有更多的多方面的这些比较跟讨论还有理解好

中国对于香港新疆西藏和台湾的主权安全和发展力的看法中国担心香港西藏新疆被认为的分裂分子在所谓外部势力的支持下推动独立中国视此为对其主权和稳定的不可接受的威胁危及其国家安全和国家发展

中國正在香港和澳門實施起對一國兩制的解釋由北京認定的愛國者來分別管理這些地區從而確保依法治理這邊有了上一號跟下一號依法治理

中国正在投资粤港澳的大湾区发展区将高科技产业从广东扩展到香港和澳门郊区原先用于农业和渔业的地区这将使这些地区更紧密地融入中国的整体经济发展

中国也继续的系统性的去稀释控制并最终同化新疆和突破的地方文化然后融入中国社会在两家德国企业因为发现工厂存在强迫劳动和其他侵犯人权行为而开始退出在新疆的合资企业之后呢

外交部长王毅称这些指控是为了要阻碍中国发展和振兴的捏造谎言在人口较少的西藏突破地区北京加快了将当地人口同化融入中国社会的努力 2023 年 11 月北京发布了一份关于西藏跟突破

我还是讲吐蕃好了但是他报告都写西藏北京发布了一份关于吐蕃的白皮书呼吁增加使用汉语词汇西藏来指代该省这一用法呢现在也被中国大部分官方媒体采用是的我们就是这样被夺取了那个智慧这样子这是 2023 年的这份白皮书要求大家要讲西藏不要讲吐蕃哦

2024 年 3 月呢在全国人民代表大会的新闻发布会上回答问题的时候外交部长王毅将台湾 1 月的总统选举贬低为中国一个地方的选举称这样的称法并不改变台湾他说这样的总统大选并不会改变台湾是中国一部分的事实王毅将支持台湾独立定性为对和平的威胁

表示中國將繼續努力實現和平統一但絕不允許台灣從祖國分裂出去短短的這邊短短的幾個段落是讓大家知道中國政府對於香港新疆西藏和台灣的主權安全跟發展利益目前有的看法很短但大概涵蓋了各式各樣的法言就是都圍繞著這樣子的原則好

最後一節我們要知道他的戰略然後要知道他對於台灣的看法要知道他對於中華民族復興這樣的敘述的建立跟推廣然後同時知道他為什麼要越來越納進越來越多的議題成為中華人民共和國的核心利益就得知道

中国政府是如何对于外部的安全环境来认知的他对于这个世界的理解是什么他对于他们外面面对的这个安全环境的理解是什么因为这个影响了我们刚刚上述的那几点的不断的演变跟研拟还有他们新的这些举措所以下一节想跟大家分享是在这份美国国防部的报告里头说中共对于外部安全环境的认知

好短短的

你們如果還在聽的話我真的很愛你們因為我覺得不然我好孤單喔我覺得要學這些啦對所以如果你也聽到這邊的話可以讓我知道一下嗎就是有一點我們有點像學伴的感覺可能整個教室現在人都走了就剩我們兩個因為五十分鐘了剛剛一堂課的時間到了大家都下課了但如果你還繼續聽的話我們就就學伴學伴好共比一下好

中共對於外部安全環境的認知在過去兩年中習近平主席在多個場合闡述了他對中國戰略環境的思考例如習近平經常警告風險增長強調中國正處於百年未有的大變局的邊緣就是要進入大變局了但中國將從國際力量對比的深刻調整中受益這是習近平的說法

在 2022 年中國共產黨成立 100 周年的講話當中習近平宣稱隨著世界經歷百年未有之大變局中國必須採取統籌發展和安全的總體國家安全觀並實施民族復興在出席中國人民政治協商會議第 14 屆全國委員會的一群代表會議時習近平斷言

以美国为首的西方国家对我们实施了全方面的抑制围堵和打压中国领导人认为美国的安全联盟跟伙伴关系特别是在印太地区的具有破坏稳定性与中国的主权安全跟发展利益不相容这个是习近平的认知

自苏联解体前夕以来,中国领导人一直将中国的安全环境描述为经历剧烈变化并认为国际秩序正在向更符合中国发展的多级体系转变中共认为向多级体系转变符合其对全球力量趋势的认知这种转变对于中国推进其战略至关重要因为他们认为美国的力量是制约中国许多目标的因素

中國領導人熱切接受西方相對衰弱和中國崛起不可避免的敘事認為這與他們的戰略基本一致是中國自身進步的證明他們採用了「人類命運共同體」的敘事發布了一份白皮書倡導一種呼應中國夢許多方面的表述呼籲建設一個開放包容清潔美麗享有持久和平普遍安全跟共同繁榮的世界

习近平在 2024 年与俄罗斯总统普丁的新年通话中呢呼应了上述的这个主题记得吗主题是人类命运共同体然后要有一个中国梦这个中国梦是建设一个开放包容清洁美丽享有持久和平普遍安全跟共同繁荣的世界这是他跟普丁在新年谈话当中呼应的主题

北京已表达了对全球不稳定日益加剧和不安全感上升的担忧认为这是由美国煽动的中国 2019 年的国防白皮书批评美国是全球不稳定的主要煽动者和国际战略竞争的推动者

2023 年一篇回应美国去风险努力的中国社论写道美国在肆意发动战争建立美元霸权制造阵营对抗中国领导曾将美国对华政策视为影响中国国家目标的关键因素并越来越多的认为美国更愿意在美中利益不相容的领域跟北京对抗北京的认知

意思就是中国要综合性的强大他就可以应对或是劝阻美国去

好这个是

美国方部写的报告当中说明中国政府对于外在的这个安全环境的认知是什么包括了他们对于美国的认知对于世界大势的认知对于自己所面对的机会这个百年未有之大变局的这个新的机遇他们的认知是什么这样子

好以及他们提出了人类命运共同体跟普丁一起说了他们做的这个中国梦好这个是他们对世界的认知以及推动的这个叙述我想这是两件事可能是一起的好

也因为这样子呢最近有了一些新的改变对吧大家都知道我们的之前节目介绍过北韩的军人在乌克兰的战场上替俄罗斯作战这背后呢这报告里面有一个小框框来介绍了

中国对于外部环境的认知是刚刚那样然后现在有个新的变化就是中国朝鲜就是北韩跟俄罗斯之间关系的演变新的演变是什么这边作为一个最后的 ending note 最后一节了自苏联解体以来中国一直是朝鲜民族主义人民共和国北韩的主要支持者

中国占朝鲜对外贸易的绝大部分朝鲜依赖中国提供能源化肥粮食等等这些进口北京视朝鲜为中国跟韩国和驻韩美军之间的缓冲区北京不愿对朝鲜实施经济制裁因为担心他们惩罚性的措施会让金氏政权的稳定出现问题

尽管中国是朝鲜跟俄罗斯的伙伴但北京呢以公开跟莫斯科和平壤日益增长的国防合作保持距离称俄罗斯跟北韩好是他们的双边事务与我无关北京可能认为跟朝俄就北韩跟俄罗斯合作密切呢会危及他负责任的大国的这个期望的形象

特别是在俄罗斯跟北韩合作违反中国支持的联合国制裁之际俄罗斯可能转让武器技术或军民两用的物品这可能会让北韩的这个核武器计划呢可以有新一步的发展这个跟北京反对朝鲜半岛拥有核武器的立场是相冲突的所以这部分呃

这份报告认为是中国跟朝鲜和俄罗斯的合作之间保持距离的原因

在保持这个距离的同时呢中国其实也加深了跟北韩的接触 2023 年 12 月举行了自 2019 年以来第一次的中国跟北韩的高层会晤并宣布 2024 年是中国北韩友好年这些努力呢可能是为了跟俄罗斯跟北韩的这个接触呢有所竞争好这也是很有趣的三角关系以上是这个

来自于美国国防部年度的对于中国中华人民共和国的军事跟安全报告他们提供了国会这个报告中的部分的章节我们快速的念了然后希望大家一起来听听看在这份报告当中他们是怎么认定中国的呃

中华人民共和国的国家战略以及他们认为中国的核心利益这四个字背后代表了什么他们怎么样利用核心利益这四个字然后利用了国家安全法等等的这些其他的法律工具去加强或是给予自己一些合法和合理性政策的合理性

同时这个核心利益背后为什么需要建立一个中华民族复兴这样子的论述中华民族复兴之路上中国共产党扮演什么样的角色而中国特色的共产主义为什么是其中不可或缺的力量建于此

他们为了让中华民族复兴以坚守中国的核心利益所以有了对于完整统完全统一是有了一个觉得是自然的条件所以这完整统一就影响到了对于香港啊新疆啊西藏啊跟台湾的这些地方的他们所作所为跟他们接下来所有的策略这样子好还好吗 59 分了好嗯

希望对大家有帮助我们是从台湾国防的政策的讨论国防预算的讨论一直到美国国防授权法案八千多亿的这个新闻点切进来我们来看看这些国防预算背后可能会有关系的中华人民共和国他们的国家战略跟他们认定的外部的安全环境然后他们长远来说要守的那个核心利益

以及对于台海问题的认知啊等等这些的补充

这只是补充对这只是美国国防部的报告之一我相信有很多各式各样的文本我们长期会跟大家进行分享不是只说这份报告就是代表一切了只是提供一个观点之一给大家参考参考而已好吗鼓励大家多多分享其他的资料来源或是大家交叉的这样子比对各式各样的知识跟说法

這份報告裡面可能對台灣人來說更有價值的是美國國防部是怎麼認定台灣現在有哪一些能力可以威嚇中國的武裝的衝突以及美國國防部怎麼樣認定跟判斷中國可能採取那樣子的做法

接下来下一集我们会一一的从这个报告里头念给大家听他们觉得中国可能会做些什么以及中国为了达到那些手段呢他们目前各项军种的部署可能是什么台湾的部署是哪些这些听完之后

我们在面对那一些我们的立委跟电视上的名嘴在谈我们的国防预算的时候心里或许有了底说话的时候我们自己可能也有了一些底气以上是我们今天的内容希望对你有帮助我们花了很多的时间跟口水希望对大家是有一点点参考价值的好吗如果觉得我们做的事情还不错的话欢迎用单笔捐款或定期订阅的方式陪伴我们走下去我是智鑫

下集再见拜拜