The First Department of Education
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你要求我讲述一下促使我发动最近这次起义的动机。在我的童年，发生了一件事，给我的心灵留下了不可磨灭的印象。看我站在天堂。我肯定是一位先知，因为主向我展示了在我出生前发生的事情。我们决定偷偷潜入房子。

哈特拿来一个梯子，把它靠在烟囱上，我爬了上去，打开窗户，进去后下楼，打开门闩，把枪从原来的地方拿走。这时有人注意到我必须流第一滴血。你刚才听到的是一本名为《纳特·特纳自白》的小册子里的内容。

它是由一位白人律师在特纳因叛乱罪被处决前几天写成的。虽然学者们一直在争论其准确性，但可以肯定的是，在 1831 年 8 月的一个夜晚，纳特·特纳领导了一场奴役的黑人反抗，最终导致至少 55 名白人男女儿童丧生。这是白人奴隶主一直害怕的事情。

在其余波中，蓄奴州将目光集中在一个主要罪魁祸首身上——识字。纳特·特纳识字。他被认为是一个识字的奴隶，他利用自己的识字能力领导了对弗吉尼亚州白人的袭击。我学习阅读和写作的方式不仅对我的思想产生了很大的影响，因为我非常轻松地就掌握了它——

纳特·特纳生活在弗吉尼亚州，当时教奴隶阅读是非法的。但他还是设法学会了。他阅读圣经，并且相信自己是一位将解放自己人民的先知。我肯定是一位先知。南方作为一个地区，将教育视为一件危险的事情。

在少数几个州，黑人人口占多数。密西西比州、路易斯安那州、南卡罗来纳州、阿拉巴马州几乎占 50%，佛罗里达州也几乎占 50%。最终的社会控制手段是确保他们没有很多知识。在纳特·特纳叛乱之后，大多数蓄奴州通过或扩大了法律，以防止奴隶学习阅读和写作。

每个南方州都有一些反识字或反集会的法律，这些法律实际上禁止非洲裔美国人上学。这是一种控制奴隶制的机制。你最不希望看到的是奴隶们找到一点点空闲时间坐在一起，利用他们的识字能力说，我应该被奴役吗？因为在这个国家的其他人说不是这样。

虽然这些法律压制了南方的黑人教育，但北方的改革者正在发起一场全国性的教育运动。这是一场艰苦的攀登。美国宪法中没有出现“教育”一词。这个国家的缔造者，如托马斯·杰斐逊、诺亚·韦伯斯特和本杰明·拉什，当然都是教育的伟大倡导者。

包括其公民职能，尤其是其公民职能。但他们并没有想象到在联邦层面组织教育。但内战改变了这一切。突然之间，教育问题对美国和前南方邦联来说都变得生死攸关。随着黑人获得解放和重建开始，国会创建了第一个教育部。

一年后，它基本上被关闭了。关于发生的事情、创建的原因以及失败的原因的故事是几十年来关于联邦政府在教育中作用的辩论的序幕。

卡特总统今天兑现了他 1976 年竞选活动中的一项承诺。他签署了建立一个独立的教育部的法案。里根先生希望大幅削减……乔治·布什总统主导了关于学校如何……克林顿总统签署了一项法案，设定了国家教育目标……布什总统签署了……

特朗普总统今天毫不犹豫地宣布了他旨在拆除美国教育部的竞选活动的下一步行动。

我们所知道的教育部只有大约 50 年的历史。如今，它负责监督数十亿美元的学校资金、民权投诉、联邦学生贷款计划，并负责确保平等获得教育。它比第一个教育部要大得多。

但围绕它的辩论所驱动的那些问题，关于教育的目的、它是为谁服务的以及联邦政府应该发挥什么作用（如果有的话），都根植于那次最早的努力。我是兰丁·阿拉布鲁伊。我是兰达宾·法塔。在本期来自 NPR 的 ThruLine 节目中，第一个教育部的诞生、死亡和遗产。

嗨，我是来自犹他州圣乔治的 MK 洛弗尔，您正在收听来自 NPR 的 ThruLine。感谢您让我成为一个更好的美国人。

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你能用最基本的术语描述内战前美国教育的情况吗？那是一个教育更加支离破碎的时代。这是迈克尔·斯图德曼。我是宾夕法尼亚州立大学的一名修辞学助理教授，我研究美国教育政策的历史以及美国人是如何争论它的。在 19 世纪初，

没有联邦学校系统。几乎没有州立学校系统。学校由教堂或未经培训的教师管理，有时甚至是学生自己管理。但其核心是基本的阅读、数学和写作。很多东西不会太陌生。学生通常排成排坐着。他们做的很多作业都将是非常以考试和背诵为导向的作业。

这是一个教学法严重依赖羞耻的时代。因此，公开展示是评估发生的一种重要方式。当时最流行的书是麦格菲阅读器。它们包括著名的政治演讲。它收集了许多轶事。在树林里的一棵大树下，两个男孩看到一个又大又好的坚果。

非常以民间传说为导向的课程。是我的，约翰说，因为我是第一个看到它的。不，是我的，詹姆斯说，因为我是第一个捡起来的。学生在学校学习的很多东西不仅仅是 ABC 和数学基础知识。他们叫来一个年纪较大的男孩并问他。这是关于试图培养一种公民文化。他拿起坚果并敲碎了壳。

这个壳的一半，他说，属于第一个看到坚果的男孩。而这另一半属于捡起坚果的男孩。有一种感觉，这是关于训练人们成为好人。这是关于道德灌输。但这种教育并非到处都在发生。根据你在国家的哪个地方，一间教室的学校可能是一间法律小屋。麦格菲阅读器可能伴随着圣经。

当时像亨利·巴纳德这样的改革者正在回应这种情况，这是一种支离破碎的感觉。在他成为改革家之前，亨利·巴纳德是一个讨厌他在康涅狄格州哈特福德上学的红砖小校舍的孩子。他说自己是糟糕的地区学校的受害者。亨利的父亲曾经在海上回来后给他带回一个橙子，一个来自遥远陌生土地的橙子，给他带来了惊喜。

如果他不去上学，外面有一个全新的世界可以去探索。当亨利在 19 世纪 20 年代 12 岁时，他非常讨厌学校，以至于他决定和一个朋友一起逃跑。他们计划在第二天晚上离开，去一个海港，找一份水手的工作。亨利的父亲通过打开的窗户无意中听到了他们的计划，第二天告诉亨利他可以转学。他照做了。

在新学校里，亨利·巴纳德表现出色。他 15 岁就上了耶鲁大学，成绩名列前茅，并开始致力于改变整个美国的教育体系。自从我有意识地有什么目标以来，我人生的目标就是收集和传播知识。有用的知识。并非总是为许多人所掌握的知识，但对所有人都有用。

在 19 世纪 30 年代开始的奴隶制前时代发生的事情是，像霍勒斯·曼和亨利·巴纳德这样的人物开始倡导所谓的普通学校制度。

这被称为普通学校运动，基本上是每个州的免费公立学校。这就是我们今天所说的州立学校系统。这是乔纳森·齐默曼。他在宾夕法尼亚大学教授教育和历史。这将把这些小型学校，主要是单间教室的学校，结合到州立学校系统中。

到一个例如拥有共享课程的系统中。共享教科书。共享学年期限。教师的共享要求。其理念是创造一些共同的东西，将所有这些不同的学校联系在一起。普通学校将不再被认为是普通的，因为它便宜、低劣，并且只有穷人才会光顾。亨利·巴纳德在 1837 年成为康涅狄格州立法者时，他 20 多岁。

第二年，他发表了一篇演讲，支持一项法案，以建立一个新的州立普通学校委员会。像阳光和空气一样普遍，因为它的福祉对所有人开放，并为所有人所享用。

很多人说，为什么这应该成为州的关注点呢？这是浪费钱，或者，你知道，它不公平地侵犯了地方控制权。我们为什么需要一个州系统呢？但普通学校运动势头强劲，该法案获得通过。他最终成为他们新成立的州教育委员会的秘书，当然，这是他一直倡导的。

他为什么认为所有这些具体的改变都是必要的？是什么潜在的信念推动了他？根本的动机是公民的。其理念是，我们将成为一个由自治人民组成的共和国。而我们唯一能够做到这一点或胜任的方式是，如果我们掌握了公民技能。所以这就是动机。但巴纳德并没有仅仅将目光放在康涅狄格州。

关于亨利·巴纳德，需要了解的一件重要的事情是他是一位辉格党政治家。辉格党政治家非常担心他们认为的美国社会的分裂。在 19 世纪 30 年代，工业化日益发展，贫富差距日益扩大。

以及越来越多的移民。普通学校运动出现在康涅狄格州、马萨诸塞州和新英格兰并非巧合，那里有大量爱尔兰移民来到美国。某种程度上的本土主义促成了这场运动。他们担心来到美国的人不持有相同的政治观点，不持有相同的宗教信仰，因为来到这个国家的许多人是天主教徒。

这些人对民主以及充分民主和许多人的参政权的含义有很多担忧。他们认为，教育是统一国家的一种方式。自从 1831 年纳特·特纳叛乱以来，国家进一步分裂。

在北方，废奴的呼声越来越高。在南方，奴隶制的捍卫者正在加紧努力，并通过旨在阻止黑人聚集或学习的法律。但这并没有阻止他们。许多人会在晚上偷偷溜出去。他们会从这种自学成才的老师那里学习，这个人已经在奴隶社区里识字了。

然后他们会继续在白天恢复他们的活动，就好像什么都没发生一样。弗雷德里克·道格拉斯，他从他奴隶主的妻子那里学习。这是克里斯托弗·斯潘。我是一位美国教育史学家，专门研究 19 世纪的非裔美国人教育。他目前是罗格斯大学教育研究生院的院长。

因此，正如他在他的自传中分享的那样，有一位名叫奥尔德夫人的女人。一张白皙的脸庞，带着最友好的表情。当弗雷德里克·道格拉斯还是个孩子的时候，她开始教他阅读。她虔诚地开始教我 ABC。她帮助我学习拼写三四个字母的单词。

当奥尔德先生看到奥尔德夫人教弗雷德里克·道格拉斯阅读时，他非常生气，并严厉禁止她继续教他阅读。这将永远使他不适合成为奴隶。他将立即变得难以驾驭，对他主人毫无价值。至于他自己，这对他没有任何好处，只会造成很大的伤害。这会让他心烦意乱，不快乐。

道格拉斯认为这是一个迹象，表明他正在为自己做一件非常好的事情。也就是说。

白人奴役黑人的权力。任何能让奴隶主如此疯狂的事情对他来说一定都很好。对奴隶主来说一定很糟糕。从那一刻起，我明白了从奴隶制到自由的道路。因此，道格拉斯决心无论如何都要学习阅读。

他知道他不能再去找奥尔德夫人了，那些可以上学的白人孩子，他会跟着那些孩子去学校，问他们问题，或者会在放学回家的路上遇到他们，问他们问题。几乎都是一些小小的挑战游戏。我敢打赌我能比你更好地阅读这段话。我敢打赌我能比你更好地写这封信。我敢打赌我能比你更好地拼写这个词。因此，谷仓的一侧变成了黑板。

泥土中的棍子变成了铅笔，死记硬背和竞赛测试使他能够以其他人根本无法做到方式获得阅读和写作的能力。

道格拉斯变得如此有文化，以至于他实际上写下了自己通往自由的道路。当他登上火车逃离奴隶制时，他为自己写了一条逃脱的道路。这就是他如何离开马里兰州，进入东北部，最终到达马萨诸塞州这样的地方。

道格拉斯于 1838 年到达马萨诸塞州，同年，北方学校改革家亨利·巴纳德被任命为邻近康涅狄格州新成立的学校委员会的领导人。很快，巴纳德和道格拉斯都将倡导联邦更多地参与教育。

现在，随着国家开始发展这些更结构化的方法让人们获得知识并接受这种意义上的教育，这与一个国家也在挑战奴隶制是否应该通过法律存在相吻合。像弗雷德里克·道格拉斯和其他人一样，他们立即将

知识、识字和学校教育与自由、解放、社会流动性和成为社会公民的真正意义等同起来。因此，他们只需要环顾四周就能看到，一个识字的人可以阅读合同。一个识字的人可以确保他们不仅会做体力劳动，

但他们也能做其他需要比双手更多思考的劳动。阅读是通往自由的途径，教育是启迪和影响的方式。当北方军队于 1861 年开始抵达弗吉尼亚州亚历山大市时，当地的黑人社区开始在那里开设学校。当他目睹内战时，

弗雷德里克·道格拉斯成为推动将教育作为社会流动性手段的主要倡导者之一，因为他本人就是活生生的证明。接下来，国会将讨论第一个教育部。♪♪

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我不会侮辱这个议会的智慧，而是在等待证明为教育支付的钱是最经济的所有支出。减少犯罪比建造监狱更便宜。1866 年 6 月 8 日，来自俄亥俄州的众议员詹姆斯·加菲尔德走上讲台，为国家从未见过的东西——国家教育部——进行辩护。

校舍比叛乱便宜。50 年前，我们国家债务的十分之一用于公共教育，本来可以节省我们最近战争的血和财宝。更少的钱可能会拯救我们的孩子免受更大的灾难。加菲尔德正在对一个与几年前看起来大相径庭的国会发表讲话。

内战刚刚结束。重建已经开始。甚至建筑物也正在进行翻修。在这一点上，许多南方立法者已经离开或在内战期间被国会驱逐，甚至在加菲尔德讲话时都不在房间里。重建国家的艰巨工作开始了。加菲尔德和其他人认为教师应该带头。

教师将能够重建南方文化，并以更具凝聚力的方式重建我们的社会。基本上，士兵放下武器的地方，教师需要拿起书本。而且需求迫在眉睫。废除奴隶制的第 13 修正案刚刚于 1865 年获得批准，而赋予平等保护的第 14 修正案正在酝酿之中。

而来自南方 400 万被奴役人民的最大呼声是，他们要求接受适当的教育，以成为这个国家的公民。这令人惊叹，因为他们合作的不仅仅是 400 万新解放的人民。南方的许多白人也从未受过教育。因此，联邦政府知道他们必须解决这个问题，他们通过建立解放奴隶局来做到这一点。

该局支持新解放的非洲裔美国人，以及以前在邦联的南方白人难民。特别是贫穷的南方白人，所以那些没有种植园、没有奴隶、无法获得金钱和财富的人。该局提供食物、住所、衣服、医疗援助和学校教育。

作为这项工作的一部分，该局还提供了军事保护，以对抗反对黑人教育的人。国会一直走在一条非常细微的界限上。他们想说我们正在促进教育事业，但每当他们声称他们直接在学校促进黑人教育时，就会产生所有这些焦虑，哦，你在灌输他们吗？哦，联邦学校会被用来训练南方这个政治力量吗？

在这一点上，与北方相比，南方几乎没有学校。詹姆斯·加菲尔德认为这是一个机会。从十几岁起，他就对教育深感兴趣。因此，在内战中为联邦军作战后在国会就职时，他准备采取行动。内战后国会重新召开会议，出现了一系列提案，就像每个人都准备好了一切计划，例如，我们将如何进行重建？让我们开始吧。

教育出于文化原因以及非常实际的原因都很重要。他们在南方建立有意义的政治联盟的任何希望都取决于黑人拥有投票权和参与政治的权利。激进的共和党人完全打算让南方黑人获得选举权。因此，我们今天可能认为非常基本的教育，例如知道如何计数、能够阅读和写作，都是必不可少的。

你可以阅读选票，并能够投票给你想要候选人，因为你有足够的识字能力来正确选择。所以这就是加菲尔德介入的地方。这让我们回到了 1866 年 6 月的那一天。加菲尔德通过描述他对联邦教育部的愿景来开启众议院的辩论。将要在华盛顿市建立一个教育部，用于

加菲尔德基本上是在说，该部门将跟踪学校的管理方式以及他们使用的教学方法。然后，该部门将把这些信息提交给联盟中的每个州。

但在进入辩论之前，加菲尔德知道他必须谨慎行事。因为请记住，直到现在，当地社区才负责管理他们自己的教育系统。因此，他的立场是，如果我们拿出一个试图强加于国家其意志的教育局，试图对各州说，这就是你们将如何进行教育，人们会拒绝这一点。这是他的观点。

但他为此制定了一个计划。该部门将收集统计数据。

在这个时候，统计学是一门新兴科学，加菲尔德完全接受了它。在他看来，统计数据基本上就像解释上帝的话语一样。这是在向我们揭示社会世界的形状，以便我们可以做出非常明智的政治决策。因此，他对如果以强调统计数据的方式来处理学校会发生什么充满信心。

根据 1860 年的人口普查，美国有 1,200,000 名 21 岁以上居民不识字。其中 800,000 人是美国本土公民。因此，他的观点是，这个局将能够创建一个相当统一的国家系统，足以防止未来的内战和未来的紧张局势等等。

仅仅通过共享信息，通过使那些没有学校承诺的州正在发生的事情可见。加菲尔德对这个部门能够取得的成就充满信心，尤其是在将南方人带回联盟方面。我们必须将我们所有公立学校的光芒倾注于他们身上。我们必须使他们成为聪明、勤劳、爱国的公民，否则他们会将我们和我们的孩子拖到他们的水平。

加菲尔德和激进的共和党人在谈到南方时可能会采取一种居高临下的语气。因为这些人受教育程度如此之低，他们并不分享北方人所持有的共同感受。他们也缺乏能够辨别明智政治信息的能力。因此，他们跟随种植园领导人参加战争，因为他们容易受到煽动。

共和党人一个接一个地走上讲台，为教育部进行辩护。文明只不过是教育。因此，一个有趣的人物参与了这场辩论，他是一位名叫伊格纳修斯·多内利的明尼苏达州众议员。我们胜过过去，因为我们已经扫清了更广阔的观察领域。我们拥有许多代工人的积累。

我们自己更快乐、更聪明、更好，因为我们知道的更多。在这一点上，他只是学校的狂热倡导者。因此，我们一举消除了南方大部分的无知。我们羞辱白人，让他们努力教育自己，我们以此为这两个阶级做好准备，以便他们能够正确行使选举权。为了使教育普及，我们需要什么？

今天这个国家最迫切的需求是什么？众议院的另一位人物是来自伊利诺伊州的塞缪尔·莫尔顿。为什么，先生？我们需要一个领导者。我们需要一个清澈的喷泉，可以将清澈的溪流倾注到所有州。

他的论点重点是，我们基本上是在为国家做我们在伊利诺伊州已经做过的事情。建立教育局的目的就是让这些不同的系统结合起来。他认为，这在伊利诺伊州创造了一种更具凝聚力的文化。这使得一个更好、更有效的系统。

但并非所有人都赞同这些观点。

来自新泽西州的民主党人安德鲁·罗杰斯反对建立教育部。他认为各州和地方司法管辖区应该处理他们自己的事务。

请记住，南方民主党人没有出席。因此，是像罗杰斯这样的北方人发表了这些评论。他们中的许多人来自地方控制是最终控制形式的学校社区。留在房间里的民主党人指出，联邦教育部从未写入宪法。

听到所有激进的共和党人谈论这个新部门将如何改变国家，他们不喜欢将如此大的权力交给联邦政府。因此，他们担心如果教育部成立，激进的共和党人最终会做什么。

这将使联邦政府对孩子们在课堂上学什么产生过大的影响。这个法案根本没有理由或必要性，因为人民的教育将得到重视，而且一直得到重视。所以在问题的这一方面，你有一些人质疑这个机构，因为它不会做任何事情。他们就像，你在说什么？这还不够。

另一方面，你有一些人谴责这个机构是一个中央集权的力量，它将使所有学校都一样，并剥夺所有地方学校的权力等等。这场辩论持续了两天。提出这项法案的加菲尔德受到了抨击。

所以他因为自己的提案而以两种完全矛盾的方式受到攻击，因为他承诺它会做很多事情。然而，它在纸面上实际要做的事情并不多。但加菲尔德没有退缩。

加菲尔德基本上说，我们不会强迫任何人接受教育，但我们会羞辱各州，迫使它们做得更好。

如果我们向他们展示他们的地位，我们可以让不同的群体、不同的州、不同的人口互相对抗。这将激励他们努力为自己做得更好。它将羞辱这个国家所有违规的州，使其改过自新。最终，激进的共和党人获胜。国会投票决定成立教育部。

现在的问题是，安德鲁·约翰逊总统是否会签署这项法案？他并不是一个真正支持公立学校作为国家机构的人，当然也不支持南方黑人的教育。但他被人们说服，这个机构基本上没有实际权力。他们将收集事实。他们会把它们送出去。

对学校的实际运作没有有意义的影响。没关系。第二年，约翰逊签署了该法案。第一个教育部于1867年3月2日成立。它将由一名专员、三名职员和1.5万美元的小预算组成，相当于今天的30万美元。现在剩下的就是为该部门找到一位领导者。

我怀着最浓厚的兴趣关注着该法案在众议院和参议院的进展。更重要的是，有一种预感，如果它成为法律，你将被任命为该部门的负责人。我相信，在你的巧妙培育下，这颗橡子将长成一棵繁茂的植物，并长成一棵坚固的橡树。这就来了。

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我的目标是利用过去和现在的经验之光。我相信，任何值得保存的东西都根植于过去。为了让我们成长，我们需要从每个国家获得所有可以利用的光芒。政府选择亨利·巴纳德是完全合理的。在安德鲁·约翰逊总统于 1867 年 3 月签署成立教育部的法案之后，

任命著名的北方学校改革家亨利·巴纳德为专员是有道理的。到这个时候，他已经成为美国最杰出的学校领导者。巴纳德通过教育统一国家的梦想正在实现，他写信给詹姆斯·加菲尔德说：愿你活一千年，你和你的妻子的影子永远不会减少。

但我相信你永远不会做更有益、更有成效的工作。而不仅仅是巴纳德。他的朋友和同事给他写信，充满了乐观。一个新的教育时代向我们敞开了大门。为你的晋升感到自豪，并对你的成功充满信心。这是一个非常合适的任命。非常需要为自我智力再生的一套适当措施提供效率。

他们许诺了很多。詹姆斯·加菲尔德和亨利·巴纳德基本上认为，教育部将做所有事情，从统一国家的道德和公民到鼓励发展新学校。但巴纳德在过去的 30 年里一直在思考这一刻，并在过去的十年里在他的独立的《美国教育杂志》上写道。他参与其中，基本上认为自己的角色与他之前所做的一样。

因此，巴纳德继续出版他的杂志。其中包括从关于学校建筑和教师培训计划的笔记到关于欧洲学校和女子教育的信息。这是他对美国教育的全部愿景，一些立法者没有要求的愿景。这成为一个有争议的问题，因为他们就像，为什么他……

使办公室专注于聚集和继续出版这份独立出版的教育杂志，这是一个奇怪的选择。

而这并不是唯一的问题。我们说的是一个人，亨利·巴纳德，和三个职员。他没有得到很多帮助。这绝对不是一个有利可图的角色。他要求更多钱。他仍然自掏腰包支付很多钱。但国会不会给他。他一直在抱怨这件事。其中一个争议是巴纳德要求另一名职员。是的，不在预算中。但还有另一个问题。许多人批评他经常不在城里。

他经常回到康涅狄格州的家中。当他们需要巴纳德时，似乎没有人能找到他。他确实收到了办公空间，但他被从华盛顿特区的办公室调来调去，人们会对此开玩笑。你说他占据了一家餐馆上方的办公室。好吧，这对他有什么不利吗？这非常方便。因此，有一种感觉，巴纳德在做什么？他经常不在城里。

很多人担心他只是继续做自己的独立工作，而没有真正促进教育事业。而提出成立教育部法案的詹姆斯·加菲尔德被迫为其辩护。我不是那些试图挖掉国家眼睛的人之一。但压力越来越大。除了将该部门用作他自己的私人出版社外，巴纳德到底在做什么？

很快，加菲尔德写信给巴纳德，你必须在这里帮助我。尽早向国会提交你几乎已经准备好的宝贵报告，将使教育部的朋友能够避免它被废除。他开始准备他的报告。

他报告中包含的大部分内容都是从他过去十年左右一直在出版的这份教育杂志中提取的信息。内容很多。而且有点随意。它主要奇怪之处在于它涵盖的范围之广。超过 800 页。我已经把它调出来了。我可以读一些主题。欧洲人对美国学校和教育的观察。哥伦比亚特区的艺术教育。它并没有专注于……

让我分享一位试图取消该局的批评者的描述。所以是来自印第安纳州的参议员托马斯·亨德里克斯。这是一个碎片的汇编和收集。我不会说碎片。我收回这句话，因为里面有一位国会议员的演讲。当然，这不是碎片。但它是一堆漂浮物质的集合。

记住，这被宣传给国会，我们将收集统计数据，我们将使用这些统计数据来揭示正在发生的事情。所以人们看着它，他们就像，它到底应该做什么才能帮助某个地方的某个孩子？加菲尔德很失望。这不是他想象的那样。它给了该部门的反对者，甚至一些前支持者更多理由来攻击它。

当报告出来时，对报告的批评有很多，这些批评表明这些报告不足，它们没有涵盖该部门被指控要涵盖的事情，并且它未能履行这些责任。发生的事情是，在许多方面，他们创建了这个办公室作为装饰，因为如果没有员工，他们实际上做不了什么。不久之后，整个事情就崩溃了。

这只是一种假眼。它没有视力。它没有权力。它无法检查美国任何地方的教育体系。教育局是什么？它是由一位精疲力尽的人收集这些事实，并将它们体现在他的报告中。

1868 年 7 月，也就是它成立大约一年后，国会将教育部降级，使其成为内政部的一个办公室。最终，它仍然只是一个收集统计数据的小办公室。亨利·巴纳德于 1870 年退休。他感到被烧伤了，这是他公共服务生涯的结束。

但亨利·巴纳德和教育部所建立的是一个从未消失的联邦教育据点。

作为南方各州重新加入联邦的一部分，他们在新的州宪法中保证了教育。但这开启了另一个时代，一场关于美国教育的新斗争。巴纳德退休的那一年，第 15 修正案获得批准，赋予黑人男子投票权。

但一旦重建于 1877 年结束，联邦军队离开南方后，许多南方州开始颁布新的法律，强制实行隔离，限制投票和接受教育的机会。

这是另一个令人悲伤的讽刺。我的意思是，内战是南方州立学校系统建立的引擎。但重建的结束也是这种在黑人和白人孩子从这些学校系统获得的东西之间存在巨大、深刻的不平等的开始。哇。所以它就像免费公立学校系统的引入，然后是这种教育质量的缓慢分离。

正是如此。让我们记住，这持续了一个世纪。但即使教育部基本上被简化为收集统计数据，这些统计数据仍然很重要，可以帮助我们了解我们在全国范围内提供教育方面做得如何以及我们取得了多大的进步。例如，在内战之前，大约十分之一的奴隶是识字的。如果你到了 1900 年，大约 40 年后……

我们说的是十分之七的前奴隶现在是识字的。这是巨大的。因此，作为一名历史学家，我非常感谢所有收集到的统计数据，因为它使我能够更完整、更丰富地讲述该地区实际发生的事情。随着联邦政府在教育中的作用在 20 世纪和 21 世纪不断增强，关于其在学校中所扮演角色的争论也随之增加。很多这样的讨论

无论机构在做什么，对联邦政府在教育中作用的焦虑都存在。这场辩论说明了我们美国政府的结构和联邦制度的一些问题，这使得国家教育发言人的想法特别具有争议性，而这在其他国家并非如此。

直到今天，我认为它并不像人们认为的那样强大。尽管如此，它仍然是一个避雷针。我的意思是，1867 年创建这个机构时发生的事情。一年后，人们试图摆脱它。又过了一年，人们试图摆脱它。所有这些焦虑，对进入当地课堂和篡夺父母角色的焦虑，从一开始就存在，现在我们正在进行完全相同的辩论。

我认为我们在 19 世纪看到的早期版本的局预示了我们之后看到的一切。

这就是本周节目的全部内容。我是兰达比特·法塔。我是兰丁·阿达布鲁伊。你一直在收听 NPR 的 ThruLine。这一集是由我和我制作的……

本集的事实核查由凯文·沃格尔完成。感谢 D.L. 布莱尔、路德·皮尔森、贾斯汀·希克斯、科迪·克拉斯纳、瑞安·马齐、保罗·兰科尔、安伯·特塞、伊莱·布隆德、乔纳森·巴斯蒂安、艾莉森·格兰特、鲍伊·亚历山大、杰森·德维纳·格拉西亚、布莱兹·阿德勒-伊万布鲁克和肖纳里·J·爱德华兹的配音工作。

还要感谢纽约大学档案馆。感谢约翰内斯·德吉、杰西卡·佩恩、埃迪思·查平以及科林·坎贝尔。

本集由罗伯特·罗德里格斯混音和母带制作。本集的音乐由兰丁和他的乐队 Drop Electric 创作，其中包括……如果你有机会，请查看迈克尔·斯图德曼即将出版的书《缺乏民族感情，重建国会中的教育辩论》。

最后，如果您有任何想法或喜欢您在节目中听到的内容，请写信给我们，地址是 NPR.org 的 ThruLine。并确保在 Apple、Spotify 或 NPR 应用程序上关注我们。这样，你就不会错过任何一集。感谢收听。

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