Who gets to be an American?
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我是阿耶莎·罗斯科，这是《星期日故事》，我们将超越当天的新闻，为您带来一个重要的故事。所以，现在正在问一个根本性的问题。谁能成为美国公民？唐纳德·特朗普总统在其上任第一天就签署了一项行政命令，试图终止对在美国出生但父母在该国非法滞留的儿童的出生公民权。

特朗普的行动虽然引人注目，但并非完全出人意料。他一直在反复谈论要这样做。我们正在努力争取非法移民子女的出生公民权或自动公民权。这是特朗普在今年1月27日在他位于迈阿密的多拉尔高尔夫度假村举行的共和党活动上的讲话。

并非所有人都打算乘飞机进入我们的国家，或从世界各地越过边境，然后认为他们将成为公民。特朗普发布命令后，22个州迅速提起诉讼。然后联邦法院暂时阻止了该命令，这意味着现在这个问题将缓慢地通过法律体系进行处理。这场斗争的核心是一个几个世纪以来就存在的问题。

谁才是真正的美国人，谁来决定？最近，我在美国国家公共电台的历史播客《贯穿始终》中的同事们重新审视了第十四修正案背后的故事以及它是如何产生的。故事的重点是一个人，黄金拱。他于1873年出生在旧金山，父母是中国人。当时，美国正在转向反对中国移民。

在他们节目的第一部分，《贯穿始终》阐述了19世纪，数千名中国劳工移民到美国，在工厂工作并建造美国的铁路。但是，当经济低迷来临时，政客们开始反对中国人，声称他们正在抢夺低工资的工作，因为他们愿意在类似奴隶的条件下工作。

发生了暴民袭击和大规模私刑。1882年，国会通过了《排华法案》，禁止中国劳工进入该国。♪

在这种情况下，黄金拱和他的父母回到了中国。但几年后，他回到美国工作。他会偶尔回中国探望家人。1895年，他在其中一次探访后回到旧金山。但官员拒绝让他离开轮船。美国政府正在寻找一个测试案例来扩大《排华法案》。而他就是那个案例。

休息过后，《贯穿始终》的兰德·阿卜杜勒法塔赫和拉姆廷·阿夫拉布鲁伊将带来他们故事的第二部分，《测试案例》。您正在收听《星期日故事》。神经科学家伊森·克罗斯说，你可能认为发泄让你烦恼的事情是健康的，但是……问题是你经常在与你刚刚交流过的人感觉非常好之后离开谈话。

但所有负面情绪仍然存在。有时它们甚至会被激活。管理我们情绪的工具。这是来自美国国家公共电台的TED广播节目播客。

在《嵌入式播客》上。不，这叫做否认言论自由。这是错误信息。像许多美国人一样，我的父亲也卷入了阴谋论。这些不是阴谋论。这些是现实。我花了一年时间跟着他进入兔子洞，试图让他回来。收听《嵌入式播客》上的另类现实，来自美国国家公共电台。所有剧集现已上线。

华盛顿每天都会发生很多事情，从白宫到国会山，以及介于两者之间的所有地方。这就是我们介入的地方。在美国国家公共电台的政治播客中，我们会让您了解华盛顿内部发生的事情以及这对您和您的社区意味着什么。

美国国家公共电台政治播客。您可以在任何收听播客的地方收听。这是我的同事，《贯穿始终》的拉姆廷·埃雷布鲁伊和兰德·阿卜杜勒-法塔赫，摘录自他们关于出生公民权的节目。以下是兰德。我们回顾了黄金拱的故事，一个他的法律斗争塑造了谁能成为美国公民的人的故事。

1895年8月，黄金拱坐在一艘轮船上，被拘留并受到警卫的监视。他之所以在那里，是因为根据政府的说法，他不是美国公民，尽管他有文件证明他出生在旧金山。距离家乡只有几英里，却被自己的政府拒绝，这肯定是一种孤独而痛苦的感觉。但他并不孤单。

几乎立刻，一群人开始努力让他出去。所以我猜他们有很多联系人，并且网络知道谁进来了，以及在那些轮船上发生了什么。这是阿曼达·弗罗斯特，移民法教授，《你不是美国人：从德雷德·斯科特到梦想家们的公民权剥夺》一书的作者。

该组织俗称“中华六公司”。中华六公司，也称为中华联合慈善协会。这是一个由来自中国不同地区的代表组成的团体，他们是移民到美国、居住在美国、并且在美国取得成功的人。他们有一些钱，他们有一些资源。当《排华法案》生效时，他们动员起来。他们说，我们将反击。

他们经常聘请律师，白人律师，来帮助那些根据法律面临驱逐出境的中国劳工。因此，中华六公司为黄金拱聘请了一位律师，一位名叫托马斯·里奥丹的知名律师，他代表黄金拱提交了一份人身保护令申请。代表黄金拱提交了一份人身保护令申请。

声称上述黄金拱被非法拘禁和限制人身自由，在科普特号轮船上，并被阻止进入美国。因此，当黄金拱被囚禁在轮船上时，他的案子被送到了加利福尼亚州地方法院。待决的问题是，在美国出生的人

其父和母都是华裔，是大清帝国的臣民，但在出生时都是美国的住所居民，是否为公民。地方法院面临着一个具有里程碑意义的决定，这个决定取决于宪法第十四修正案中的一句话。第十四修正案第一节。所有在美国出生或归化的人……

第十四修正案是在内战后添加到宪法中的，目的是为了实现引号“法律面前人人平等”。其目的是确保新获得解放的黑人美国人享有充分平等的公民权和权利。一些影响最大的最高法院案件都取决于这项修正案。有普莱西诉弗格森案，该案维持了种族隔离的合宪性；布朗诉教育委员会案，该案推翻了这一判决；

甚至罗诉韦德案，该案保障了堕胎权。黄金拱的案子侧重于第十四修正案的特定部分，即公民条款。所有在美国出生或归化并在其管辖下的人都是美国的公民，也是他们居住的州的公民。

这个短语，“在其管辖下”，是关键，因为法院必须决定什么使一个人成为美国公民。所有在美国领土上出生的人都属于其管辖范围，其法律吗？或者管辖权是关于你的忠诚所在吗？居住在美国的中国人真的受美国法律管辖吗？或者他们应该被认为是大清帝国的臣民吗？

那么，这个法律论点对全国各地的所有移民意味着什么？同样的逻辑能否适用于来自欧洲的出生公民？

鉴于此案在当地媒体上受到的关注，似乎每个人都明白这将是一个巨大的挑战。朱莉·诺夫科夫是奥尔巴尼大学纽约州立大学洛克菲勒公共事务与政策学院院长，《天生美国人：黄金拱和公民权之战》一书的合著者。

它将产生比旧金山发生的任何事情都更大的影响。多年来最重要的中国案件之一是黄金拱作为本地人登陆的申请。黄金拱仍然被困在海岸附近的一艘轮船上，而他的案子正在法庭上审理。

已经过去了几个月，他正处于美国政府和华裔美国人之间更大规模斗争的中心。黄金拱的案子有望成为历史性的，因为提出的问题是，在美国土地上出生的中国人是否是美国公民。因此，尽管之前有一些裁决涉及这个问题，但这一裁决确实立即引起了相当多的关注，甚至在裁决作出之前。

几百起其他案件的决定取决于其结果。最后，在1895年秋季，法院做出了裁决。他赢了。他赢了。

根据公布的法律和规定的事实，我认为黄金拱是第十四修正案公民条款意义上的美国公民。他没有丧失返回这个国家的权利。因此，他的拘留是非法的。他应该被释放，就这样命令。

“将中国劳工阶层的社会习惯和相互种族特性与美国大部分人民的社会习惯和种族特性融合在一起的实验，经20年的经验证明，在各个方面都是不明智的、不智的，并且对这两个国家都有害。”黄金拱在技术上是自由的，但他的胜利是短暂的。

所以政府没有放弃，但政府立即说，我们将对此提出上诉。事实上，黄金拱之所以能够离开那艘轮船，是因为他缴纳了250美元的保释金。这些记录已经遗失在历史中，但我猜想中华六公司提供了这250美元。他被关押了四个月半，直到1896年1月3日才获释。

政府将此案上诉至最高法院。他们这样做是为了执行和扩大《排华法案》。当时的总统格罗弗·克利夫兰也完全支持排斥中国移民。这促使我毫不费力地回应了对绝对排斥具有与我们不同目标和目的的中国劳工的强烈而普遍的需求。

所以政府做到了。它将此案上诉至美国最高法院。而副检察长，即代表政府在最高法院面前的律师，完全符合角色设定。一个名叫霍姆斯·康拉德的人。

霍姆斯·康拉德身材高大，举止高贵。他看起来就像那种可以被信任的人，可以清楚而准确地向法官传达法律。他当时的声誉是一位优秀的律师，一位优秀的美国政府代表。但如果你更深入地挖掘霍姆斯·康拉德的背景，

你会看到一些非常有趣的个人细节。霍姆斯·康拉德来自一个著名的蓄奴家庭。他在内战期间担任军官，为邦联作战。这里有一些有趣的讽刺：因为他曾在内战期间为分裂而战，康拉德实际上被剥夺了公民权。因此，至少在很短的一段时间内，霍姆斯·康拉德也不是美国公民。他将无法投票或担任公职。

有趣的是，至少在短暂的一段时间内，他与黄金拱在是否被认为是美国公民的问题上存在共同点。与此同时，黄金拱在轮船上被拘留了那可怕的四个月后，回到了他在旧金山的艰苦生活中。他赚钱并寄给他在中国的妻子和孩子。与此同时，政府试图在法庭上击败他，质疑他的公民身份。

然而，在幕后，他有一支由中华六公司支付的全明星、高能力的法律团队支持他。他们有常驻律师

其中一些律师的地位非常高。他们中的一些人在联邦政府担任过职务。这是政治学家卡罗尔·纳肯诺夫，她是《天生美国人：黄金拱和公民权之战》一书的合著者。他们中的一些人在最高法院辩论过。他们中的一些人为铁路工作。商人们希望他们带过来的中国人进入这个国家。

对于此案，他们聘请了两位有成就的白人律师。一位是麦克斯韦·埃瓦茨。在某种程度上，他戴着双重帽子。他受中华六公司雇用，由他们支付报酬来代表王，但他也为之工作的铁路公司显然支持他。许多大企业对王金拱案都非常感兴趣。他们需要廉价劳动力来扩张和盈利。所以他们跳出来支持王金拱的案子。

第二位律师是一位名叫J·哈布利·阿什顿的人，他曾为林肯总统工作。这两位男士都深信林肯和重建时代的使命，不仅要结束奴隶制，还要建立种族平等。埃瓦茨和阿什顿之前曾在最高法院辩论过案件，但是……我不得不认为他们此时感到悲观。

他们两人在涉及中国客户的一起备受瞩目的案件中败诉。进入此案时，他们有充分的理由怀疑结果。这将对黄金拱和成千上万像他一样的人造成潜在的毁灭性打击。他肯定知道，如果他输了，他将被迫离开美国，这个他出生并在其中度过大部分人生的国家。接下来，黄金拱前往最高法院。

欢迎回到《星期日故事》，兰德和兰德。美国国家公共电台为全国各地的社区提供信息和联系，在危机时期提供可靠的信息。联邦资金帮助我们完成创造更知情的公众的使命，并确保公共广播对每个人都可用。了解更多关于维护公共媒体未来的信息。访问protectmypublicmedia.org。

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在来自美国国家公共电台的《贯穿始终》上。对国家的影响将是巨大的。这将是一场危机。这个人看到了美国宪法中一个危险的遗漏，并主动承担起纠正它的责任。在您获取播客的任何地方找到美国国家公共电台的《贯穿始终》。团队继续他们美国国家公共电台《贯穿始终》播客的节目。

我们回顾了黄金拱，他在最高法院案件中赢得了出生公民权的案件。这意味着如果您在美国出生，您将自动成为公民。但当黄金拱出生在旧金山时，情况并非如此。年轻时，他去中国旅行了一次，当他回来时，不被允许回到美国，因为政府认为他的种族意味着他不是公民。他的法律斗争塑造了谁能成为美国人。

第三部分。在其管辖下。1897年3月5日，星期五下午，这一天到来了。美国诉黄金拱案开始了。

他们在大厦里，因为当时没有最高法院大厦。阿曼达·弗罗斯特是移民法教授，《你不是美国人：从德雷德·斯科特到梦想家们的公民权剥夺》一书的作者。他们站在这九位身穿黑色长袍的人面前，中间是首席大法官富勒，他个子很矮，所以他坐在一个高高的椅子上。

首席大法官梅尔维尔·韦斯顿·富勒是组成最高法院的九位法官的领导者。我们可以说他们有点名声。富勒法院在宪法学者中被称为

美国历史上最种族主义的最高法院版本之一。他们对普莱西诉弗格森案负责。朱莉·诺夫科夫是一位政治学家，《天生美国人：王金拱和公民权之战》一书的合著者。法院的许多成员公开表示对中国移民怀有敌意。

辩论在两天内进行，1897年3月5日星期五和1897年3月8日星期一。因此，由霍姆斯·康拉德代表的美国政府首先发言。他会争辩说，正如他在简报中所做的那样，第十四修正案保障所有在美国出生的人的公民权，有一个警告，或者他会说一个例外，那就是

只有那些在美国出生并且受其管辖的人才能自动成为美国的出生公民。尽管案件取决于“在其管辖下”一词的含义，管辖权分为两种，即领土管辖权和政治管辖权。

因此，霍姆斯·康拉德会抓住这句话并说：“好吧，黄金拱，当然他出生在美国，我们无法反驳这一点。但我们认为他不受美国管辖，因为他的父母效忠于中国皇帝，他的儿子也是通过某种自动传递的方式。这意味着儿子不能根据出生自动获得公民身份。”这意味着儿子不能根据出生自动获得公民身份。

这是康拉德论证的第一部分。但随后他提出了一个更大、更大胆的主张。还告诉最高法院，美国宪法第十四修正案本身就不合宪。他的理由是，他说南方在1868年被迫批准第十四修正案，因此它从未有效地成为宪法的一部分。

当然，我们可以从这个论点中看出，他试图对内战进行诉讼。他试图说：“重建修正案不应成为法律。我们应该扭转时钟。”康拉德在1897年在最高法院面前提出了这一论点，这是第十四修正案墨迹干涸30多年后。事实上，黄金拱的律师们称他为。他们在简报中说，

这个国家流了这么多血来争取结束奴隶制，并建立第十三、十四和十五修正案，改变我们的国家和我们的宪法。你不应该接受这些修正案无效的论点。政府提出了它的论点。然后轮到黄金拱的律师反驳了。好吧，简单来说，黄金拱的律师说，

两个主要说法。一个是出生公民权的原则在普通法中是一个长期存在的原则，不仅是美国普通法，而且是英国普通法。他们的第二个说法是，这项普通法原则被采纳到第十四修正案中。因此，如果你看看这个原则的历史，

如果你看看它如何随着时间的推移而发挥作用，如果你看看第十四修正案试图做什么以及围绕它的讨论是如何展开的，然后你看看随后在较低联邦法院案件和几个最高法院案件中的发展，那里有很多理由支持这样一种观点，即在美国出生的中国人的后代有权享有出生公民权。

数百万来自欧洲和世界各地的移民在19世纪移居美国。他们被鼓励通过《宅地法》等法律来到西部定居。他们在这里出生的孩子实际上是公民。他们可以投票，至少男人可以，创办公司，他们的人口越来越多。因此，最高法院突然不得不处理一个根本性问题。

卡罗尔·纳肯诺夫是《天生美国人：黄金拱和公民权之战》一书的合著者。

如果你不是在这片土地上出生时就成为公民，那么其他人也不是公民。这个原则是普遍的。如果你削弱了中国人的后代，你基本上是在削弱相当一部分美国公民的基础。所以……

口头辩论和裁决之间的时间间隔超过一年。因此，该案于1897年3月5日至8日进行辩论，最终最高法院的裁决直到1898年3月28日才宣布。这是一个非常长的时间。今天也是如此。如果你一直在关注这个案子

不一定知道会发生什么，只知道你进入法院时所知道的关于富勒法院的事情，我认为你可以原谅你对这个案子将如何发展感到有点不确定。所以你可以想象黄金拱在没有判决的情况下一个月又一个月地度过时可能感受到的恐惧。这标志着最高法院真的在努力解决在这个案件中应该做什么以及如何决定。他的律师们可能也深感担忧。

但他们是才华横溢的律师，他们告诉最高法院，如果你裁定政府胜诉，移民的孩子不是公民，你将剥夺成千上万，也许是数百万人的公民身份，包括许多白人。法院听得很清楚，甚至在其意见中也提到了这一点。

否认一个群体的公民身份，就等于否认成千上万具有英国、苏格兰、爱尔兰、德国和其他欧洲血统的人的公民身份，这些人一直被认为和被视为美国的公民。这花了一年多的时间，但最终，最高法院对美国诉黄金拱案做出了裁决。

3月28日，他们以6比2的票数做出了裁决，因为他们少了一名成员，所以只有八名成员。格雷法官撰写了意见。他发现黄金拱和所有其他类似情况的人确实有权享有出生公民权。无论其父母的移民身份如何，都是美国公民。

可以肯定的是，如果他是美国公民，那么被称为《排华法案》的国会法案，禁止华裔人士，特别是中国劳工进入美国，并不适用于他，也无法适用于他。

因此，事实上，国会法案或条约没有允许在中国以外出生的人通过归化成为公民，这并不能将在中国境内出生的人排除在宪法的广泛而明确的条款之外。

所有在美国出生并在其管辖下的人都是美国公民。格雷法官。法院关注的是所有人的语言，这意在适用于所有人。

它并非旨在如此严格，以至于剥夺移民子女的公民身份或禁止其公民身份。记住，美国是一个移民国家。并非只有少数人出生于非公民父母。每年有相当一部分人口出生于移民父母。快速说明：所有人并不一定包括美国原住民。

这是因为美国政府承认的部落被认为是拥有自己政府和法院系统的独立国家。然后法院在最后补充说，如果我们做出任何其他裁决，我们将剥夺许多人的公民身份，这些人的父母不仅是所谓的“令人讨厌的中国人”（法院经常这样称呼这个群体），

还有英国移民、德国移民和法国移民的孩子。——法院裁定，公民身份的决定取决于某人是否在美国领土上出生，而不是取决于血统或种族。——我认为，这实际上也促使他们说：“不，黄金拱，我们之所以裁定你胜诉，并不是因为我们同情中国移民的孩子，而是因为我们不能取消这个国家移民孩子的公民身份。”

黄金拱在中华六公司的支持下赢得了他的案子。他被美国政府认定为出生公民，他的律师知道这将对后代产生影响。黄金拱终于可以回到他在旧金山的生命中了。好吧，我很想说这是一个完全快乐的结局。他的问题并没有结束，部分原因是美国政府并没有完全放弃。它放弃了那个正式的法律论点。

但我感觉在某些方面，他们只是将战斗转移到了其他场所。所以黄知道，如果他想再次离开这个国家，他必须让所有移民检查员满意地证明，他就是那个赢得最高法院案件的人，他是黄金拱，他是一个在美国出生的公民。如果他们不相信他，他将再次被困在轮船的底舱里，试图争辩说他可以进入他的国家。这肯定让他非常担心。

甚至想到离开美国。但黄金拱不需要离开美国就会遇到当局的麻烦。几年后，在他1901年10月获胜后，他住在德克萨斯州的埃尔帕索，在那里生活和工作，他被逮捕并被指控为中国移民，而不是土生土长的美国人，一个非法在美国的中国移民。

他不得不缴纳300美元的保释金。这相当于今天的10,000多美元。几个月后，他才能够说服这些官员，我是那个赢得最高法院案件并确立出生公民权的人。我就是那个人。我是一个可以留下来的公民。这是当时的种族画像。这个故事是由拉姆廷·埃拉布鲁伊、兰德·阿卜杜勒法塔赫和我在《贯穿始终》的其他同事带来的。

您可以在您收听播客的任何地方收听美国国家公共电台的《贯穿始终》的完整剧集。我们还在节目说明中添加了该剧集的链接。至于黄金拱，他继续在美国和中国之间生活，在那里他有了孩子和妻子。他甚至能够带一些孩子到美国居住，

在唐纳德·特朗普总统第二任期的第一天，他签署了一项行政命令，试图终止为在美国出生但父母是非法滞留的儿童提供出生公民权。特朗普政府声称，非公民的子女不“受美国的管辖”，因此无权获得公民身份。但出生公民权是宪法保障，明确载于第十四修正案。在本期《星期日故事》中，我们将通过一个1898年的案例来审视这项权利的起源，该案例将改变一位中国移民及其后代的生活。您可以在此处或您收听播客的任何地方收听来自NPR的Throughline节目的完整剧集。了解更多关于赞助商信息选择：podcastchoices.com/adchoicesNPR隐私政策</context> <raw_text>0 尽管黄金拱的争取认可并没有让他的生活变得轻松多少，但这为他自己的家庭和数百万其他人的后代铺平了道路，他们的权利目前是由土地而不是肤色或种族来保障的。他于1931年60多岁时最后一次去中国探望。他再也没有回到美国。

我是阿耶莎·罗斯科。感谢收听来自Up First的星期日故事。我们明天将带着您开始新一周所需的所有新闻回来。在此之前，祝您周末愉快。