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Vol.45 《小镇喧嚣》万字解析中国权力毛细血管的运作逻辑

2025/3/10
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CC: 我作为播音员,通过解读《小镇喧嚣》一书,向听众展现了中国基层权力运作的复杂性和真实性。书中通过对湖北某镇的田野调查,细致地展现了基层治理的复杂肌理,以及基层干部、村干部和农民在利益缝隙中博弈共生的动态图景。迎检、收税、土地开发等案例生动地展现了基层干部的日常工作和面临的挑战,以及他们如何运用“擂”和“媒”的策略化解矛盾。 书中展现的并非非黑即白的权力对抗,而是更复杂、更细致的权力博弈。基层干部在执行上级政策的同时,也需要应对来自农民、企业等不同方面的压力。他们需要在有限的资源和复杂的利益关系中寻找平衡点,维护社会稳定。 通过对农业税取消后官民博弈、土地开发中政府与农民、企业、侨胞的博弈等案例的分析,我们可以看到基层权力运作的多种模式和策略。同时,书中也揭示了基层干部在工作中面临的困境和挑战,以及他们如何努力适应不断变化的社会环境。 书中提及的乡镇干部:我作为基层干部,日常工作围绕着上级部署的各种任务展开,时刻准备迎接各种检查。迎检是我们的中心工作,它直接关系到我们的晋升和考评。为了完成任务,我们需要层层加码,确保检查合格。在收税过程中,我们面临着征税不强制但征税金额是强制的困境,以及征税主体变化但考核对象不变的压力。我们运用“擂”和“媒”的策略,通过反复施压和人情沟通来完成工作。在土地开发中,我们与农民、企业进行博弈,需要在维护政府利益和满足民生需求之间寻找平衡点。农业结构调整也是我们面临的一大挑战,需要不断探索新的模式,才能引导农民增收致富。 农民:我们作为农民,在与政府的博弈中处于弱势地位。在土地征收中,我们往往得不到公平的补偿,只能通过上访等方式维护自己的权益。在农业结构调整中,我们也面临着风险和不确定性,需要政府提供更多的支持和保障。 企业主:我们作为企业主,在与政府的博弈中也面临着挑战。在采石厂关停事件中,我们因为政府的政策而遭受损失,但政府的补偿却远远不够。我们试图通过上访来维护自己的权益,但政府的应对策略也让我们感到无奈。 叶华:我作为海外侨胞,利用自身的身份优势,与政府进行博弈,最终争取到了合理的赔偿。这体现了不同角色在基层政治生态中的不同地位和博弈能力。

Deep Dive

Shownotes Transcript

【内容介绍】** 《小镇喧嚣》以湖北某镇的田野调查为切面,通过迎检、收税、土地开发等鲜活案例,呈现出基层治理的复杂肌理。书中展现的并非非黑即白的权力对抗,而是基层干部、村干部与农民在利益缝隙中博弈共生的动态图景:镇干部用"擂"和"媒"基层智慧化解矛盾,村干部在公私身份间游走充当"润滑剂",农民则以"种房子"等策略维护权益。作者吴毅采用人类学"深描"手法,将学术观察融入小说式叙事,全面、真实、生动地记录了基层政治生态,是理解中国权力毛细血管运作逻辑的绝佳范本。 【时间轴】** 01:45 本书的三个优点:细致、真实、生动 03:45 乡镇核心工作——“迎检” 03:59 上面千条线,下面一根针,所有工作层层下放、层层加码,累垮基层 06:01 迎检是一场“形式主义”的阳谋 08:50 乡镇核心工作——“收税” 11:49 基层管理的两大特色擂和媒 13:30 农业税取消后的官民博弈 14:19 “协税”绩效主义下的管理技巧 15:16 乡镇核心工作——“土地开发” 15:46 政府和农民的博弈 19:04 政府和企业的博弈,两次上访的不同境遇 23:55 政府和侨胞的博弈 26:54 乡镇核心工作——“农业结构转型” 【本期提及作品】** 《小镇喧嚣》吴毅 / 2018 / 生活·读书·新知三联书店