Sex, Ducks and the Founding Feud
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嘿，Radiolabbers，我是 Latif。还有 Lulu。夏天正式来临。

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访问 Radiolab.org/join 了解更多关于支持 Radiolab 的信息。网址是 Radiolab.org/join。非常感谢。嘿，这是 Radiolab。我是 Latif Nasser。自从我来到这个国家，美国，并成为这里的公民以来，您会注意到的一件事是

每个人都在争论谁来决定。在这个国家，联邦政府和州政府之间存在着持续的权力斗争。这就像无论您关注什么问题，无论是移民、气候变化还是人工智能监管，还是其他无数事情，总会有一个问题，那就是谁来决定，谁拥有哪些权力。老实说……

我只是厌倦了那种谈话。这感觉非常重要。显然风险很高，但这可能会变得非常乏味和技术性，它只会让你的眼睛变得呆滞。所以今天，

我想为您播放一个故事，当我第一次听到它时，它只是以一种完全不同的方式让我提出了这个问题。它使这个问题变得有趣，并且以一种有点耸人听闻的方式讲述了它。我们最初在 2013 年发布了这一集。我很高兴您能听到它或重新听到它。这一集名为《性、鸭子和建国之争》。享受吧。等等，你在听吗？好的。

好的。好的。好的。您正在收听 Radiolab。Radiolab。来自 WNYC。倒带。今天的播客，Robert，我们将讨论……

宪法法、联邦制和国际条约实践的复杂性。哦，上帝。准备好了吗？不，不，不。会很棒的。会很棒的。会很棒的，因为我有帮手。嘿，伙计们。嗨，Kelsey。你好。Kelsey Padgett 报道了这一部分，只需听听它是如何开始的。所以故事始于一个被背叛的配偶。

哦，你看？哦，好多了。我回到我的座位上。拿些爆米花。我的名字是 Duncan Hollis。他不是被背叛的配偶。不。我是费城坦普尔大学的国际法教授。我是 Nick Rosenkranz。也不是他。我是乔治城大学的法学教授。我也是卡托研究所宪法研究的高级研究员。

所以，Bond 太太……那就是她。那就是我们被背叛的配偶。Carolyn Bond。36 岁。住在费城郊区。发现她的丈夫与她的邻居有染。实际上，情况比这更糟。这个女人是她最好的朋友。不仅如此。她发现她的朋友怀上了她丈夫的孩子。他让她怀孕了。哇！

哦，我的上帝。是的。这是她 14 年的挚友和丈夫。你知道，她非常沮丧、心烦意乱、愤怒，我想象得到。是的。Carol 发出了威胁。发生了冲突。顺便说一下，另一个女人叫 Merlinda Haynes。最终，Carol Ann Bond。她做了任何人都能做的事。她拿了一堆有毒化学品。我一直都这样做。她试图毒害她最好的朋友。

哇。倒退一秒。她会在哪里弄到化学品？我相信她在实验室工作。她在一家化工厂工作。我认为是罗门哈斯。所以她是一位生物化学家。她实际上是一位微生物学家，但她……

但她从办公室拿了一些化学品。我认为她还在网上订购了一些。亚马逊。但它们是相当严重的化学品。比如什么？好吧，一种是砷基的。剂量足够大，我说的是茶匙，而不是加仑。它可以，你知道，造成严重的伤害，也可能是致命的。所以无论如何，她拿了这些化学品。她去了她最好的朋友家，或者说是她以前最好的朋友家。她在门把手上涂抹它们。

在邮箱上。她的车门上。而且它们是可见的，我想。我想你可以看到它们。所以最好的朋友没有被愚弄。不。她实际上打电话给当地警方。当地警方告诉她把车开到洗车店。他们说，哦，你知道，可能是毒品。我们会把车洗干净。他们只是把她打发了。但这不断发生。

在将近半年的时间里，这种情况发生了 24 次。24 次粉末袭击。根据法庭简报，你知道，警方并没有做出很好的回应。她打了十几次电话，他们测试了它是否是可卡因。但一旦他们发现不是，他们就没有做任何事情。所以最后，她告诉……

邮局。正是邮局派出了邮政检查员，他们安装了一个隐藏的摄像头。他们录下了 Caroline Bond 作案的录像。他们拍到了吗？嗯哼。这就是他们认定她为在邮箱上涂抹化学品的人的方式。我不知道邮局会做这样的事情。说实话，我也不知道。这太……我现在对他们的看法完全不同了。是的，我认为如果故事有一个寓意，那就是不要乱动邮件。他们把这……

他们非常重视这一点。实际上，除了乱动邮件之外，还有更多的事情发生了，因为接下来发生了什么。所以根据 Nick Rosenkranz 的说法，通常情况下，像袭击或企图谋杀这样的事情。这些都是州犯罪。在大多数情况下，联邦政府不能指控你犯有谋杀罪。邮局，这是一个联邦机构。所以当他们抓住 Carol Ann Bond 时，他们把它上交给了联邦律师，然后联邦律师继续提起联邦诉讼。

事情是这样的。他们最终指控 Carol Ann Bond 违反了《国际化学武器公约》。

什么？我们应该明确一点，受害者只被烫伤了小拇指，用水冲了一下就没事了。所以这是，我们不是，这是，这不是谋杀。这使得这一切更加奇怪。非常奇怪。当我毒害某人的时候，我最后想到的是违反国际条约。我们永远不应该让你来吃午饭。

不，真的，他们为什么要指控你犯有这个罪？我不明白。好吧，如果你真的读过这个条约。该法规只是说，将有毒化学品用于和平目的以外的目的是一种犯罪。这就是确切的措辞。那个人，那是 John Bellinger。我在 Bellinger 手下担任国务院法律顾问。

赖斯国务卿。约翰说，尽管听起来有点奇怪，但这正是这项条约的本意，是为了那些使用化学品的人。剧毒化学品。用于非和平目的。完全正确。这就是这里发生的事情。想象一下，如果她杀死了很多邮政工作人员。然后……我认为没有人会抱怨。但是要指控她违反国际条约，这对她来说似乎太大了。对她的律师来说也很奇怪。我打赌。他们就像，看……

在宪法中，你已经列出了联邦政府可以做的事情。这不是其中之一。你不能仅仅利用一项条约来干涉普通人的当地生活。这是一个巨大的越权行为。坦率地说，很卑鄙。现在这个案子已经提交到最高法院了。砰。

它已经成为一场意识形态斗争，远远超出了 Carol Ann Bond、她不忠的丈夫或她通奸的最好的朋友。我认为，这个案子，尽管很奇怪，但它提出了一些关于世界如何变化以及美国核心最重要的问题之一的非常重要的问题。我真的很相信这一点。好吧，你必须捍卫这个立场。你是什么意思？让我带你回到起点，好吗？当然。当然。

我的名字是 Joseph J. Ellis。我是一位历史学家。我写过一本名为《建国兄弟》的书，我最近写的一本书名为……

它叫什么？《革命之夏》。你是一个谦虚的人。所以 Joseph Ellis 是一位普利策奖得主。他写了很多关于我们国家建立、美国独立战争的书籍。其中一本书中有一个场景。一本名为《美国创造》的书。销量不如《建国兄弟》。对我来说没关系，因为它有这么一段话，当我读到它的时候，我想，

哇，我从未这样想过这个国家。为了设置场景。你想具体一点，是九月。1787 年 9 月，费城。你知道，天气非常炎热。然而，所有这些伟人都挤在一个州议会大厦里。我的意思是，乔治·华盛顿。这家伙是个猛男。

身高六英尺三英寸，战争英雄。这个人太令人难以置信了。亚历山大·汉密尔顿也在那里。汉密尔顿，他会获得 LSAT 的最高分。我告诉你，这个人真的很聪明。甚至本杰明·富兰克林。是的。此时他已经 81 岁了。富兰克林在那里。哦。他们都聚集在一起试图弄清楚，比如，我们该如何做到这一点？

如果你想想看，这是一个难题，因为你有这 13 个殖民地，它们实际上就像主权国家一样。它们松散地组织成一个即将破产的联邦。所以他们必须做点什么。所以他们说，好吧，让我们把它们联合起来。但我们如何一起做到这一点？

没有国王。这是一个疯狂的实验。好吧，我的意思是，你必须意识到，在那段美国历史上，普通人出生、度过一生并在 30 英里半径内死亡。他们没有手机，他们不认为自己是美国人。他们认为自己是宾夕法尼亚人、南卡罗来纳人、波士顿人。没有真正的民族精神。所以这是一个问题。第二个问题……

建国元勋们无法达成一致，无法就最基本的问题达成一致。如果没有国王，谁来负责？对吧？所谓的“主权问题”。一方面，你有一个像亚历山大·汉密尔顿这样的人，他站起来说，我们为什么还需要州？什么是州？好吧。我们需要的是一个强大而有力的联邦政府。那是汉密尔顿，宝贝。汉密尔顿希望总统终身当选。汉密尔顿希望参议员终身当选。另一方面。

你有托马斯·杰斐逊的思想学派，他们说，不，不，我们刚刚摆脱了君主制，看在上帝的份上。我们不回到君主制的方法是，如果我们保持政府规模小、受限制，所有国内政策都掌握在各州手中。听起来很熟悉吗？杰斐逊喜欢政府不会做太多事情的任何事情。所以你有这两种截然不同的哲学。乔认为，如果你让杰斐逊拥有全部权力，我们将陷入无政府状态。如果你让汉密尔顿拥有全部权力，你将最终建立一个极权国家。

在会议上，双方来回争论，每当汉密尔顿式的提案提交时，一些州就会说，不。他们会否决它，因为他们不希望某个大政府告诉他们该做什么，尤其是在房间里最大的问题是奴隶制的时候。所以他们根本无法达成一致。在这个混乱中，我们的英雄出现了。

詹姆斯·麦迪逊。麦迪逊，你知道，就像，麦迪逊身高 5 英尺 2 英寸，体重 120 磅。麦迪逊！他就是这样的人，你知道，在跳舞时站在角落里。你会称他为书呆子。麦迪逊！或者你可能会称他为实用主义者。麦迪逊希望就主权问题做出明确的决定。是的，例如，关于地方事务，谁说了算？各州还是联邦政府？给我一些明确的答案。他不会得到它。

他在会议结束时才意识到这一点。因为在会议结束时，他们有了这份文件。我的意思是，他写了最初的蓝图。现在这份新文件充满了妥协，根据乔的说法，他想要回答的基本问题并没有得到回答。谁负责的问题有点含糊不清。在各种各样的问题上。我的意思是，谁来监管银行的资金？谁有权征税？谁来决定新的州是奴隶州还是自由州？这是含糊不清的。

最初，根据乔的说法，在麦迪逊写给托马斯·杰斐逊的一封信中，他说道，来吧。他非常失望。他认为这份文件会失败，国家也会失败。他认为这不会持续下去。但是后来，乔说，在他的著作中，你开始看到一种转变。他开始以不同的方式思考。他开始说，哦，是的。等等。这之所以有效，正是因为它不明确。

我们找到了他所谓的中间立场。每个人都能看到他们想看到的东西。我的意思是，人们走出会议，回到他们的州，南卡罗来纳州的人说，别担心奴隶制。第十修正案会告诉我们他们不能这样做。宾夕法尼亚州的人说，我们结束奴隶制只是时间问题。宪法之所以成功，是因为人们对它的含义并不一致。

根据乔的说法，那是麦迪逊的顿悟。宪法不是一套答案。它是一个争论的框架。这是一份允许我们继续讨论和辩论我们面临的核心问题的文件。总统的权力，主权问题。主权问题的真正解决从未实现。它最终导致了内战。我觉得这有点意思，就像，

在现代政治中经常发生的关于州权或政府规模的争论……

有时对我来说感觉像是一场随机的争论，突然知道这一点，我的意思是，如果你相信乔所说的话，这根本不是随机的。这实际上是写进我们建国文件中的一个论点。从某种意义上说，我们作为一个国家是这场论证的产物。当然，并非每个人都同意 Joseph Ellis 的观点。有些人认为建国元勋们心中有非常具体的想法。如果你只是回顾他们的辩论以及他们彼此之间所说的话，你就能找到真正的论点

宪法的唯一深刻逻辑。但他们不同意乔的观点，从某种意义上说，这难道没有证明乔的观点吗？你可以用 10 种不同的方式解读这份文件？是的，每个人总是争论不休。不，只是为了接上话题，我的意思是，内战之后，这场争论发生了变化，它变得集中了。但……

联盟仍然是一个实验。是的，马萨诸塞州仍然可以以与科罗拉多州、佛蒙特州不同的方式开展业务。联邦政府和州政府之间的争斗并没有结束。只是安静了一点，谢天谢地。除非你是一只鸭子。鸭子，休息一下之后。

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休息之前，我们正在讨论整个国家，即美利坚合众国这个实验，如何让我们在联邦政府和州政府之间争斗。Kelsey Padgett 即将告诉我们这一切与鸭子有什么关系。所以是 1919 年春天，密苏里州农村。你得到了密苏里州的司法部长 Frank McAllister。他和一群朋友在那里，他们把枪指着天空，

并射击鸭子。一只接一只。一只接一只。他们最终总共射杀了 76 只。他知道他可以这样做，因为，你知道，他是州的司法部长。他知道州的所有法律。他知道他有权射杀任何飞过密苏里州天空的鸭子。这是州法。这是州法。你可以射杀鸭子。

所以他们在那里，他们玩得很开心，他们收获颇丰，他们得到了所有这些鸭子，然后不知从哪里冒出来，联邦猎物管理员 Ray Holland 出现了，他说，不，你不能这样做，你不能射杀这些鸟，它们不是你的财产。

但猎物管理员说，不，这不是你的鸭子。他逮捕了他们所有人，引发了一场具有里程碑意义的冲突。

因为事情是这样的。两年以前，伍德罗·威尔逊政府坐在那里，双手绞在一起，心想，所有这些人都在不停地猎杀鸟类。如果这种情况没有停止……你知道，在这个时期，人们担心我们将，你知道，我们将把这些东西猎杀到灭绝。你知道，我们可能根本没有任何候鸟。问题是，法院已经告诉联邦政府，这纯粹是地方事务。你不能制定联邦狩猎法。但是后来，政府中的某个人有这个

非常棒的主意。或者是一个非常邪恶的主意，这取决于你如何看待它。也许如果我们可以让加拿大与我们合作，我们可以通过条约做到这一点。因为宪法中有一条条款说条约是最高的法律。所以也许如果我们签订一项国际条约，那么各州就必须遵守。

Frank McAllister 提起诉讼，此事一直上诉到最高法院。它落到了奥利弗·温德尔·霍姆斯面前，他是最高法院更著名的法官之一。他基本上说……

条约权是赋予联邦政府的权力。不要限制这一点。这项条约很好。条约和立法得到维持。所以联邦政府得分。联邦政府得分。在那里，你实际上听到了霍姆斯谈论宪法是什么。他是怎么回事？

三次受伤的内战老兵，他实际上援引了内战的语言，说，你知道，我们付出了所有这些汗水和鲜血来弄清楚我们将成为什么样的国家。为了鸟类，他援引了这种语言，并基本上说，无论我们在过去辩论过什么，你知道，各州是否可以在没有联邦干预的情况下规范奴隶制？霍姆斯说，不，你知道，进行这场论证的一方输了。♪

所有关于鸟类和，你知道，州与联邦的讨论都与我们的下毒者 Carol Ann Bond 有关。这个案例是联邦政府说他们可以起诉 Carol Ann Bond 的先例，因为奥利弗·温德尔·霍姆斯说条约是最高的法律。我不知道。我仍然认为这是联邦政府的一种卑鄙行为。如果你是一只鸭子，这不算卑鄙。

我觉得我必须在这里代表鸭子说话。但是不，忘了你的鸭子吧。这是一个宾夕法尼亚州的女士在宾夕法尼亚州的邮箱里犯下的宾夕法尼亚州通奸罪，带着宾夕法尼亚州的心情。我的意思是，没有。没有鸟飞过。这是一起完全的宾夕法尼亚州犯罪。但你知道谁对此一无所知吗？宾夕法尼亚州。哦，哦。但只是为了暂时站在你这边，Robert。请这样做。

如果你真的仔细想想，你知道，以及 Nick Rosencrantz 如何看待它，这真的很令人不安。这一决定似乎表明，从理论上讲，联邦政府的权力可能是无限的。

因为，比如，假设约翰·克里，我们现在的国务卿，他去签订条约。假设他正在与津巴布韦谈判，我们同意我们希望就儿童教育标准签订一项条约。所以我们回家后制定了一项法律，规定所有儿童都必须上公立学校。但这将禁止儿童进行家庭教育，这是一个明确的地方州事务。但现在联邦政府突然有权这样做。这似乎很奇怪，联邦政府有权这样做的想法。

总统，津巴布韦参议院可以增加国会的立法权力。以下是约翰·贝林格的回应。联邦政府尝试这样做在理论上是否可能？我认为理论上是可能的，但没有证据表明这里发生了这种情况。也没有证据表明自密苏里诉荷兰案以来的百年间发生过这种情况。他会说，考虑一下……

一项可能削弱总统条约权的决定的实际影响。其他国家已经非常怀疑美国履行条约承诺的能力。约翰会说，如果堪萨斯州可以随时退出，其他任何国家为什么还要与我们签订条约？而且，如果你允许每个人都听之任之，你怎么处理全球变暖这样的问题？

好吧，这是一个难题。我的意思是，现实是……这又是达克和霍利斯。我们生活在一个全球化的世界里，无论是应对气候变化、恐怖主义、船舶失事、网络犯罪等问题。这些事情越来越多地是我们无法仅仅在一个特定的当地社区或当地社会内进行监管的事情。而且，从某种程度上说，如果我们现在发现自己身处这样一个世界，比如，我可以上网……

花上数小时与南斯拉夫的人们一起玩魔兽世界，但我从未真正与住在街对面的邻居说过话。为什么我们不都遵守同样的法律呢？但是，你知道，我认为你的问题的另一方面是，好吧，世界是相互关联的，但仍然有一些事情是地方性的吗？

还有一些事情我们可以说联邦政府不需要能够触及吗？更重要的是，尼克说，在一个由不同规则管理的不同社区组成的同一个国家下，实际上……有很多好处。

竞争，民主实验室的理念，50个州都会尝试不同的方法来规范学校附近的枪支，来规范任何东西，也许某个州会想出一些聪明的方法。如果他们做到了，那么它就会传播并被复制。这个理论在许多不同的领域都得到了证实。当联邦政府决定要制定一个一刀切的全国性解决方案时，实验就结束了。

顺便说一下，卡罗琳·邦德怎么样了？好吧，她进了监狱。她在监狱里。她还在监狱里。不，她现在不在了。所以她可以去法院查明这件事是否……是的。这很酷。她可以露面。毒药E怎么样了？她怎么样了？毒药E，她改名了。她搬走了。她现在无法搜索了。很好，很好。

我希望她搬到津巴布韦。她还和给她生孩子的男人住在一起吗？不，不，不。你看，卡罗尔，即使她因六年监禁入狱，但她还是和丈夫住在一起。不可能。真的吗？是的。她和那个和另一个女人生了孩子的男人住在一起？是的，她试图毒害那个女人的男人？她和那个男人住在一起。你看，这就是问题所在。法律很有趣，但爱情，那很复杂。爱大于条约。

谢谢你，凯尔西。谢谢。凯尔西·帕吉特、罗伯特·克罗维奇、贾达武姆·罗德。是的。

法院裁定卡罗尔没有违反《化学武器公约》。但你可能还记得，这并不是法院观察员希望法院回答的问题。他们希望得到答案的问题是，联邦政府能否利用条约制定关于通常属于州管辖范围内的犯罪（如投毒）的法律？这一决定失败了。

没有回答这个问题。所以，幸运的是，我们可以在接下来的百年里继续争论这个问题。本集就到这里。下周见。在此期间，请不要毒害你的朋友。

嗨，我是贝伦，我来自加利福尼亚州圣地亚哥。以下是工作人员名单。Radiolab 由 Jad Abumrad 创建，由 Soren Mueller 编辑。Lulu Miller 和 Letchif Nasser 是我们的联合主持人。Dylan Keith 是我们的声音设计总监。

我们的工作人员包括：在丽贝卡·兰德的帮助下。我们的事实核查员是黛安·凯利、艾米丽·克里格、安娜·普霍尔-马齐尼和娜塔莉·米德尔顿。

嗨，我是阿迪娜。我从格林斯堡打电话来。Radiolab 科学节目的领导支持由西蒙斯基金会和约翰·坦普尔顿基金会提供。Radiolab 的基础支持由阿尔弗雷德·斯隆基金会提供。在 Amica 保险公司，我们知道重要的不仅仅是您家里的东西。重要的是你和谁一起分享它。这就是为什么我们更加努力地保护它。

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