J
John Cochrane
R
Richard Clarida
前联邦储备系统董事会副主席，现任PIMCO经济顾问和哥伦比亚大学经济学教授。
Richard Clarida: 作为前美联储副主席，我认为美联储的独立性至关重要。这种独立性体现在多个方面。首先，美联储理事的任期长达14年，且采取交错任命的方式，这意味着任何一位总统都难以迅速掌控整个委员会。其次，美联储官员只有在出现渎职等特定情况下才会被免职，这在很大程度上保障了他们免受政治干预。国会设立美联储的初衷，就是希望其在制定货币政策时能够不受政治压力的影响，专注于实现充分就业和价格稳定的目标。当然，美联储的独立性并非绝对。它在工具上具有独立性，可以自由地调整利率和买卖国债，但其目标是由立法设定的。这意味着美联储需要在国会设定的框架内运作，以实现人民通过立法表达的经济目标。尽管如此，我仍然认为，当前美联储的独立性面临着一些挑战，特别是来自最高法院可能推翻相关案例的风险。这可能会给金融市场带来巨大的不确定性，并对长期通胀预期产生不利影响。
John Cochrane: 我认为美联储的独立性并非神圣不可侵犯，它是由国会为了自身目的而设立的。美联储的任务范围应该受到严格限制，专注于通货膨胀、就业和金融稳定等核心领域，而不应涉足气候变化或不平等问题等超出其职责范围的领域。美联储在控制通胀和促进就业方面拥有的工具也受到限制，例如，它不能像政府那样直接通过财政政策来影响经济。这种限制是政治独立性的代价。我认为，美联储应该偶尔屈服于政治压力，因为它最终对国会和选民负责。如果美联储过度独立，可能会导致其做出不受欢迎的决策，从而引发对其独立性的质疑。下任美联储主席应该进行内部改革，重新评估美联储的职责范围，并避免过度干预金融监管等领域。总之，我认为美联储的独立性应该在一定程度上受到约束，以确保其决策能够反映民意并服务于国家利益。
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