文/羊城晚报特约评论员余丰慧

被称为“金融核武器”的SWIFT协会系统是否会用来制裁俄罗斯？前几天的消息是，西方国家对此分歧很大。因为一旦把俄罗斯踢出这个系统后，欧美很多债权人的债权，俄罗斯将无法归还，欧美的利益损失同样很大。

风云突变！先是乌克兰总统泽连斯基于当地时间26日称“所有欧洲国家”已同意将俄与SWIFT系统断开，“将俄罗斯从SWIFT系统切断的工作已经开始”。

接着，美国与欧盟委员会、法国、德国、意大利、英国、加拿大的领导人在一份联合声明中称：“我们保证将被选中的俄罗斯银行从SWIFT国际结算系统中排除。这一举措将确保这些银行与国际金融体系脱节，并损害它们在国际上经营的能力。”看来，美欧等西方国家已决定破釜沉舟，不惜代价来制裁俄罗斯了。

环球同业银行金融电信协会（SWIFT）是一个国际货物贸易、资本项目以及企业公司个人等通过银行同业渠道进行国际结算支付清算的平台系统。服务内容包括全世界金融数据传输、文件传输、直通处理STP(straight through process）、撮合，清算和净额支付服务、操作信息服务、软件服务、认证技术服务、客户培训和24小时技术支持。

SWIFT组织成立于1973年5月，其全球计算机数据通讯网在荷兰和美国设有运行中心，在各会员国设有地区处理站。1977年时SWIFT在全世界就拥有会员国150多个，会员银行5000多家，SWIFT系统日处理SWIFT电讯300万笔，高峰达330万笔。

到2007年6月为止，SWIFT的服务已经遍及207个国家，接入的金融机构超过8100家。中国是SWIFT会员国，中国银行、中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行、中国交通银行等均加入了SWIFT组织，开通了SWIFT网络系统。会员银行在使用“环球银行间金融电讯网络”汇付时使用各银行的代码（BIC）。

目前，俄罗斯有300多家银行是这个协会的会员。一旦切断的话，俄罗斯对外经济金融业务包括汇市、期市、股市、债市、贵金属市场等国际交易立即停止，会遇到致命性影响，不排除一时瘫痪可能。把SWIFT称作金融“核弹”是不为过的。

而同时俄罗斯又是一个经济金融完全市场化、自由化、国际化的体制。卢布完全自由兑换、自由进出俄罗斯，经常项目与资本项目高度国际化市场化，没有管制，利率汇率全部市场化。这更决定了，美欧将俄罗斯从SWIFT切断，对俄罗斯影响极为巨大。

历史上，SWIFT曾多次成为美国对他国发起金融制裁的工具，例如2012年美国联合欧洲升级对伊朗的金融制裁，将伊朗4家重要银行从SWIFT系统剔除。逐出SWIFT系统是最严厉的金融措施之一，如果被移除，意味着无法用美元进行结算，只能使用本国货币，或者是和其他签订了外币互换的国家进行贸易。

但也必须看到，SWIFT系统建立很早，是基于传统银行旧有结算方式基础上建立的，是克服过去传真方式结算效率过低而建立的协会组织。系统设置之初，完全没有预料到IT信息技术今天的发展程度，没有预料到互联网平台带来的移动支付技术的快速发展。而且，美欧早就放出风要利用这个金融“核武器”制裁俄罗斯，俄罗斯央行应该会早有应对预案。

把俄罗斯踢出SWIFT到底最终影响大到什么程度，尚需进一步观察。一是因为这是美欧第一次使用这个“金融核弹”对俄罗斯进行制裁，效果如何谁也不知道；二是俄罗斯或者也有替代工具。最坏程度是回到传真结算支付时代。但这个可能性不大，因为效率太低，同时结算对手也不会同意。

SWIFT相对于今天的IT互联网信息技术时代说到底是传统银行旧有结算支付模式，目前互联网特别是移动互联网支付结算发展已经很成熟，俄罗斯或可寻求互联网支付平台系统支持。俄罗斯国际清算结算支付也可以借助或者绕道第三国国际结算清算渠道。互联网时代，即使是绕道第三国，也是分秒之间的事情。

话说回来，一旦俄罗斯央行没有实实在在的预案，那么“金融核弹”一定会在俄罗斯经济金融领域发挥出核武器的作用，俄罗斯经济金融将会遭受重创！（作者是知名财经评论作家）

来源 | 羊城晚报•羊城派

责编 | 张齐孙梓青

西方祭出“金融核弹”， 俄罗斯如何拆弹？| 时评 05:02 Share

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