中美在印太地区的地缘政治竞争本已经让东南亚国家努力在两大国间艰难保持平衡，特朗普政府上任以来全面开启的贸易战越发令这一地区成为全球关注的焦点。随东南亚国家联盟峰会日前在马尼拉首都开幕，该地区本周又成为一个外交穿梭的舞台。这些来自上面八方的觊觎是压力，还是机遇？

的确，本周不仅有东盟十国的领导人峰会，还有将首次举行东盟+中国+海湾国家峰会。中国总理李强日前已经抵达印度尼西亚访问。与此同时，法国总统马克龙日前则出访越南，他随后还将前往印度尼西亚和新加坡。亚洲地区最大规模也是最重要的安全与防务论坛——香格里拉对话会30日将在新加坡登场。马克龙将在那里做开幕发言。而此时，中国与柬埔寨两国军队的年度联合军事演习还在继续。

可以说亚洲地区早已是中美两大国近年来全面战略竞争的核心区域。美国重新巩固在当地的传统盟友关系，对中国形成包围圈之际，中国也在借助东南亚国家联盟扩大自己在该地区的影响力，努力打造所谓“中国-东盟命运共同体”。如果说中国对南海大部分水域的主权声索令中国与马来西亚、越南、文莱，尤其是与菲律宾等东盟成员国关系紧张的话，特朗普政府的关税措施也正重新将该地区置于中美较量的核心。虽然东南亚地区对出口的依赖，尤其是对出口美国的依赖使得该地区不可避免地成为特朗普惩罚性关税的目标，但自中美贸易战2018年爆发以来，该地区在中美贸易中所扮演的转口贸易角色也是决心要围堵中国的特朗普采取税率措施的原因之一。

但也正因为特朗普的贸易战不论敌友，全面展开，人口众多而且经济活跃的东南亚地区也自然成为其它同样面对美国贸易战压力的国家另寻产品出路的目标。

自特朗普4月2日的“解放”日关税措施宣布之后，中国国家主席习近平已经率先出访越南、马来西亚和柬埔寨。推动贸易合作的同时，更是借此机会高调阐述反对贸易保护主义，反对所谓大国“霸凌”的立场。紧随其后，虽是美国在印太地区重要的战略与贸易盟友的日本首相石破茂也到访越南和菲律宾，既为减少美国关税战对出口贸易带来的冲击，也为进一步加强与这些国家的国防合作与互动，平衡中国在该地区的影响力扩张。

推动与东南亚国家的贸易往来、强化法国在印太地区的战略存在也正是法国总统马克龙此次亚洲三国行的双重目标。法国以及欧盟也同东盟国家一样，需要在中美两大国的全面竞争的挤压中，维护自身利益。特朗普启动关税大战推动欧洲联盟不得不加速与亚洲地区的自由贸易谈判。欧盟委员会贸易专员5月初在新加坡表示，考虑到当前的地缘政治形势，欧盟将努力不会把鸡蛋放入同一只篮子。他表示，欧盟正加速与东盟四个重要的经济体：印度尼西亚、菲律宾、泰国和马来西亚展开双边贸易谈判。

马克龙是最近十年来法国总统首次访问越南。25日的首日访问，法越两国已经签署了十几项合同。在这里，马克龙一方面强调要坚决维护以法律为基础的国际贸易秩序，另一方面强调应当公平竞争。前者显然是针对特朗普领导下的美国，而后者则无疑是指向以政府补贴压低出口价格导致中国低价产品冲击欧洲市场的中国。法国总统希望他此次亚洲三国行，能传达法国可以是大国竞争中的一支信得过的平衡力量的讯息。

但马克龙也没有忽略中国在该地区的影响力。在启程前往越南之前，法国总统也与中国国家主席习近平电话会谈，表明法国在动荡的国际格局中的立场。

此时，马克龙也并不是东南亚国家的唯一客人。继习近平4月底的越南-柬埔寨之行后，中国国务院总理李强日前已经抵达印度尼西亚访问，双方一致表示要进一步加强两国的贸易合作。

东盟周一也将成为与中国及海湾国家三方合作尝试的平台。这是中国与东盟十国、与海湾产油国首次同聚一堂。

东南亚国家联盟——国际关系再平衡的舞台 05:15 Share

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